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摘要：本文笔者阐述了机电设备安装工程造价的特点，分析了影响机电设备安装工程造价的主要因素，并提出了有效控制措施。
关键词：机电设备；安装；造价控制
引言
建筑项目工程中机电安装费是建设工程造价非常重要的组成部分。机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高，但安装工程的系统多，涉及的管理部门多，安装造价往往很难控制。其造价由主材费用、安装费用等各项费用构成，安装费包括各种规费、管理费、利润、税金等，主材费用是用于购买整个工程所用到的主要材料设备所需的一切费用，安装费用是工程造价扣除主材费用后的费用。其中主要是主材费用，约占安装工程总造价的75%，是造价控制的重点。因此，做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
一、机电安装工程造价的特点
1、材料品种多、规格多、品牌多
随着国外大型成套技术的发展，出现了一系列新型成套设备与单机。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、旋塞阀、球阀、蝶阀和隔膜阀等。与阀门有关的新型成套设备发展的特点是大型化、高参数化、高性能自动化和成套化。近20年来，国外阀门的控制方式也有很大发展。除一般手动、机动、电动、气动、液动传动之外，电液连动、气液连动、自动控制的阀门品种不断增多，并有进一步发展的趋势。
2、新材料、新工艺、新施工方法层出不穷
近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品。如给排水工程中，塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复台管、铜管等新型材料已经逐步取代传统的镀锌钢管。水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。
3、变更多
由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合，但是安装工程有其自身的技术特点和要求，从而导致设计的平面图纸上无法完全表达实际施下情况，如风管、水管、电气管道这三种管在同空间必须避让，同时这三种管还要与土建配合，避让梁、柱、与装饰相配合，既不影响技术性能，又要紧凑装饰尺寸、位置要求，以利美观，只能在施工中加以变更、完善。
4、暗装、暗敷多
安装工程多采用暗装、暗敷，以达到美观的目的。但是，竣工后的工程，现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，以次充好、偷工减料等问题也就不易发现了。如空调工程施工完后，是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管、风管保温层的厚度是多少等问题就难发现了。
二、影响机电设备安装工程造价的主要因素
1、设计阶段
加强设计过程的控制和管理，是建设单位及业主不可忽视的一项最重要的工作。据有关资料分析，影响造价的各种可能性因素中，初步设计阶段占有75%～95%，技术设计阶段占有35%～75%，施工图设计阶段占有5%～35%。显而易见，影响造价的关键在于设计阶段。施工企业按图施工，原则上未经设计方许可无权更改设计，如果设计上不合理、设备和材料上的选用不合理，则直接影响着工程造价的控制。
作为设计影响造价的因素，首先是设计人员对该工程项目建设意图的理解。按建设单位或业主所提要求，提倡多方案竞赛，优化设计。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员的安排上就不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且，既影响设计单位的声誉又影响业主的收益；另一方面，受市场经济大潮的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员熱衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”、“选用”某种品牌的设备、材料，从中收取生产厂家的回扣费，实质上加大了业主的投资。其次，设计人员的工作责任心高低也是影响的因素之一。目前，我国正处于经济建设的高速发展时期，建设项目多，在设计上出现了卖方市场，个别设计单位片面追求经济效益，赶时间抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾，漏洞百出，无法准确计量工程量，此时，施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量，造成工程计价多估冒算，同时也给施工过程中的变更埋下了伏笔，为经济签证留下了活口。
2、施工单位的技术水平和素质的高低
当前，市场经济冲击着社会的各个角落，施工单位也不例外，尤其是个别企业，尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部门设置不健全，或设置健全但无具体的落实和监督措施，保障不力，形同虚设。这种施工单位不是本着提高服务质量，为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而是常采用以下方法来获利。
（1）在合同订立时，不惜采取各种办法，使合同条款欠缺细致规范，如对施工条件、周围环境条件、工程变更、索赔条件、安全措施、进场路线及道路通行权与设施、环境保护、有价值的物品及文物、技术标准和规章、知识产权、工作时间、工程设备材料和工艺的实施方式、合同价格与支付、风险和责任及不可抗力的界定与处理、违约责任及赔偿等等方面不做明确的约定，给施工单位预先留下许多漏洞，最终导致工程造价结算严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，对包干范围、调整条件及调整方式等没有明确细致的约定，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程。
（2）施工组织设计方案的合理性直接影响安装工程造价。如施工单位在编制施工组织设计时，采用超越现行施工规范的设备试运行方案、供货厂家要求的超越现行施工规范的设备试运行实施方案；工业设备管道的除锈清洗试压等工序因设计不详细而导致的工程量的增加；管沟的放坡尺寸、土方外运距离的确定；按规定本可不采用脚手架而在施工方案中采用脚手架等超标准设置方案。施工组织设计是由施工单位编制，监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节，是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段，也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。这要求建设单位尤其是监理单位熟悉规范、施工规程，对施工单位编制的施工组织设计在充分保证施工质量和安全的前提下，本着“合理、恰当、经济适用”的原则，在考虑施工条件、环境因素等多方面的影响后，独立自主，实事求是地完成对施工组织设计的审定。 3、安装工程的复杂性
工程实施阶段往往会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程，如既关系到工程的质量，还关系到工程造价的隐蔽工程的签证等，必须加强隐蔽工程验收会签制度，杜绝掺假和漏洞。对于建设单位，除了随时检查隐蔽工程的质量、严把隐蔽工程验收签认关外，对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位、施工单位、建设单位和监理单位，对隐蔽工程进行数量、质量的会签，确保隐蔽工程的准确性；建设单位的工程管理人员，要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。
三、机电设备安装工程造价有效控制措施
造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位，人为影响因素较大。因此，加强机电设备安装工程造价的控制与管理，实施动态控制，将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体控制措施如下：
1、合理编制工程估算，提供工程设计价值标准
（1）应用价值工程进行设计方案优化。运用价值工程，合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价，既提高了安装工程的功能，又可降低工程的造价。
（2）实行限额设计。机电安装工程有一定程度的重复性与稳定性。因此，可以针对相似的安装工程制定造价限额，然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节约投资，将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分，明确阶段工程量，来引导工程设计。
（3）增强设计标准规范和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识，才有可能在工程设计的过程中既注重技术、又注重经济，按照既定的安全系数或设计标准，充分考虑工程设计经济上的合理性，从根本上保证项目成本的有效控制。
2、通过有效的阶段控制保证造价管理的成果
工程造價管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价管理贯穿于立项、设计、招标签约、施工过程结算等工程建设的全过程。工程造价的合理确定是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等。
3、灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多，材料设备的种类也多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。
4、严格把握安装工程变更签证
工程管理人员要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，核实各阶段施工单位所报进度量，严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行，各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用，力求实现预算造价，这是施工阶段造价控制的关键。
5、提高造价人员素质，合理编制预算
工程造价人员要诚实、公平、公正，同时要有强烈的事业心和责任感；工程造价人员要不断提高提高自身工程的计量和估价知识，工程设计与施工的技术知识，工程管理知识，现代经济学知识，有关法律知识等；预算人员应当根据当前业务知识，有创新精神，创新素质。机电设备安装工程投资巨大、建设条件复杂多变、不确定性很大，这非常需要造价工程师具有创新素质来适应这些变化。
6、做好竣工结算工作
竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、现场签证逐一核实，予以确认；对工程质量、工期作出评定，此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理，只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。
结语
综上所述，在机电设备安装工程施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按施工程序层层把关。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
[1]杨万易.机电安装工程的造价控制[J].中国新技术新产品，2009.（24）.
[2]许卫华.机电安装工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑，2009，（7）.
[3]李金熠.机电设备招评标阶段的造价控制[J].山西建筑，2009，（22）
关键词：机电设备；安装；造价控制
引言
建筑项目工程中机电安装费是建设工程造价非常重要的组成部分。机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高，但安装工程的系统多，涉及的管理部门多，安装造价往往很难控制。其造价由主材费用、安装费用等各项费用构成，安装费包括各种规费、管理费、利润、税金等，主材费用是用于购买整个工程所用到的主要材料设备所需的一切费用，安装费用是工程造价扣除主材费用后的费用。其中主要是主材费用，约占安装工程总造价的75%，是造价控制的重点。因此，做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
一、机电安装工程造价的特点
1、材料品种多、规格多、品牌多
随着国外大型成套技术的发展，出现了一系列新型成套设备与单机。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、旋塞阀、球阀、蝶阀和隔膜阀等。与阀门有关的新型成套设备发展的特点是大型化、高参数化、高性能自动化和成套化。近20年来，国外阀门的控制方式也有很大发展。除一般手动、机动、电动、气动、液动传动之外，电液连动、气液连动、自动控制的阀门品种不断增多，并有进一步发展的趋势。
2、新材料、新工艺、新施工方法层出不穷
近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品。如给排水工程中，塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复台管、铜管等新型材料已经逐步取代传统的镀锌钢管。水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。
3、变更多
由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合，但是安装工程有其自身的技术特点和要求，从而导致设计的平面图纸上无法完全表达实际施下情况，如风管、水管、电气管道这三种管在同空间必须避让，同时这三种管还要与土建配合，避让梁、柱、与装饰相配合，既不影响技术性能，又要紧凑装饰尺寸、位置要求，以利美观，只能在施工中加以变更、完善。
4、暗装、暗敷多
安装工程多采用暗装、暗敷，以达到美观的目的。但是，竣工后的工程，现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，以次充好、偷工减料等问题也就不易发现了。如空调工程施工完后，是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管、风管保温层的厚度是多少等问题就难发现了。
二、影响机电设备安装工程造价的主要因素
1、设计阶段
加强设计过程的控制和管理，是建设单位及业主不可忽视的一项最重要的工作。据有关资料分析，影响造价的各种可能性因素中，初步设计阶段占有75%～95%，技术设计阶段占有35%～75%，施工图设计阶段占有5%～35%。显而易见，影响造价的关键在于设计阶段。施工企业按图施工，原则上未经设计方许可无权更改设计，如果设计上不合理、设备和材料上的选用不合理，则直接影响着工程造价的控制。
作为设计影响造价的因素，首先是设计人员对该工程项目建设意图的理解。按建设单位或业主所提要求，提倡多方案竞赛，优化设计。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员的安排上就不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且，既影响设计单位的声誉又影响业主的收益；另一方面，受市场经济大潮的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员熱衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”、“选用”某种品牌的设备、材料，从中收取生产厂家的回扣费，实质上加大了业主的投资。其次，设计人员的工作责任心高低也是影响的因素之一。目前，我国正处于经济建设的高速发展时期，建设项目多，在设计上出现了卖方市场，个别设计单位片面追求经济效益，赶时间抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾，漏洞百出，无法准确计量工程量，此时，施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量，造成工程计价多估冒算，同时也给施工过程中的变更埋下了伏笔，为经济签证留下了活口。
2、施工单位的技术水平和素质的高低
当前，市场经济冲击着社会的各个角落，施工单位也不例外，尤其是个别企业，尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部门设置不健全，或设置健全但无具体的落实和监督措施，保障不力，形同虚设。这种施工单位不是本着提高服务质量，为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而是常采用以下方法来获利。
（1）在合同订立时，不惜采取各种办法，使合同条款欠缺细致规范，如对施工条件、周围环境条件、工程变更、索赔条件、安全措施、进场路线及道路通行权与设施、环境保护、有价值的物品及文物、技术标准和规章、知识产权、工作时间、工程设备材料和工艺的实施方式、合同价格与支付、风险和责任及不可抗力的界定与处理、违约责任及赔偿等等方面不做明确的约定，给施工单位预先留下许多漏洞，最终导致工程造价结算严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，对包干范围、调整条件及调整方式等没有明确细致的约定，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程。
（2）施工组织设计方案的合理性直接影响安装工程造价。如施工单位在编制施工组织设计时，采用超越现行施工规范的设备试运行方案、供货厂家要求的超越现行施工规范的设备试运行实施方案；工业设备管道的除锈清洗试压等工序因设计不详细而导致的工程量的增加；管沟的放坡尺寸、土方外运距离的确定；按规定本可不采用脚手架而在施工方案中采用脚手架等超标准设置方案。施工组织设计是由施工单位编制，监理及建设单位审定的。合理的施工组织设计是施工单位进行科学管理的重要环节，是施工单位高质高效、低成本低消耗、加强管理提高经济效益的重要手段，也是建设单位控制工程造价的重要保障措施。这要求建设单位尤其是监理单位熟悉规范、施工规程，对施工单位编制的施工组织设计在充分保证施工质量和安全的前提下，本着“合理、恰当、经济适用”的原则，在考虑施工条件、环境因素等多方面的影响后，独立自主，实事求是地完成对施工组织设计的审定。 3、安装工程的复杂性
工程实施阶段往往会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程，如既关系到工程的质量，还关系到工程造价的隐蔽工程的签证等，必须加强隐蔽工程验收会签制度，杜绝掺假和漏洞。对于建设单位，除了随时检查隐蔽工程的质量、严把隐蔽工程验收签认关外，对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位、施工单位、建设单位和监理单位，对隐蔽工程进行数量、质量的会签，确保隐蔽工程的准确性；建设单位的工程管理人员，要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。
三、机电设备安装工程造价有效控制措施
造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位，人为影响因素较大。因此，加强机电设备安装工程造价的控制与管理，实施动态控制，将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体控制措施如下：
1、合理编制工程估算，提供工程设计价值标准
（1）应用价值工程进行设计方案优化。运用价值工程，合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价，既提高了安装工程的功能，又可降低工程的造价。
（2）实行限额设计。机电安装工程有一定程度的重复性与稳定性。因此，可以针对相似的安装工程制定造价限额，然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节约投资，将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分，明确阶段工程量，来引导工程设计。
（3）增强设计标准规范和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识，才有可能在工程设计的过程中既注重技术、又注重经济，按照既定的安全系数或设计标准，充分考虑工程设计经济上的合理性，从根本上保证项目成本的有效控制。
2、通过有效的阶段控制保证造价管理的成果
工程造價管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价管理贯穿于立项、设计、招标签约、施工过程结算等工程建设的全过程。工程造价的合理确定是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等。
3、灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多，材料设备的种类也多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。
4、严格把握安装工程变更签证
工程管理人员要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，核实各阶段施工单位所报进度量，严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行，各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用，力求实现预算造价，这是施工阶段造价控制的关键。
5、提高造价人员素质，合理编制预算
工程造价人员要诚实、公平、公正，同时要有强烈的事业心和责任感；工程造价人员要不断提高提高自身工程的计量和估价知识，工程设计与施工的技术知识，工程管理知识，现代经济学知识，有关法律知识等；预算人员应当根据当前业务知识，有创新精神，创新素质。机电设备安装工程投资巨大、建设条件复杂多变、不确定性很大，这非常需要造价工程师具有创新素质来适应这些变化。
6、做好竣工结算工作
竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、现场签证逐一核实，予以确认；对工程质量、工期作出评定，此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理，只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。
结语
综上所述，在机电设备安装工程施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按施工程序层层把关。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
[1]杨万易.机电安装工程的造价控制[J].中国新技术新产品，2009.（24）.
[2]许卫华.机电安装工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑，2009，（7）.
[3]李金熠.机电设备招评标阶段的造价控制[J].山西建筑，2009，（22）