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2011年12月20日，陕西省府谷继2010年成功摘取“省级文明县城”桂冠之后，被中央文明委授予“全国文明县城”荣誉称号，成为榆林市首家获此殊荣的县区。一个文明、富裕、和谐、美丽的新府谷正以崭新的姿态崛起于塞北高原。
文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。全国文明县城则是一个县城经济、政治、文化和社会事业又好又快发展的综合反映，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是目前全国综合评价一个县城文明水平的最高荣誉。
“十一五”以来，府谷县为打造这样一个文明县城，在新时期“府谷精神”的引导下，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设协调发展，全县人民团结一致、众志成城，坚定不移实施“四化”战略，推进“五大”建设，在跨越中赶超，在转型中争先，各项工作取得了令人瞩目的新成就，经济社会发生了重大而深刻的历史性变化。
加强道德建设 提升全民素质
府谷县积极营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，把未成年人思想道德建设工作纳入社会事业发展总体规划，成立了未成年人思想道德建设办公室，制定下发了《府谷县关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，坚持每年为未成年人办10件实事。各学校利用升国旗、重大节日等活动对未成年人进行思想道德教育；深入开展校园周边环境综合整治,为未成年人营造了健康的成长环境；开展青少年读书活动、少儿书信征文、演讲比赛、少儿书画展、参观爱国主义教育基地等活动，激发青少年热爱祖国、热爱家乡的热情；开通网上家长学校，为家长科学引导教育孩子提供咨询献策服务；开展童谣征集活动，整理编写了《新童谣》，在潜移默化中培养少年儿童的文明素养；加大对文化市场、网吧的整治，严禁网吧接纳未成年人上网，聘请“五老”队伍为网吧义务监督员；加强网络经营秩序管理，建立志愿者网络监督队伍，严厉打击利用互联网传播不良信息；开展“在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好少年”的“三好”活动，从培养未成年人学习、生活、健康等七个方面良好习惯抓起，建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。
府谷县切实加强德育工作，深入开展社会主义核心价值体系教育。该县认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持以“二十字”公民道德规范教育引导公民，弘扬积极健康向上的社会道德风尚；开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在各中小学、车站、大型商场、集镇等公共场所悬挂张贴公民基本道德规范和“八荣八耻”等标语，编印《公民道德常识》，促进公民现代文明习惯的养成。
府谷县广泛开展道德实践活动，举行了“职业道德、家庭美德”协议签订活动，每年对“道德模范”进行表彰奖励。为了提高全县公民整体文明礼仪水平，县文明委组织编写了《文明礼仪普及读本》1万多册，发放到全县各学校、机关和社区中，并组织开展“十佳青年”和“十佳创业先锋”评选活动。通过这些活动的有效开展，文明礼仪、助人为乐、拾金不昧、见义勇为等高尚行为在全县蔚然成风，“志愿者行动”、“扶残助残”、“扶贫帮困”等公益活动吸引了各界群众踊跃参与。该县还大力实施“百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村”的“双百”帮扶工程，积极推进“文明单位一帮一创建文明村”活动，几年来累计落实帮扶资金达9.09亿元，实施惠民项目868个，极大地改善了农村生产生活条件，形成独具特色的“府谷现象”。
全县深入开展诚信教育，以“共铸诚信、打造诚信府谷”活动为载体，开展了建设诚信府谷活动。印发诚信教育宣传手册1000多本，全县各部门单位在电视和报纸上进行诚信公开承诺，对各企事业单位负责人进行诚信体系建设培训。积极开展创佳评差竞赛活动和政风行风评议活动，群众对重点行业和窗口单位的满意率达85%以上。各文明单位与参加“创佳评差”竞赛活动单位建立了单位和个人诚信档案，完善了信用等级评定、信用公示和信用监督体系。工商、税务、质监、金融等部门加强了诚信建设中的建档立卡工作，推动诚信建设工作不断深化。宣传部、工商局、质监局联合开展了创建“百城万店无假货示范街、示范店”活动，严厉打击制假贩假等不法行为，加大“三无”产品清查力度，营造了公平诚信的市场环境。
狠抓干部作风 优化政务环境
府谷县注重强化干部学习教育，坚持把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设的首要任务，深入学习实践科学发展观，切实加强学习型党组织建设。该县不断加强和改进县委中心组学习，健全学习制度，完善学习计划，定期组织学习，县级领导带头抓学习，有力地带动了全县学习风气的形成。府谷县还在全县干部中定期开展国情、国防、国家安全和各类主题教育活动，进一步提高了干部的综合素质；建立基层理论宣讲制度，先后成立了“十七大精神”、“中央一号文件”、“十七届五中全会”等宣讲团，深入全县各乡镇和县直各部门进行宣讲；积极开展“书香府谷”建设活动和“周周读书、人人培训”活动，“人人读书学习、处处崇尚知识”的良好氛围正在全县形成，塞上府州到处洋溢；加强党风廉政教育，全力推进廉政文化进机关、社区、校园、家庭，严厉查处各类违纪违法案件，营造了风清气正的社会环境和高效务实的政务环境。
另外，该县深入开展创先争优活动，坚持在完善服务群众机制上创先进，在丰富服务群众内容上争优秀；坚持在主动回应群众期待上创先进，在自觉接受群众监督上争优秀；坚持在群众需要的地方创先进，到群众关心的地方争优秀。切实把贴近群众、服务群众、改善民生作为创先争优活动扎实有效的抓手，紧紧围绕群众的所思所盼所想，主动回应群众期待，丰富服务群众内容，真心实意为群众办实事、解难题，使群众得到了实惠，党组织和党员经受了新的锻炼，推动了创先争优活动在全县的深入开展。
近年来，府谷县不断改革和完善重大决策的规则和程序，对全县重大问题的决策，通过多种渠道和形式，深入开展调研，广泛集中民智，最后由集体讨论决定，使决策真正建立在科学、民主的基础上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，采取多种形式，广泛征询意见，进行充分的协商和协调；对专业性、技术性较强的重大决策事项，如城市控制性详规、新区开发建设修建性详规、“七园八区”规划和重大产业发展规划等，均委托国内权威科研机构编制，并组织进行深入的专家论证、技术咨询和评估；对与群众利益密切相关的重大事项，坚持实行社会风险评估、公示、听证等制度，扩大了人民群众的参与程度。同时还建立了决策失误责任追究制度和纠错改正制度，凡重大决策不合程序的，不予出台；对决策失误造成不良后果的，坚决追究相关人员的责任，保证了决策的规范化、制度化。
完善基础设施 助力城市发展
府谷县围绕创建全国文明县城目标，加大政府投入，着力改善城市基础条件，大力推进城市化进程，进一步提高城市综合承载能力，营造了更加宜居的城市环境。
首先，大力改善旧城区基础设施。近年来，府谷县投入巨资，先后规划建设了高家湾大桥、河滨大道、环县城公路等一批骨干道路，并对县城背街小巷和公共场所进行大规模的硬化，目前，硬化面积达71万平方米，县城道路硬化率达到了98%以上。新建了神龙山森林公园、五虎山生态旅游小区，建成了河滨公园、金三角广场、人民广场，结束了全县没有户外公共休闲娱乐场所的历史，极大地方便了群众，提高了城市品位。其中河滨公园被确定为陕西省10个“全民健身示范长廊”项目之一。
其次，全面加强城区交通设施建设。重新规划了县城主要街道的交通标志、标线，安装了县城街道牌、地名牌、户牌，在县城的主街道安装了红绿灯、视频监控系统和电子警察等，为公交车、出租车配备了GPS车辆定位系统(无线对讲系统)，并对部分街道实行了交通管制，单向行驶，对街道、广场的停车场地统一规划，在重点路段规划建设5座过街人行天桥，确保了城区交通畅通有序。
同时，强力推进县城新区开发建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的思路，府谷县加快推进县城新区开发建设，目前，8平方公里的县城新区基本框架已形成，县城面积扩大了一倍，极大地缓解了县城建设用地紧张问题，为山区县城市建设闯出了一条新路；加快建设30万平方米的城市经济适用房和廉租房，启动210万平方米的政府保障性住房小区项目，有效缓解了困难职工和城镇低收入家庭住房难题；切实加大小城镇建设力度，形成了新民、大昌汗、庙沟门等一批功能完善、产业聚集、吸纳带动能力强的中心城镇，加快了城乡一体化步伐，全县城镇化率达到57%。
倾力整治环境 塑造城市形象
府谷县集中整顿各种违章现象，开展以清理违法摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱挂及卫生死角整治行动，对沿街300多个临街门店进行了改造，统一了广告牌匾，取缔街道占道经营、乱设摊点120多处，拆除各类违法、违章建筑8处，规范沿街商店70多处。据悉，该县还出台了《市容卫生管理暂行办法》，进一步规范了管理行为；加强城乡客运车辆管理，实施专人管理、定时发车，杜绝串街拉客、乱停乱放等行为；对出租车进行服务规范管理，严厉打击宰客行为，为广大市民和外来旅客出行创造了良好的条件。
府谷县加大环境卫生治理投入。购置了多功能喷雾降尘洒水车，减少了扬尘污染；加强县城主要街道垃圾清扫、倾倒、保洁管理力度，配置了垃圾压缩车5辆、垃圾收容车4辆、环卫执法车3辆、保洁三轮车50辆、清运车9辆、吸污车1辆、垃圾果皮箱200多个、垃圾收集点428个，清理垃圾死角40余处；实行全天候巡回收集，日产日清，统管统运，密闭运输；建成了县城垃圾处理厂，垃圾处理率达到80%。
为全面净化绿化城市环境，府谷县实施城区集中供热和供气工程。目前，城区实现集中供热面积达131.6万平方米，55家宾馆饭店和16000多户居民用上天然气，主城区实现禁烧烟煤。府谷县还加强对县城建筑噪声和扬尘污染整治，城区烟尘控制区覆盖率达85%，环境噪音达标区覆盖率达75%，县城环境空气质量优良天数超过310天；加大公园、广场建设和拆墙拓绿力度，增加城区绿化面积。目前，县城已初步形成了东有五虎山公园，西有神龙山公园，南有河滨公园，北有新府山的县城外环生态圈，县城绿化率达到33.3%，城市人均公共绿地面积达14.75平方米，县城的山水园林风光日益凸显，人居环境明显改善。
此外，府谷县大力实施城市亮化工程，在人民路、高家湾大桥、河滨大道、石畔路、环城路、河滨公园、金三角广场等安装现代双向标准路灯680盏，并在城区大型宾馆、县委政府大楼等标志性建筑及沿街主要建筑上安装了节能霓虹灯，增添了城区夜景特色魅力。
健全公共服务体系 增强文化软实力
近年来，府谷县委宣传部、文明办、文体广电局等单位成功策划组织了一系列的群众性文化活动。举行了元宵节文艺汇演多个大型文艺活动；坚持夏秋两季每周在县城金三角广场和河滨公园举办“激情广场大家唱”、交谊舞大赛等广场文化活动；举办了美术、书法、剪纸、摄影等大型展览；全县文艺工作者深入企业、学校、机关进行文艺辅导200多人次，培养大批基层文艺骨干；创办了《府谷报》、《府州文苑》等刊物；成立了府谷县黄土文化研究会、书法协会、美术协会、摄影协会、诗词协会等10多个群众文化组织。如今，健康文明、积极向上的生活方式日益成为广大市民休闲生活的主流，县城的文化氛围日益浓郁，文明程度不断提高。
府谷县十分重视文化基础设施建设。近年来，仅政府的文化投入达4000万元，超过建国以来文化投入的总和。投资460多万元建成了县文化中心；投资225万元新建了府谷县青少年活动中心；投资350万元修建了河滨公园400米标准田径场；投资100多万元建成国家三级标准图书馆，实施图书资源共享工程，建成了电子阅览室，目前藏书8万多册。府谷县加大基层文化设施建设力度，投资530多万元，建成20个乡镇文化站、35个村文化活动室；投资1000多万元，完成了县体育场改造工程和30个农民健身工程，为基层群众性文化活动提供了阵地。
另外，府谷县还不断加强文化遗产保护和申遗工作，全面挖掘整理地方传统特色文化，打造地域文化品牌。经过精心申报、推介和争取，具有浓郁地方特色的“二人台”被列为国家非物质文化遗产保护项目。经过对府州古城等古建筑进行了全面修缮，全县重点文物和文化遗产完好率达70%以上。
创建平安府谷 构建和谐社会
府谷县公安局结合辖区治安实际，突出社会管理创新，全面推进“平安建设”。
针对近年来流动、暂住人口作案逐年递增的局面，积极探索流动、暂住人口管理的新办法，对流动、暂住人口实行分类管理，分层次管理，创立了以“一证管多证”的管理模式,取得了良好的效果。
针对近年来“两抢两盗”犯罪中，涉毒人员比例逐年递增的特点，建立了“政府出钱、公安出力、全警参与、全民禁毒”的新型模式。府谷县财政每年预算100万元用于禁毒执法办案奖励机制——民警办案有奖，群众举报涉毒违法犯罪有奖，形成了全民禁毒的良好局面，涉毒案件的查处率、吸毒人员的收戒率和戒断率明显提升，“两抢两盗”案件得到有效遏制。
着力构建府（府谷县）保（山西保德县）治安一体化格局。当前，随着两县经济的迅速发展，流窜作案、跨区域作案，违法犯罪分子在两县“U”型生存（府谷严打把违法犯罪分子挤到保德，反之又挤到府谷），异地销赃、甲地作案、乙地消费等日趋突出。为此，府谷县公安局与保德县公安局初步达成了《府保平安区域建设暨警务协作框架协议》，逐步实现了公安工作区域一体化的目标。
府谷公安加强社会治安防控体系建设，完善了110报警服务系统，在县城出入路口和城区主要路段安装视频监控点150处、电子警察5处，为治安巡逻车安装了卫星定位系统，全县31个重点单位及城区重点部位全部安装了电子视频系统，38个内保单位安装了视频监控设备，一些具备条件的居民住宅区安装了小型监控器和红外线报警器。为了强化警力保障，近年来府谷县先后招录协警、辅警313名、治安协管员197名，充实到基层和一线，全县基层所（队）实有警力占公安机关总警力的86.6%。
积极开展科技、文化、法律、卫生等六进社区活动。开展“平安社区”建设，县城10个社区均成立了创建协调小组，并组建了320多人的城市网格化巡逻队伍。依法治县工作深入推进，实行党员干部学法、用法考试制度，考试合格率达100%，被评为全省“五五普法”先进县。积极开展“平安乡镇”、“平安单位”、“平安校园”等平安创建活动，顺利建成省级平安县。
如今的府谷，已成为黄河岸边一幅美丽的画卷。在这里，天更蓝、水更清、地更洁、路更畅、城更美；在这里，广场文化、节日文化、社区文化等文化活动丰富多彩；在这里，见义勇为、扶贫帮困、尊老爱幼、志愿服务蔚然成风。我们相信，府谷人民一定会将精神文明建设的宏伟蓝图描绘得更加美好，府谷的文明之花一定会绽放得更加绚丽！
（方俊 许可）
文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。全国文明县城则是一个县城经济、政治、文化和社会事业又好又快发展的综合反映，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是目前全国综合评价一个县城文明水平的最高荣誉。
“十一五”以来，府谷县为打造这样一个文明县城，在新时期“府谷精神”的引导下，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设协调发展，全县人民团结一致、众志成城，坚定不移实施“四化”战略，推进“五大”建设，在跨越中赶超，在转型中争先，各项工作取得了令人瞩目的新成就，经济社会发生了重大而深刻的历史性变化。
加强道德建设 提升全民素质
府谷县积极营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，把未成年人思想道德建设工作纳入社会事业发展总体规划，成立了未成年人思想道德建设办公室，制定下发了《府谷县关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，坚持每年为未成年人办10件实事。各学校利用升国旗、重大节日等活动对未成年人进行思想道德教育；深入开展校园周边环境综合整治,为未成年人营造了健康的成长环境；开展青少年读书活动、少儿书信征文、演讲比赛、少儿书画展、参观爱国主义教育基地等活动，激发青少年热爱祖国、热爱家乡的热情；开通网上家长学校，为家长科学引导教育孩子提供咨询献策服务；开展童谣征集活动，整理编写了《新童谣》，在潜移默化中培养少年儿童的文明素养；加大对文化市场、网吧的整治，严禁网吧接纳未成年人上网，聘请“五老”队伍为网吧义务监督员；加强网络经营秩序管理，建立志愿者网络监督队伍，严厉打击利用互联网传播不良信息；开展“在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好少年”的“三好”活动，从培养未成年人学习、生活、健康等七个方面良好习惯抓起，建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。
府谷县切实加强德育工作，深入开展社会主义核心价值体系教育。该县认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持以“二十字”公民道德规范教育引导公民，弘扬积极健康向上的社会道德风尚；开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在各中小学、车站、大型商场、集镇等公共场所悬挂张贴公民基本道德规范和“八荣八耻”等标语，编印《公民道德常识》，促进公民现代文明习惯的养成。
府谷县广泛开展道德实践活动，举行了“职业道德、家庭美德”协议签订活动，每年对“道德模范”进行表彰奖励。为了提高全县公民整体文明礼仪水平，县文明委组织编写了《文明礼仪普及读本》1万多册，发放到全县各学校、机关和社区中，并组织开展“十佳青年”和“十佳创业先锋”评选活动。通过这些活动的有效开展，文明礼仪、助人为乐、拾金不昧、见义勇为等高尚行为在全县蔚然成风，“志愿者行动”、“扶残助残”、“扶贫帮困”等公益活动吸引了各界群众踊跃参与。该县还大力实施“百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村”的“双百”帮扶工程，积极推进“文明单位一帮一创建文明村”活动，几年来累计落实帮扶资金达9.09亿元，实施惠民项目868个，极大地改善了农村生产生活条件，形成独具特色的“府谷现象”。
全县深入开展诚信教育，以“共铸诚信、打造诚信府谷”活动为载体，开展了建设诚信府谷活动。印发诚信教育宣传手册1000多本，全县各部门单位在电视和报纸上进行诚信公开承诺，对各企事业单位负责人进行诚信体系建设培训。积极开展创佳评差竞赛活动和政风行风评议活动，群众对重点行业和窗口单位的满意率达85%以上。各文明单位与参加“创佳评差”竞赛活动单位建立了单位和个人诚信档案，完善了信用等级评定、信用公示和信用监督体系。工商、税务、质监、金融等部门加强了诚信建设中的建档立卡工作，推动诚信建设工作不断深化。宣传部、工商局、质监局联合开展了创建“百城万店无假货示范街、示范店”活动，严厉打击制假贩假等不法行为，加大“三无”产品清查力度，营造了公平诚信的市场环境。
狠抓干部作风 优化政务环境
府谷县注重强化干部学习教育，坚持把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设的首要任务，深入学习实践科学发展观，切实加强学习型党组织建设。该县不断加强和改进县委中心组学习，健全学习制度，完善学习计划，定期组织学习，县级领导带头抓学习，有力地带动了全县学习风气的形成。府谷县还在全县干部中定期开展国情、国防、国家安全和各类主题教育活动，进一步提高了干部的综合素质；建立基层理论宣讲制度，先后成立了“十七大精神”、“中央一号文件”、“十七届五中全会”等宣讲团，深入全县各乡镇和县直各部门进行宣讲；积极开展“书香府谷”建设活动和“周周读书、人人培训”活动，“人人读书学习、处处崇尚知识”的良好氛围正在全县形成，塞上府州到处洋溢；加强党风廉政教育，全力推进廉政文化进机关、社区、校园、家庭，严厉查处各类违纪违法案件，营造了风清气正的社会环境和高效务实的政务环境。
另外，该县深入开展创先争优活动，坚持在完善服务群众机制上创先进，在丰富服务群众内容上争优秀；坚持在主动回应群众期待上创先进，在自觉接受群众监督上争优秀；坚持在群众需要的地方创先进，到群众关心的地方争优秀。切实把贴近群众、服务群众、改善民生作为创先争优活动扎实有效的抓手，紧紧围绕群众的所思所盼所想，主动回应群众期待，丰富服务群众内容，真心实意为群众办实事、解难题，使群众得到了实惠，党组织和党员经受了新的锻炼，推动了创先争优活动在全县的深入开展。
近年来，府谷县不断改革和完善重大决策的规则和程序，对全县重大问题的决策，通过多种渠道和形式，深入开展调研，广泛集中民智，最后由集体讨论决定，使决策真正建立在科学、民主的基础上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，采取多种形式，广泛征询意见，进行充分的协商和协调；对专业性、技术性较强的重大决策事项，如城市控制性详规、新区开发建设修建性详规、“七园八区”规划和重大产业发展规划等，均委托国内权威科研机构编制，并组织进行深入的专家论证、技术咨询和评估；对与群众利益密切相关的重大事项，坚持实行社会风险评估、公示、听证等制度，扩大了人民群众的参与程度。同时还建立了决策失误责任追究制度和纠错改正制度，凡重大决策不合程序的，不予出台；对决策失误造成不良后果的，坚决追究相关人员的责任，保证了决策的规范化、制度化。
完善基础设施 助力城市发展
府谷县围绕创建全国文明县城目标，加大政府投入，着力改善城市基础条件，大力推进城市化进程，进一步提高城市综合承载能力，营造了更加宜居的城市环境。
首先，大力改善旧城区基础设施。近年来，府谷县投入巨资，先后规划建设了高家湾大桥、河滨大道、环县城公路等一批骨干道路，并对县城背街小巷和公共场所进行大规模的硬化，目前，硬化面积达71万平方米，县城道路硬化率达到了98%以上。新建了神龙山森林公园、五虎山生态旅游小区，建成了河滨公园、金三角广场、人民广场，结束了全县没有户外公共休闲娱乐场所的历史，极大地方便了群众，提高了城市品位。其中河滨公园被确定为陕西省10个“全民健身示范长廊”项目之一。
其次，全面加强城区交通设施建设。重新规划了县城主要街道的交通标志、标线，安装了县城街道牌、地名牌、户牌，在县城的主街道安装了红绿灯、视频监控系统和电子警察等，为公交车、出租车配备了GPS车辆定位系统(无线对讲系统)，并对部分街道实行了交通管制，单向行驶，对街道、广场的停车场地统一规划，在重点路段规划建设5座过街人行天桥，确保了城区交通畅通有序。
同时，强力推进县城新区开发建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的思路，府谷县加快推进县城新区开发建设，目前，8平方公里的县城新区基本框架已形成，县城面积扩大了一倍，极大地缓解了县城建设用地紧张问题，为山区县城市建设闯出了一条新路；加快建设30万平方米的城市经济适用房和廉租房，启动210万平方米的政府保障性住房小区项目，有效缓解了困难职工和城镇低收入家庭住房难题；切实加大小城镇建设力度，形成了新民、大昌汗、庙沟门等一批功能完善、产业聚集、吸纳带动能力强的中心城镇，加快了城乡一体化步伐，全县城镇化率达到57%。
倾力整治环境 塑造城市形象
府谷县集中整顿各种违章现象，开展以清理违法摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱挂及卫生死角整治行动，对沿街300多个临街门店进行了改造，统一了广告牌匾，取缔街道占道经营、乱设摊点120多处，拆除各类违法、违章建筑8处，规范沿街商店70多处。据悉，该县还出台了《市容卫生管理暂行办法》，进一步规范了管理行为；加强城乡客运车辆管理，实施专人管理、定时发车，杜绝串街拉客、乱停乱放等行为；对出租车进行服务规范管理，严厉打击宰客行为，为广大市民和外来旅客出行创造了良好的条件。
府谷县加大环境卫生治理投入。购置了多功能喷雾降尘洒水车，减少了扬尘污染；加强县城主要街道垃圾清扫、倾倒、保洁管理力度，配置了垃圾压缩车5辆、垃圾收容车4辆、环卫执法车3辆、保洁三轮车50辆、清运车9辆、吸污车1辆、垃圾果皮箱200多个、垃圾收集点428个，清理垃圾死角40余处；实行全天候巡回收集，日产日清，统管统运，密闭运输；建成了县城垃圾处理厂，垃圾处理率达到80%。
为全面净化绿化城市环境，府谷县实施城区集中供热和供气工程。目前，城区实现集中供热面积达131.6万平方米，55家宾馆饭店和16000多户居民用上天然气，主城区实现禁烧烟煤。府谷县还加强对县城建筑噪声和扬尘污染整治，城区烟尘控制区覆盖率达85%，环境噪音达标区覆盖率达75%，县城环境空气质量优良天数超过310天；加大公园、广场建设和拆墙拓绿力度，增加城区绿化面积。目前，县城已初步形成了东有五虎山公园，西有神龙山公园，南有河滨公园，北有新府山的县城外环生态圈，县城绿化率达到33.3%，城市人均公共绿地面积达14.75平方米，县城的山水园林风光日益凸显，人居环境明显改善。
此外，府谷县大力实施城市亮化工程，在人民路、高家湾大桥、河滨大道、石畔路、环城路、河滨公园、金三角广场等安装现代双向标准路灯680盏，并在城区大型宾馆、县委政府大楼等标志性建筑及沿街主要建筑上安装了节能霓虹灯，增添了城区夜景特色魅力。
健全公共服务体系 增强文化软实力
近年来，府谷县委宣传部、文明办、文体广电局等单位成功策划组织了一系列的群众性文化活动。举行了元宵节文艺汇演多个大型文艺活动；坚持夏秋两季每周在县城金三角广场和河滨公园举办“激情广场大家唱”、交谊舞大赛等广场文化活动；举办了美术、书法、剪纸、摄影等大型展览；全县文艺工作者深入企业、学校、机关进行文艺辅导200多人次，培养大批基层文艺骨干；创办了《府谷报》、《府州文苑》等刊物；成立了府谷县黄土文化研究会、书法协会、美术协会、摄影协会、诗词协会等10多个群众文化组织。如今，健康文明、积极向上的生活方式日益成为广大市民休闲生活的主流，县城的文化氛围日益浓郁，文明程度不断提高。
府谷县十分重视文化基础设施建设。近年来，仅政府的文化投入达4000万元，超过建国以来文化投入的总和。投资460多万元建成了县文化中心；投资225万元新建了府谷县青少年活动中心；投资350万元修建了河滨公园400米标准田径场；投资100多万元建成国家三级标准图书馆，实施图书资源共享工程，建成了电子阅览室，目前藏书8万多册。府谷县加大基层文化设施建设力度，投资530多万元，建成20个乡镇文化站、35个村文化活动室；投资1000多万元，完成了县体育场改造工程和30个农民健身工程，为基层群众性文化活动提供了阵地。
另外，府谷县还不断加强文化遗产保护和申遗工作，全面挖掘整理地方传统特色文化，打造地域文化品牌。经过精心申报、推介和争取，具有浓郁地方特色的“二人台”被列为国家非物质文化遗产保护项目。经过对府州古城等古建筑进行了全面修缮，全县重点文物和文化遗产完好率达70%以上。
创建平安府谷 构建和谐社会
府谷县公安局结合辖区治安实际，突出社会管理创新，全面推进“平安建设”。
针对近年来流动、暂住人口作案逐年递增的局面，积极探索流动、暂住人口管理的新办法，对流动、暂住人口实行分类管理，分层次管理，创立了以“一证管多证”的管理模式,取得了良好的效果。
针对近年来“两抢两盗”犯罪中，涉毒人员比例逐年递增的特点，建立了“政府出钱、公安出力、全警参与、全民禁毒”的新型模式。府谷县财政每年预算100万元用于禁毒执法办案奖励机制——民警办案有奖，群众举报涉毒违法犯罪有奖，形成了全民禁毒的良好局面，涉毒案件的查处率、吸毒人员的收戒率和戒断率明显提升，“两抢两盗”案件得到有效遏制。
着力构建府（府谷县）保（山西保德县）治安一体化格局。当前，随着两县经济的迅速发展，流窜作案、跨区域作案，违法犯罪分子在两县“U”型生存（府谷严打把违法犯罪分子挤到保德，反之又挤到府谷），异地销赃、甲地作案、乙地消费等日趋突出。为此，府谷县公安局与保德县公安局初步达成了《府保平安区域建设暨警务协作框架协议》，逐步实现了公安工作区域一体化的目标。
府谷公安加强社会治安防控体系建设，完善了110报警服务系统，在县城出入路口和城区主要路段安装视频监控点150处、电子警察5处，为治安巡逻车安装了卫星定位系统，全县31个重点单位及城区重点部位全部安装了电子视频系统，38个内保单位安装了视频监控设备，一些具备条件的居民住宅区安装了小型监控器和红外线报警器。为了强化警力保障，近年来府谷县先后招录协警、辅警313名、治安协管员197名，充实到基层和一线，全县基层所（队）实有警力占公安机关总警力的86.6%。
积极开展科技、文化、法律、卫生等六进社区活动。开展“平安社区”建设，县城10个社区均成立了创建协调小组，并组建了320多人的城市网格化巡逻队伍。依法治县工作深入推进，实行党员干部学法、用法考试制度，考试合格率达100%，被评为全省“五五普法”先进县。积极开展“平安乡镇”、“平安单位”、“平安校园”等平安创建活动，顺利建成省级平安县。
如今的府谷，已成为黄河岸边一幅美丽的画卷。在这里，天更蓝、水更清、地更洁、路更畅、城更美；在这里，广场文化、节日文化、社区文化等文化活动丰富多彩；在这里，见义勇为、扶贫帮困、尊老爱幼、志愿服务蔚然成风。我们相信，府谷人民一定会将精神文明建设的宏伟蓝图描绘得更加美好，府谷的文明之花一定会绽放得更加绚丽！
（方俊 许可）