农民专业合作社扶贫模式初探

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  [摘要]农民专业合作社在整合农村资源、促进农村发展、帮助农民增收方面发挥了重要作用,本文以衡水市枣强县芍药村“8+2”农民专业合作社为研究对象,重点论证该扶贫模式的内涵、特点、运行机制,总结衡水市在社会主义新农村建设中的先进经验,以资政府涉衣部门提供决策参考。
  [关键字]扶贫模式 “8+2”合作社 芍药村
  
  芍药村位于冀东南衡水地区枣强闲大营镇南部,农户160多户,村人口608人,党员21人,耕地面积1914亩,人均3亩土地,机井7眼,变压器8台。以前,这个村子交通十分不便,吃水问题一直困扰着大家,全村派性严重,人心涣散,只是频繁地集体上访,一度成为远近闻名的穷村、乱村、“老大难村”。2007年年底,在北京经商的王文忠回村任党支部书记,从组建“裘皮合作社”、“蔬菜大棚合作社”、“养鸡合作社”等农民专业合作社入手,带领大家致富奔小康。如今该村的基础设施建设、经济建设、民主政治建设、精神文明建设发生了质的变化。这也使得该村成为省内乃至中央媒体、学者的焦点。
  
  一、芍药村“8+2”农民专业合作社扶贫模式的内涵
  
  2008年芍药村党支部王文忠书记首先利用自身优势,注资百万筹建裘毛皮合作社。该裘皮合作社股东共三十位,及每10位股东为一组,10户中有2户是贫困户,不投资但参与分红,和一般的股东无差异,这两户贫困户由村委审核选出,他们不用出钱,但是待遇和其他股东一致,在合作社需要劳动力时,他们和其他股东一样,需要从家里出劳动力来合作社帮忙(身有残疾不能参与劳动的人由家里其他人代替)。两户贫困户股东预定3年不变,之后看情况调整。其余的股东每股4万1千元左右,也有的股东多于这个数,是他们自己愿意把多的钱投进去供合作社使用而不求回报。利润分红时,纯利润的20%上缴村委会作为村庄发展基金,其余各个股东平均分配。合作社的事务一般由股东大会决定,股东大会于每月的1号召开,主要是讨论上个月的收支情况和一些具体的事务,日常事务则由现合作社内工作的两个股东决定;有关合作社发展方向等大问题由烧窑村合作社总社长即村支书和村委决定。
  
  二、芍药村“8+2”农民专业合作社扶贫模式的特点
  
  1 农商结合、以商促农。芍药村所所在地大营镇是闻名全国的皮毛之乡,做皮毛生意的人很多,皮毛市场等都很大很齐全,但是单个农民面对市场经济的谈判能力非常弱小,为了因应这个情势,芍药村的裘皮合作社等农民专业合作社采取了“农商结合、以商促农”的发展思路,但它并不是农户与商人的简单相加,而是把市场经济的运行机制与现代农业的生产方式有机结合,王文忠书记利用自己的雅宝路公司提供销售渠道,把芍药村的“芍药花”牌裘皮服装送出国门,打入国际市场。这样就形成一种崭新的具有中国特色的商农经济模式,开创了一种直接面向国际、国内大市场的现代化商贸农业经济体制,充分调动了村民的积极性、主动性、创造性,增加农民收入,推动了该村经济又好又快发展。
  2 能人带头、外力辅助。芍药村支部书记王文忠是在北京经商的亿万富翁,他具有现代市场经营管理理念和风险意识的商人。王书记以农民专业合作社的组建来促进芍药村的经济发展,以便使犹如“马铃薯”状态的农户抱团联合创市场,为农民提供了致富的平台。另一个重要原因是芍药村得到了中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军的大力支持和指导。同时,还吸收了三名大学生村官来村工作,为村委班子注入新血。能人带头、外力辅助无疑为芍药村农民专业合作社扶贫功能的发挥提供了强大的引擎。
  3 优势互补、互利双赢。芍药村的村民在共同的合作愿望、合作诚意的指引下把自己的土地、资金、劳力结合在一起,成立了裘皮合作社等经济实体。合作社是劳动者的联合,目的就是解决一家一户所不能解决的问题,实现共同发展,其目标不是谋求营利,而是满足社员群众共同的经济、社会和文化方面的需求。既降低成本又节省时间,从而调动村民脱贫致富的积极性,克服了单个农民面对市场经济谈判能力弱的不足之处,增加了农民收入。
  
  三、芍药村“8+2”农民专业合作社扶贫模式的运行机制
  
  1 农民主体,多元主导。芍药村“8+2”农民专业合作社扶贫模式运行原则之一即为富人、学者、官员、志愿者四方协力共同促进农民群众脱贫致富。具体来说,就是在市县各级领导的支持和关心下,王文忠同志带领全体村民,积极发挥党员带头作用,依靠中国农业大学等科研机构解决生产过程中遇到的问题,选取一批致富能手作为科技示范户、由有关部门重点培养,并采用集中学习、现场讲解、外出参观等多种形式,培养科技人才,同时充分利用涌入村庄中的志愿者带来的知识,以点带面大力促进广大人民群众快速致富,实现村庄内部多元主导农民合作社的发展。
  2 面向市场,服务社员。农民专业合作社的性质是经济组织,是市场参与的主体之一,目的就是要克服小农面对市场经济谈判时的弱势,且其宗旨即为服务社员。这也是芍药村“8+2”农民专业合作社扶贫模式运行原则之一。该村以发展农民专业合作社为载体,以裘皮服装加工为依托,以农业产业化经营为铺垫,发展无公害蔬菜大棚,培育花木基地,富裕村民。芍药村广大村民在王文忠书记的带领下,积极探索出“8+2”农民专业合作社扶贫模式,是党的基层组织在推进社会主义新农村建设中的一种工作创新,为国家级贫困县县域扶贫工作提供了新鲜经验。
  
  参考文献:
  [1]白立忱.农民专业合作祉法解读[M].中国社会出版社.2007(1)
  [2]王文忠.亿万富豪在衡水芍药村的“共富”实践[N].燕赵都市报.2010(7-25)
  编辑 赵军
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