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农村市场环境大有改观
在国内商业银行纷纷将网点上移县级以上城市、乡镇信用社普遍亏本经营的背景下,汇丰银行2007年8月获准筹建湖北随州曾都村镇银行的新闻在国内引起关注也就是情理之中的事情。有人甚至质疑,国内商业银行是否有意无意忽略了农村这片潜力无比的金融蓝海市场。对此,国务院发展研究中心研究员、农村经济研究部副部长徐小青从另一个视角做了全新解读。
徐小青介绍,近年来,我国一直在探索更好地服务于“三农”的农村金融体制。2007年2月,中央金融工作会议明确提出,要加快农村金融服务体系建设,村镇银行开始在我国一些省市开始试点,汇丰银行作为国际知名的金融机构获准在我国开办村镇银行,正是这一时代背景下的产物。我国农户数量众多,个体农户贷款规模不大,各地农户贷款用途千差万别,加之缺乏贷款需要的风险担保,而国家发展农村金融市场的配套政策没有完全建立,国有商业银行自身正处于改革的关键期,一直以来,对农贷款是商业银行不太愿意做的生意。在国外,通常国家会给农户贷款提供必要的政策支持和风险担保。汇丰银行开拓中国农村金融市场,一方面是看中了这片市场的巨大潜力,另一方面,也有海外成功运营村镇银行的经验和强大的财力来探索这块市场,这对活跃我国农村金融市场、促进三农建设都有价值。
在徐小青看来,我国不仅是农村金融服务体系建设投入不足,整个农村公共服务体系建设都有待进一步加强。2008年初,徐小青在接受《人民日报》记者采访时谈到,农村公共服务主要包括道路、饮水、义务教育、公共卫生、公共文化、社会保障、就业培训等内容,众多的公共服务在农村和城市之间明显失衡。
党的十六大以来,在统筹城乡发展、科学发展观的指导下,国家加大解决农民增收问题、粮食问题、对“三农”支持方式问题和和征地等问题的力度,在统筹城乡、破解城乡二元结构方面做了大量工作,出台了一系列支持农业的惠农、强农政策,如减免农业税、增加农业补贴、免除农村地区义务教育阶段学杂费、解决农村安全饮水问题、实行新型农村合作医疗制度等。据徐小青介绍,中央财政近年来用于“三农”的投入连创新高,2002年是1905亿元,2006年增加至3397亿元,2007年则是4200多亿元,2008年在2007年基础上增加至5800多亿元。尽管如此,由于农村生产生活基础过于薄弱,城乡二元结构仍未得到明显扭转,对农村公共服务体系的投入要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,加大投入。
徐小青特别提到商务部的“万村千乡”工程。这一工程的目标是从2005年起,力争用3年时间,在试点区域培育出约25万家农家店,形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络,逐步缩小城乡消费差距。“万村千乡”市场工程将覆盖全国70%乡镇、50%自然村,通过建立新型农村市场流通网络、改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费。
继“万村千乡”工程之后,商务部2006年又实施了“双百市场工程”,即重点改造100家大型农产品批发市场,培育一批面向国内外市场的大型农产品批发市场,带动和引导农产品批发市场全面创新,促进农民持续增收的新路子;着力培育100家大型农产品流通企业;重点推动农产品流通标准化和规模化,构建与国际市场接轨的农产品现代流通体系。
徐小青认为,随着国家加大农村公共服务体系的投入建设,农村市场环境已大有改观,这为涉农企业和有志于开拓农村市场的企业家提供了巨大商机。
广阔天地蕴含巨大商机
2007年,我国社会消费品零售总额突破万亿大关,但拥有9亿以上人口规模的县及以下地区所占社会消费品零售总额比例仍不过1/3,这意味着,农村消费市场仍有巨大增长潜力。“有了电,才谈得上家电消费;有了路,肯定就会有车。”徐小青这样形象地说明了农村公共服务体系改善后对于启动农村消费市场的意义。显然,随着农村基础设施的改善、国家惠农政策的实施和农民收入的提高,农村消费市场的巨大潜力会慢慢释放出来。
徐小青说,“企业要开拓农村市场,不能简单地把城市积压的商品拉到农村去卖,以为农村消费市场就是‘销废’市场,而是要研究农民的消费需求,多设计一些适合农村、农民消费的产品,避免发生农民买台洗衣机去洗红薯、土豆这样类似的事情。”他进一步分析说,适合农村消费的产品一般要耐用、适用、售后服务过得硬。
谈到农村市场对哪些行业的企业机会更大,徐小青认为,企业自身会去调研农村市场和农民的有效需求,去研发设计产品。同样,是先拿下一二线市场还是走“农村包围城市”的路线,企业根据自身的发展战略和产品特点会做出选择,这些都无须担心。他随意列举到,以农产品为原材料的加工企业可谓商机无限,如饲料加工、粮食加工、果品加工、中药材等。在他看来,因为我国地区差异大,农村发展水平和所处环境各不相同,这就意味着不同的细分市场和商业机会,例如,在珠三角、长三角等经济发达地区的村镇,消费水平、商业业态与城市已相差无几,中西部地区则相对滞后。不同区域的商业机会也就大不一样。
央视农业频道越发重要
谈到中央电视台农业频道对于农民、企业和新农村建设的意义,徐小青不假思索地说:“央视农业频道会越来越重要。”这既与他对现今媒介发展态势和央视农业频道的深入了解有关,也与他常年对中国农村问题的洞察有关。
徐小青认为,当今是个资讯爆炸的时代,各类媒介已非常发达,一些经济发达地区的农民不仅能读书看报,看电视听广播,还用上了电话、手机、互联网。尽管如此,电视仍是我国农村覆盖面最广、受众最多的媒体,中央电视台农业频道作为我国唯一国家级覆盖全国的农业频道,在广大农村有很高的覆盖率。近年农业频道的栏目形态不断丰富,对农节目收视率和社会影响力不断提升,很好地在农民与企业、政府之间搭建了信息沟通的桥梁。随着我国新农村建设的逐步推进和国家对“三农”问题关注度的增加,央视农业频道的作用会越发重要。