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[摘 要]基本建设档案是医院一种特殊的信息资源，对于医院的现状布局及远景规划等工作中具有重要的作用。本文通过分析医院基本建设档案的重要作用及管理现状，提出了加强医院基本建设档案管理发展的策略，希望为促进医院基本建设档案管理发展提供借鉴。
[关键词]医院；基本建设；档案管理；现状；发展
中图分类号：S145 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）20-0158-01
引言
随着我国社会经济的快速发展，城市基本建设也突飞猛进地进行，医院为了为广大患者群众提供全面、完善的服务，越来越注重医疗卫生和公共设施建设。但目前基本建设档案管理还没有完全跟上建设的进度，存在着很多不完善之处，不利于充分发挥其作用。因此，医院应积极采取措施，不断提高基本建设档案管理水平，使管理更系统、规范、完善。
1 医院基本建设档案的重要作用
医院基本建设档案是医院档案管理中不可缺少的一部分，其主要以声像、图纸、文字等形式记载着医院各项工程项目立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理以及竣工验收等多項内容。由于医院基本建设工程建设周期长、流程多、分阶段、涉及多个部门等，使得基本建设档案的生成时间比较长，因而具有多样性、成套性、复杂性等特点。医院基本建设档案真实记载了基本建设项目的全过程，反映了建筑物的演变与发展历程，是医院某个时期建设活动最真实与原始的资料，具有重要的信息参考价值，不仅能够为医院的维修、改建以及扩建工作提供真实依据，还可以为历史查找、产权查证、科研及经济纠纷提供素材，从而促进医院的健康可持续发展。
2 医院基本建设档案管理的现状
近年来，虽然我国各级医院都在不断开展与完善基本建设档案管理工作，但基本建设档案仍存在着收集不齐全、内容不属实、书写整理不规范等问题，究其原因主要是其管理工作做得不到位。
2.1 对基本建设档案管理重视不足
医院没有充分认识到基本建设档案管理对于医院发展的重要作用，因此对基建档案管理工作的开展缺乏足够的重视，甚至有些医院根本没有专门设置机构部门来管理基本建设档案，大部分基本建设档案管理人员都是施工单位施工人员兼任的，而施工单位一味追求经济效益，只注重工程进度与质量，而忽视工程档案管理。另外，医院对于基本建设档案管理没有配备必要的设备，管理制度不完善等都使得医院基本建设档案管理水平难以提高。
2.2 基本建设档案管理制度不完善
由于医院对基本建设档案管理工作的开展重视程度不够，相关的档案管理制度也不够完善，这一定程度上也不利于医院其他工作的顺利开展。医院对工程政策、性质的认识与指导不足，只有一个大体的要求，缺乏完善的、统一的、更细化的管理规定，使基本建设档案的收集、整理、归档、流向等工作无据可依，各操作流程及方法不够规范，为基本建设档案的完整、真实、全面埋下了一个隐患。
2.3 专业的管理设备不足
医院基本建设档案包含医院内部的各种重要资料与信息，对于医院各项工作的开展有着重要的作用，但是许多医院忽略了基本建设档案管理工作的重要性。大部分医院将大量的资金投入到专业医疗设备的更新换代上，但很少将档案管理设备的更新纳入预算支出，这使得档案管理设备因更新不及时而功能严重弱化，对于档案的查找只能进行简单的检索，无法完成较为复杂的操作，也无法实现档案的科学分类管理，大大降低了档案查找效率。
2.4 专业的管理人员缺乏
很多医院虽然已经在档案管理上引进了信息化技术，但由于医院对管理人员的继续教育不足，缺乏定期、有针对性、有实质内容的培训，使得基本建设档案管理人员的综合素质难以得到提高，其思想观念、专业素质及管理水平无法跟上时代的发展，缺乏活力与创新，不利于推动医院基本建设档案管理的发展。
3 医院基本建设档案管理的发展策略
3.1 提高对基建档案管理工作的重视程度
要想推动医院基本建设档案管理的发展，首先需要提高医院领导对基本建设档案管理的重视程度，这样才能有利于各项工作的开展与实施。医院的领导要起到良好的模范带头作用，提高基本建设档案管理人员的工作意识，督促管理人员认真负责地做好本职工作，指导并纠正工作人员工作中存在的不规范之处，确保基本建设档案的真实性与完整性，从而提高基本建设档案管理的工作效率与质量，把基本建设档案管理工作纳入到战略规划与考核项目中，提高此项工作的重要性。
3.2 加大对基本建设档案管理的资金投入
为了推进医院基本建设档案的现代化管理，医院应加大基本建设档案管理的资金投入，改善档案管理设备和资料的存放环境，保障其安全性。首先，医院应设置专门的档案借阅室和办公室，设立独立的档案资料库房对资料进行分类存放，使信息化设备仪器和原始图文资料库房要分开。其次，医院应及时引进先进的具备高分辨率的扫描仪、三维立体图像储存等仪器设备，实现文件资料、声音、视频和图片进行统一管理。同时，医院要和相关的信息技术合作开发一套符合医院档案管理的应用软件，实现不同部门之间档案信息的共享，方便工作人员借阅、查阅。
3.3 完善基本建设档案管理规章制度
首先，医院应引入先进的质量管理体系，结合医院基本建设档案管理现状制定完善的规章制度，明确划分医院各科室及个人的工作职责，做到一人一岗、一人一责，更好地实现违规行为的责任追究；其次，建立健全医院基本建设档案管理的实施准则及电子档案零散文件收集归档制度，对基本建设档案进行准确分类，并编号、编制目录，从多角度、多层次确保管理的层次性和明晰性；最后，制定严格的监管制度，确保基本建设档案管理从初步收集到存入计算机整个过程中每一细节步骤都条理清晰且遵循条例，减少档案管理工作中“漏”、“掉”等现象的发生，从而保障基本建设档案管理工作全面系统的完成。
3.4 加强基建档案管理人员队伍建设
医院应注重基本建设档案管理人才培养，提高其思想意识、专业素质与创新能力。首先，医院应吸纳一些具有档案专业管理能力的高素质人才，提高医院档案管理的整体水平，为医院档案管理事业的发展注入鲜活创新能力。其次，医院应针对管理人员现存的问题制定针对性的培训方案，通过业务培训班等形式开展业务交流，帮助他们熟悉基建专业知识、掌握电子文档管理技能，提升档案管理人员的文化水平和知识层次，培养出符合档案管理的创新型人才。最后，医院可以带领基建档案管理人员“走出去”，给其提供参与基建政策文件、档案知识学习的机会，拓展知识视野、优化知识结构，锻炼创新能力。
结束语
综上所述，医院基本建设档案是医院基本建设全过程的真实记载，具有重要的参考价值，对于医院的健康可持续发展具有重要作用。因此，医院应提高对基本建设档案管理的重视程度，加大资金投入，完善管理规章制度，加强人员队伍建设，从而提高基本建设档案管理水平，促进医院更好的发展。
参考文献
[1] 宓丹.浅谈医院基本建设档案管理的现状和发展[J].中外医学研究，2016，14（24）：163-164.
[2] 袁栋梁.浅谈医院基建档案管理的现状及档案信息自动化管理的对策[J].世界最新医学信息文摘，2016，16（87）：218+17.
[关键词]医院；基本建设；档案管理；现状；发展
中图分类号：S145 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）20-0158-01
引言
随着我国社会经济的快速发展，城市基本建设也突飞猛进地进行，医院为了为广大患者群众提供全面、完善的服务，越来越注重医疗卫生和公共设施建设。但目前基本建设档案管理还没有完全跟上建设的进度，存在着很多不完善之处，不利于充分发挥其作用。因此，医院应积极采取措施，不断提高基本建设档案管理水平，使管理更系统、规范、完善。
1 医院基本建设档案的重要作用
医院基本建设档案是医院档案管理中不可缺少的一部分，其主要以声像、图纸、文字等形式记载着医院各项工程项目立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理以及竣工验收等多項内容。由于医院基本建设工程建设周期长、流程多、分阶段、涉及多个部门等，使得基本建设档案的生成时间比较长，因而具有多样性、成套性、复杂性等特点。医院基本建设档案真实记载了基本建设项目的全过程，反映了建筑物的演变与发展历程，是医院某个时期建设活动最真实与原始的资料，具有重要的信息参考价值，不仅能够为医院的维修、改建以及扩建工作提供真实依据，还可以为历史查找、产权查证、科研及经济纠纷提供素材，从而促进医院的健康可持续发展。
2 医院基本建设档案管理的现状
近年来，虽然我国各级医院都在不断开展与完善基本建设档案管理工作，但基本建设档案仍存在着收集不齐全、内容不属实、书写整理不规范等问题，究其原因主要是其管理工作做得不到位。
2.1 对基本建设档案管理重视不足
医院没有充分认识到基本建设档案管理对于医院发展的重要作用，因此对基建档案管理工作的开展缺乏足够的重视，甚至有些医院根本没有专门设置机构部门来管理基本建设档案，大部分基本建设档案管理人员都是施工单位施工人员兼任的，而施工单位一味追求经济效益，只注重工程进度与质量，而忽视工程档案管理。另外，医院对于基本建设档案管理没有配备必要的设备，管理制度不完善等都使得医院基本建设档案管理水平难以提高。
2.2 基本建设档案管理制度不完善
由于医院对基本建设档案管理工作的开展重视程度不够，相关的档案管理制度也不够完善，这一定程度上也不利于医院其他工作的顺利开展。医院对工程政策、性质的认识与指导不足，只有一个大体的要求，缺乏完善的、统一的、更细化的管理规定，使基本建设档案的收集、整理、归档、流向等工作无据可依，各操作流程及方法不够规范，为基本建设档案的完整、真实、全面埋下了一个隐患。
2.3 专业的管理设备不足
医院基本建设档案包含医院内部的各种重要资料与信息，对于医院各项工作的开展有着重要的作用，但是许多医院忽略了基本建设档案管理工作的重要性。大部分医院将大量的资金投入到专业医疗设备的更新换代上，但很少将档案管理设备的更新纳入预算支出，这使得档案管理设备因更新不及时而功能严重弱化，对于档案的查找只能进行简单的检索，无法完成较为复杂的操作，也无法实现档案的科学分类管理，大大降低了档案查找效率。
2.4 专业的管理人员缺乏
很多医院虽然已经在档案管理上引进了信息化技术，但由于医院对管理人员的继续教育不足，缺乏定期、有针对性、有实质内容的培训，使得基本建设档案管理人员的综合素质难以得到提高，其思想观念、专业素质及管理水平无法跟上时代的发展，缺乏活力与创新，不利于推动医院基本建设档案管理的发展。
3 医院基本建设档案管理的发展策略
3.1 提高对基建档案管理工作的重视程度
要想推动医院基本建设档案管理的发展，首先需要提高医院领导对基本建设档案管理的重视程度，这样才能有利于各项工作的开展与实施。医院的领导要起到良好的模范带头作用，提高基本建设档案管理人员的工作意识，督促管理人员认真负责地做好本职工作，指导并纠正工作人员工作中存在的不规范之处，确保基本建设档案的真实性与完整性，从而提高基本建设档案管理的工作效率与质量，把基本建设档案管理工作纳入到战略规划与考核项目中，提高此项工作的重要性。
3.2 加大对基本建设档案管理的资金投入
为了推进医院基本建设档案的现代化管理，医院应加大基本建设档案管理的资金投入，改善档案管理设备和资料的存放环境，保障其安全性。首先，医院应设置专门的档案借阅室和办公室，设立独立的档案资料库房对资料进行分类存放，使信息化设备仪器和原始图文资料库房要分开。其次，医院应及时引进先进的具备高分辨率的扫描仪、三维立体图像储存等仪器设备，实现文件资料、声音、视频和图片进行统一管理。同时，医院要和相关的信息技术合作开发一套符合医院档案管理的应用软件，实现不同部门之间档案信息的共享，方便工作人员借阅、查阅。
3.3 完善基本建设档案管理规章制度
首先，医院应引入先进的质量管理体系，结合医院基本建设档案管理现状制定完善的规章制度，明确划分医院各科室及个人的工作职责，做到一人一岗、一人一责，更好地实现违规行为的责任追究；其次，建立健全医院基本建设档案管理的实施准则及电子档案零散文件收集归档制度，对基本建设档案进行准确分类，并编号、编制目录，从多角度、多层次确保管理的层次性和明晰性；最后，制定严格的监管制度，确保基本建设档案管理从初步收集到存入计算机整个过程中每一细节步骤都条理清晰且遵循条例，减少档案管理工作中“漏”、“掉”等现象的发生，从而保障基本建设档案管理工作全面系统的完成。
3.4 加强基建档案管理人员队伍建设
医院应注重基本建设档案管理人才培养，提高其思想意识、专业素质与创新能力。首先，医院应吸纳一些具有档案专业管理能力的高素质人才，提高医院档案管理的整体水平，为医院档案管理事业的发展注入鲜活创新能力。其次，医院应针对管理人员现存的问题制定针对性的培训方案，通过业务培训班等形式开展业务交流，帮助他们熟悉基建专业知识、掌握电子文档管理技能，提升档案管理人员的文化水平和知识层次，培养出符合档案管理的创新型人才。最后，医院可以带领基建档案管理人员“走出去”，给其提供参与基建政策文件、档案知识学习的机会，拓展知识视野、优化知识结构，锻炼创新能力。
结束语
综上所述，医院基本建设档案是医院基本建设全过程的真实记载，具有重要的参考价值，对于医院的健康可持续发展具有重要作用。因此，医院应提高对基本建设档案管理的重视程度，加大资金投入，完善管理规章制度，加强人员队伍建设，从而提高基本建设档案管理水平，促进医院更好的发展。
参考文献
[1] 宓丹.浅谈医院基本建设档案管理的现状和发展[J].中外医学研究，2016，14（24）：163-164.
[2] 袁栋梁.浅谈医院基建档案管理的现状及档案信息自动化管理的对策[J].世界最新医学信息文摘，2016，16（87）：218+17.