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编译/丘文敏
地中海新港的崛起
站在西班牙的南部末端向南望,目光眺过直布罗陀海峡上空的轻薄海雾,距离不到14公里(9英里)的不远处正出现巨大的施工工程,一座崭新的海港在北摩洛哥丹吉尔市东部屹立而起。去年7月,丹吉尔地中海新港开放了它的第一个集装箱专用码头。丹吉尔地中海新港在一年间装卸了350万个集装箱,它已经变得像英国最大的港口菲利克斯托那样重要。今年夏天,第二个码头开始运行,在下一个七年内,丹吉尔地中海新港每年的吞吐量将扩大到850万个集装箱。它将成为地中海最大的集装箱港口,与欧洲最大的港口鹿特丹持平(鹿特丹港口的港口吞吐量为新加坡、上海和香港这三个亚洲港口巨头吞吐量的三分之一)。阿尔及利亚、埃及、马耳他和突尼斯即将建成类似的港口。
全球三分之一的集装箱贸易经由地中海沿岸国家,来自中国和东南亚的工业制成品在这里中转到欧洲以及美国东部海岸。摩洛哥人在丹吉尔地中海新港和其他沿海港口上大约花费了35亿欧元(55亿美元),他们希望这些港口在建成之后,会成为大部分全球贸易的中转口岸。货物在到达之后将被拆分成小型货柜,并被发往整个欧洲。在保税区港口内,制造业厂商将开办工厂,生产各种机械装配配件以供应巨大的越洋海运市场。
在轻薄的海雾中已经有了实质的东西。地中海南部和东部海岸正引进数额巨大的外国直接投资,在新兴经济体中,其规模紧次于中国位列第二。这股引资的热潮早在五年前就已经开始了,目前,来自盛产石油的海湾国家的私募股权集团以及大型投资基金纷纷加入其中。丹吉尔地中海新港是地中海沿岸国家投资兴旺的一个重要标志。
沿岸十国的复苏
我们经常听到地中海沿岸国家较为贫困的说法。地中海沿岸十国(地中海南部和东部经济体的统称)每年人均收入只有6200美元,仅相当于西欧在1950年以及罗马尼亚在1975年的人均收入。由于下滑的人口出生率以及相对快速的经济增长,地中海沿岸十国人均GDP和欧洲国家人均GDP的差距正在缩小。尽管如此,按照地中海沿岸十国如今的发展速度,它需要用上差不多160年的时间才能赶上欧盟的平均水平。官方数据表明,地中海沿岸十国的失业率只有12%左右,但实际的失业率可能在20%到30%之间。
欧洲人将海的另一边看作是一个威胁多过是一个机会,去年的数据有助于解释个中原因:那里是移民集中地,那些移民多数是年轻的非法移民,主要来自中东地区,经常不受待见。在意大利、西班牙和极小的马耳他,非法移民问题尤为突出。另一个原因是,区域政治的不稳定。认真地看看地图,你几乎看不到真正的民主政治,而是看到许多现存或潜在的不稳定性。
历史上,地中海地区的商贸曾经非常繁荣。几百年前,地中海曾是世界贸易的中心:对罗马人来说,它是“我们的海”——被罗马帝国环绕着。现在,流入地中海南岸和东岸的外国直接投资很可能出现回流。本世纪伊始,地中海沿岸十国已经设法将年均增长率提升至.4%。今年7月13日,在巴黎举行的地中海峰会可能会长远地推动地中海沿岸国家的经济复苏。
丹吉尔地中海新港是外国投资的主要集聚地。业内最顶尖的航运公司如马士基航运集团和迪拜环球港务集团都云集于此。今年二月,法国雷诺汽车公司和日产汽车有限公司着手投资6亿欧元建设一家大型的轿车制造厂。雷诺日产汽车联盟还打算在那里生产低成本轿车和有蓬货车,市场不限于欧洲而意在全球。雷诺洛根轿车在新兴国家已经获得不俗的业绩,每年的汽车产量达到20万辆,在几年之内年产量将翻一番。
二十年前,欧洲汽车工业停止在工资相对较低的西班牙和葡萄牙建造新工厂,而转向包括土耳其在内的东欧地区。他们横穿过整个地中海,转向地中海东部沿岸,在这些沿岸国家的工人的薪资水平仅相当于地中海北部沿岸地区工人的五分之一,这一步意义非同寻常。欧洲汽车业的竞争对手也争相仿效此做法。摩洛哥已经吸引了汽车零部件公司如莱尼(德国)、法雷奥(法国)以及克拉克(美国)。50年来,欧洲汽车制造厂商一贯的做法是将土耳其和北非的劳动力用船运往它们在德国、法国的汽车制造厂,这些厂商很少在地中海南部投资。现在,这些投资正转向劳动力资源丰富的国家,常言道:如果你愿意,高山也会转移到穆罕默德的脚下。
从2000年起,在地中海贫穷一侧的所有一切都活跃起来,虽然发展十分缓慢。早在1995年,欧盟就启动名为“巴塞罗纳进程”的计划,目的是在2010年之前建设一个地中海沿岸国家的自由贸易区。通过双边协议,欧盟和地中海南部国家之间的贸易正走向兴旺。不乐观的是,南欧国家普遍存在政治冲突,还缺乏统一行动的意愿——它们甚至很少在彼此之间进行贸易,这意味着每一个地中海南部国家都要独自与欧盟国家进行贸易,这种做法消耗了它们的精力。例如,地中海南部国家的工业产品能以零关税进入欧盟市场,但是来自这些国家的农产品如摩洛哥山羊皮仍要被征收关税。
此前,地中海南部国家在经济的发展上基本处于各自为营的状态,目前,由欧盟发起的政治和经济合作促进了南部国家的发展。地中海沿岸十国的招商引资代理机构主任贝尼迪特·德·圣罗兰指出,与欧盟的政治和经济的合作推动了地中海沿岸国家的经济、金融和财政改革,这些改革让它们的经济更加开放和透明。现在,通货膨胀的平均水平已经从20%以上降至5%左右,外债占GDP的比例从80%降至60%左右,而财政赤字从5%降至3%。旅游业收入、欧洲移民型工人的国外汇款、石油和天然气税收的增长成为了以上数据下降的原因。各国为该区域的贫困人口作出较少财政挤出,但是各国政府首次使用各种手段建造更好的道路和房屋,他们认为这是当务之急。
现在,欧洲同样为地中海沿岸国家注入了资金:在1995年到2006年间投入了大约87亿欧元,还有来自欧洲银行及其合作伙伴世界银行旗下所属的欧洲—地中海投资和合作便利委员会发放的150亿欧元贷款。预计在2007年到2013年间,欧盟将援助该地区另一笔高达149亿欧元的资金,其中的87亿欧元来自欧洲—地中海投资和合作便利委员会。这看起来似乎很慷慨,然而意大利通用机械工业协会的一位分析家指出,地中海沿岸十国的人均援助额将从2006年的8.3欧元上升到2013年的12欧元,与加入欧盟之前的东欧国家每年人均数百欧元的大笔援助相比,这是极少的资金,而与爱尔兰、希腊和葡萄牙充裕的结构基金相比,这也是微不足道的。同时,欧盟可能会因此出现财政紧张。
法国总统尼古拉斯·萨科奇在去年竞选期间,针对地中海沿岸各国联盟发起了他自己的一项计划。这项计划被宣传为能复苏“巴塞罗纳进程” 的一种途径——虽然它真正的目的是给土耳其一个安慰奖,以抚慰其还没有成为欧盟成员的遗憾。起初,德国总理安格拉·默克尔不赞成成立地中海沿岸各国联盟,她认为这个联盟没有欧盟北部国家参与在内,却要欧盟(编者注:主要是德国)买单。现在,在欧盟许可的范围内,默克尔女士看起来同意了萨科奇先生的计划,这个计划在外交上改名为“巴塞罗那进程:地中海联盟”。7月13日,在巴黎的萨科奇先生希望赋予他的计划更多血肉,目前法国担任欧盟轮值主席国。
为了使新联盟前行,欧盟的巨大影响力和雄厚资本或许是必要的。但是这存在某种风险,那就是欧盟成员国政府会过多关注地区安全和移民问题,而不是如何推动南部邻居(这些国家反而会改善安全问题和限制向北移民潮)经济的措施。今年6月,欧盟委员会对外关系委员贝妮塔·费雷罗·瓦尔德纳告诉欧洲议会,真正需要提出的应该是与经济休戚相关的方案。但是她仅仅说到要加快建设快速航线、连接马格里布(在西部地区)和马什雷克(埃及和东部海岸)的汽车高速公路。然而,7月13日举行的地中海峰会提出了更为接近的总体方案。法国—德国队列观察员德·圣罗兰先生相信,萨科奇先生会为衰落的“巴塞罗那进程”注入鲜活的生命力。
外国投资的流向
无论在政治层面上会发生怎样的事情,经济上显露的迹象都是振奋人心的。在地中海沿岸地区,外国直接投资掀起了一阵狂风巨浪。意大利通用机械工业协会的比较数据显示,比起其他新兴经济体如印度、南美共同市场和南非,地中海南部和东部海岸目前引进了更多投资,只有中国在这方面胜过地中海沿岸。在这里,要提出三个问题:这些投资来自哪里?它将流向哪里?谁在投资?
作为一个整体的地中海沿岸国家首次利用外商在其国内的投资增加自己的分量:它们的人口大约占世界人口的4%,现在它们获得略高的投资流动份额。外商投资在六年间已经翻了六倍。
土耳其、以色列和埃及是最大的受益者。加入欧盟的前景已经让土耳其持续了长达五年之久的外商投资热潮,虽然政治上的困难和欧洲支持的迟缓步调解释了近期的减速。有着高学历技术人才的以色列,曾经被来自前苏联的投资所推动,现在已经成为美国投资者理想的高科技猎场。雷诺汽车公司也进入了以色列生产电动汽车。埃及的政治稳定和始于2004年的经济改革也吸引了投资——去年12月,法国建筑集团拉法基用价值129亿欧元的拉法基集团股份收购了埃及奥拉斯科姆集团。在这些领军者之后,阿尔及利亚和摩洛哥的外国投资从2002年起各自增长了9倍。
无疑的是,有起必有伏:网络泡沫的破裂抑制了美国在以色列的高科技投资。据估计,2007年,因为私有化进程的减速、较少美国公司收购以色列企业、观光业和房地产少有百万美元的项目,以色列高科技领域出现了大约80亿美元的滑落。加拿大的加阳钾肥公司计划在埃及建造一家耗资12亿美元的化肥工厂,该计划却因当地商业竞争对手和环保组织抗议而暂停。即使如此,意大利通用机械工业协会说,以色列国内每年的投资方案数目依然维持在800宗左右。
在这股投资浪潮背后,有众多积极的因素。能源和原材料领域的繁荣已带来了石油、天然气的开采者,和石化产品、化肥、水泥领域的投资者。欧洲市场的成熟和饱和是投资向南转移的另一个原因。银行和电信公司的私有化同样吸引投资者,特别是吸引来自海湾地区的投资者。近来,欧元抵御美元的实力对此也有助益。
法国航空和电子供应商赛峰集团对摩洛哥进行直接投资,以避免强势欧元带来的疼痛。赛峰集团是空中客车集团的大供应商,空客集团已经明确提出,它希望供应商以美元定价。欧洲宇航防务集团是欧洲空中客车的母公司,旗下另一家子公司索卡塔基于同样原因而在摩洛哥进行直接投资。
在过去五年间,基金的来源地已经改变。欧洲依然占40%,但是北美的份额已从25%降到10%左右。同时,来自盛产石油的海湾国家的部分从16%增加到30%以上。更引人注目的是,像巴西和印度这样的新兴经济体的份额也从8%攀升到20%左右。对投资者而言,尽管能源是最具吸引力的领域,但是它所占的投资份额少于总体投资额的六分之一。以欧洲银行为首的银行业并没有远远落在后面。像电信、化工、金属加工、旅游和汽车零部件这样的行业每年持续不断地吸引着众多领域的投资。无数欧洲人一直在地中海沿岸购买住宅,许多人成为长期的定居者而不是观光者。
五类外国投资者
德·圣罗兰先生说,外国投资者可归为四种类型。第一种被称为“离岸”投资者。这些都是一些被阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥、突尼斯的石油和天然气储量吸引而来的公司。它们在近海停泊,用船运输它们的所有劳动力、设备和补给。它们向投资国缴纳它们提炼的资源,但是对当地经济并没有深远的影响。
第二类投资者由欧洲公司组成,这些公司以法国公司为主,还包括西班牙和意大利的公司。从它们的殖民历史来看,法国和西班牙趋向西方拓展,意大利则走向远东。这些投资者经常成立合资公司或收购当地的中小企业,只因为在信奉伊斯兰教的阿拉伯地区,这样的合伙人是必要的。
第三种是一种全新的类别,那就是海湾基金。它们数十亿资金流向地中海沿岸众多大型度假胜地。来自迪拜的投资者在突尼斯南部拥有一个100亿欧元的工程,在阿尔及利亚拥有一片30亿欧元的新建住宅区,还在摩洛哥投资了6亿欧元的景点。西班牙的建筑商随之而来,如萨维地产集团。该集团在地中海南部海岸看到了希腊总理科斯塔斯·卡拉曼利斯希望重现过去经济繁荣的大好良机。这些投资者与离岸油气队列的投资者有共同点:通常,它们除了为清洁工和服务员提供低报酬的工作外,对当地经济没有太多的贡献。
第四种投资者同样也是新的到来者,它们最能引起人们的注意:这些投资者来自新兴市场。几家印度公司在地中海沿岸地区开设了工厂。印度塔塔汽车集团在摩洛哥投资发动机制造和软件外包。电脑服务企业维普罗技术公司同样在该区域内从事IT业务。制药企业兰巴克斯实验室公司在那里开设了工厂。印度的古吉拉特国家化肥公司和科罗曼德尔化肥公司投资了一家突尼斯的工厂,利用当地丰富的磷生产磷酸。韩国投资者也突然出现在那里,例如他们在突尼斯建造了一家汽车零部件工厂,以及在叙利亚开设了几家酒店。对于接管当地拥有数千雇员的大公司,这些行业投资者并没有疑虑——这意味着他们彻底地融入了当地的经济,而且他们的行为已经发挥出巨大的影响力。
该区域的推动者同样想让第五类对地中海沿岸愈加感兴趣的 投资者拿出更多的钱:私募股权基金。外商直接投资流量的快速增长令人鼓舞,因为它们显示了该区域对国际资本散发的魅力:它能为出口市场服务、工资成本低廉等等。私募股权基金对中小企业不断增长的兴趣,将成为这些投资者对环地中海在售企业信心的度量衡。
2007年,私募基金在新兴市场度过了具有标志性意义的一年,204只基金一共增长了590亿美元,比2006年的增长额多出80%左右。据估计,大约有140只基金在地中海南部和东部运作,还有另外181只基金在以色列(以色列经济与美国特别是硅谷有密切的关联,以色列对经济进行了虚拟整合,因此其国内的基金是独自运作的。)这些基金开始在地中海沿岸区域全面开花,其中18只在摩洛哥(8亿4600万美元的投资额),10只在埃及(6亿1100万美元的投资额),9只在突尼斯(6400万美元的投资额),还有9只在土耳其(12亿美元的投资额)。目前,基金趋于流向金融项目,而不是投向小型企业。
引资背后的担忧
欧洲邻居对地中海南部和东部海岸国家的倾斜也带来了悲哀和浪费。阿尔及利亚过去曾是罗马帝国的产粮区,今天它是非洲最大的小麦进口国。有许多东西在背后抑制了该区域的发展,尤其是破败的基础设施、缺少投入的教育和混乱失调的政治。新的经济希望并不是均匀分布的:外国直接投资绝大部分被埃及、以色列和土耳其占据了。
能源和原材料领域的繁荣给了许多国家一个起点去提升各自的经济。如果外国投资者从石油和天然气上收获甚丰,但是付出较少,然后赚够了就离开,那么地中海沿岸区域会再次彻底停顿下来。该区域需要的是更多的合资公司,以及像法国赛峰集团、雷诺日产汽车联盟那样的企业投资的工业项目。但是,真正的考验是该区域经济能否变宽和深化。之后,更明晰的轮廓会透过直布罗陀海峡的薄雾慢慢浮现出来。
地中海新港的崛起
站在西班牙的南部末端向南望,目光眺过直布罗陀海峡上空的轻薄海雾,距离不到14公里(9英里)的不远处正出现巨大的施工工程,一座崭新的海港在北摩洛哥丹吉尔市东部屹立而起。去年7月,丹吉尔地中海新港开放了它的第一个集装箱专用码头。丹吉尔地中海新港在一年间装卸了350万个集装箱,它已经变得像英国最大的港口菲利克斯托那样重要。今年夏天,第二个码头开始运行,在下一个七年内,丹吉尔地中海新港每年的吞吐量将扩大到850万个集装箱。它将成为地中海最大的集装箱港口,与欧洲最大的港口鹿特丹持平(鹿特丹港口的港口吞吐量为新加坡、上海和香港这三个亚洲港口巨头吞吐量的三分之一)。阿尔及利亚、埃及、马耳他和突尼斯即将建成类似的港口。
全球三分之一的集装箱贸易经由地中海沿岸国家,来自中国和东南亚的工业制成品在这里中转到欧洲以及美国东部海岸。摩洛哥人在丹吉尔地中海新港和其他沿海港口上大约花费了35亿欧元(55亿美元),他们希望这些港口在建成之后,会成为大部分全球贸易的中转口岸。货物在到达之后将被拆分成小型货柜,并被发往整个欧洲。在保税区港口内,制造业厂商将开办工厂,生产各种机械装配配件以供应巨大的越洋海运市场。
在轻薄的海雾中已经有了实质的东西。地中海南部和东部海岸正引进数额巨大的外国直接投资,在新兴经济体中,其规模紧次于中国位列第二。这股引资的热潮早在五年前就已经开始了,目前,来自盛产石油的海湾国家的私募股权集团以及大型投资基金纷纷加入其中。丹吉尔地中海新港是地中海沿岸国家投资兴旺的一个重要标志。
沿岸十国的复苏
我们经常听到地中海沿岸国家较为贫困的说法。地中海沿岸十国(地中海南部和东部经济体的统称)每年人均收入只有6200美元,仅相当于西欧在1950年以及罗马尼亚在1975年的人均收入。由于下滑的人口出生率以及相对快速的经济增长,地中海沿岸十国人均GDP和欧洲国家人均GDP的差距正在缩小。尽管如此,按照地中海沿岸十国如今的发展速度,它需要用上差不多160年的时间才能赶上欧盟的平均水平。官方数据表明,地中海沿岸十国的失业率只有12%左右,但实际的失业率可能在20%到30%之间。
欧洲人将海的另一边看作是一个威胁多过是一个机会,去年的数据有助于解释个中原因:那里是移民集中地,那些移民多数是年轻的非法移民,主要来自中东地区,经常不受待见。在意大利、西班牙和极小的马耳他,非法移民问题尤为突出。另一个原因是,区域政治的不稳定。认真地看看地图,你几乎看不到真正的民主政治,而是看到许多现存或潜在的不稳定性。
历史上,地中海地区的商贸曾经非常繁荣。几百年前,地中海曾是世界贸易的中心:对罗马人来说,它是“我们的海”——被罗马帝国环绕着。现在,流入地中海南岸和东岸的外国直接投资很可能出现回流。本世纪伊始,地中海沿岸十国已经设法将年均增长率提升至.4%。今年7月13日,在巴黎举行的地中海峰会可能会长远地推动地中海沿岸国家的经济复苏。
丹吉尔地中海新港是外国投资的主要集聚地。业内最顶尖的航运公司如马士基航运集团和迪拜环球港务集团都云集于此。今年二月,法国雷诺汽车公司和日产汽车有限公司着手投资6亿欧元建设一家大型的轿车制造厂。雷诺日产汽车联盟还打算在那里生产低成本轿车和有蓬货车,市场不限于欧洲而意在全球。雷诺洛根轿车在新兴国家已经获得不俗的业绩,每年的汽车产量达到20万辆,在几年之内年产量将翻一番。
二十年前,欧洲汽车工业停止在工资相对较低的西班牙和葡萄牙建造新工厂,而转向包括土耳其在内的东欧地区。他们横穿过整个地中海,转向地中海东部沿岸,在这些沿岸国家的工人的薪资水平仅相当于地中海北部沿岸地区工人的五分之一,这一步意义非同寻常。欧洲汽车业的竞争对手也争相仿效此做法。摩洛哥已经吸引了汽车零部件公司如莱尼(德国)、法雷奥(法国)以及克拉克(美国)。50年来,欧洲汽车制造厂商一贯的做法是将土耳其和北非的劳动力用船运往它们在德国、法国的汽车制造厂,这些厂商很少在地中海南部投资。现在,这些投资正转向劳动力资源丰富的国家,常言道:如果你愿意,高山也会转移到穆罕默德的脚下。
从2000年起,在地中海贫穷一侧的所有一切都活跃起来,虽然发展十分缓慢。早在1995年,欧盟就启动名为“巴塞罗纳进程”的计划,目的是在2010年之前建设一个地中海沿岸国家的自由贸易区。通过双边协议,欧盟和地中海南部国家之间的贸易正走向兴旺。不乐观的是,南欧国家普遍存在政治冲突,还缺乏统一行动的意愿——它们甚至很少在彼此之间进行贸易,这意味着每一个地中海南部国家都要独自与欧盟国家进行贸易,这种做法消耗了它们的精力。例如,地中海南部国家的工业产品能以零关税进入欧盟市场,但是来自这些国家的农产品如摩洛哥山羊皮仍要被征收关税。
此前,地中海南部国家在经济的发展上基本处于各自为营的状态,目前,由欧盟发起的政治和经济合作促进了南部国家的发展。地中海沿岸十国的招商引资代理机构主任贝尼迪特·德·圣罗兰指出,与欧盟的政治和经济的合作推动了地中海沿岸国家的经济、金融和财政改革,这些改革让它们的经济更加开放和透明。现在,通货膨胀的平均水平已经从20%以上降至5%左右,外债占GDP的比例从80%降至60%左右,而财政赤字从5%降至3%。旅游业收入、欧洲移民型工人的国外汇款、石油和天然气税收的增长成为了以上数据下降的原因。各国为该区域的贫困人口作出较少财政挤出,但是各国政府首次使用各种手段建造更好的道路和房屋,他们认为这是当务之急。
现在,欧洲同样为地中海沿岸国家注入了资金:在1995年到2006年间投入了大约87亿欧元,还有来自欧洲银行及其合作伙伴世界银行旗下所属的欧洲—地中海投资和合作便利委员会发放的150亿欧元贷款。预计在2007年到2013年间,欧盟将援助该地区另一笔高达149亿欧元的资金,其中的87亿欧元来自欧洲—地中海投资和合作便利委员会。这看起来似乎很慷慨,然而意大利通用机械工业协会的一位分析家指出,地中海沿岸十国的人均援助额将从2006年的8.3欧元上升到2013年的12欧元,与加入欧盟之前的东欧国家每年人均数百欧元的大笔援助相比,这是极少的资金,而与爱尔兰、希腊和葡萄牙充裕的结构基金相比,这也是微不足道的。同时,欧盟可能会因此出现财政紧张。
法国总统尼古拉斯·萨科奇在去年竞选期间,针对地中海沿岸各国联盟发起了他自己的一项计划。这项计划被宣传为能复苏“巴塞罗纳进程” 的一种途径——虽然它真正的目的是给土耳其一个安慰奖,以抚慰其还没有成为欧盟成员的遗憾。起初,德国总理安格拉·默克尔不赞成成立地中海沿岸各国联盟,她认为这个联盟没有欧盟北部国家参与在内,却要欧盟(编者注:主要是德国)买单。现在,在欧盟许可的范围内,默克尔女士看起来同意了萨科奇先生的计划,这个计划在外交上改名为“巴塞罗那进程:地中海联盟”。7月13日,在巴黎的萨科奇先生希望赋予他的计划更多血肉,目前法国担任欧盟轮值主席国。
为了使新联盟前行,欧盟的巨大影响力和雄厚资本或许是必要的。但是这存在某种风险,那就是欧盟成员国政府会过多关注地区安全和移民问题,而不是如何推动南部邻居(这些国家反而会改善安全问题和限制向北移民潮)经济的措施。今年6月,欧盟委员会对外关系委员贝妮塔·费雷罗·瓦尔德纳告诉欧洲议会,真正需要提出的应该是与经济休戚相关的方案。但是她仅仅说到要加快建设快速航线、连接马格里布(在西部地区)和马什雷克(埃及和东部海岸)的汽车高速公路。然而,7月13日举行的地中海峰会提出了更为接近的总体方案。法国—德国队列观察员德·圣罗兰先生相信,萨科奇先生会为衰落的“巴塞罗那进程”注入鲜活的生命力。
外国投资的流向
无论在政治层面上会发生怎样的事情,经济上显露的迹象都是振奋人心的。在地中海沿岸地区,外国直接投资掀起了一阵狂风巨浪。意大利通用机械工业协会的比较数据显示,比起其他新兴经济体如印度、南美共同市场和南非,地中海南部和东部海岸目前引进了更多投资,只有中国在这方面胜过地中海沿岸。在这里,要提出三个问题:这些投资来自哪里?它将流向哪里?谁在投资?
作为一个整体的地中海沿岸国家首次利用外商在其国内的投资增加自己的分量:它们的人口大约占世界人口的4%,现在它们获得略高的投资流动份额。外商投资在六年间已经翻了六倍。
土耳其、以色列和埃及是最大的受益者。加入欧盟的前景已经让土耳其持续了长达五年之久的外商投资热潮,虽然政治上的困难和欧洲支持的迟缓步调解释了近期的减速。有着高学历技术人才的以色列,曾经被来自前苏联的投资所推动,现在已经成为美国投资者理想的高科技猎场。雷诺汽车公司也进入了以色列生产电动汽车。埃及的政治稳定和始于2004年的经济改革也吸引了投资——去年12月,法国建筑集团拉法基用价值129亿欧元的拉法基集团股份收购了埃及奥拉斯科姆集团。在这些领军者之后,阿尔及利亚和摩洛哥的外国投资从2002年起各自增长了9倍。
无疑的是,有起必有伏:网络泡沫的破裂抑制了美国在以色列的高科技投资。据估计,2007年,因为私有化进程的减速、较少美国公司收购以色列企业、观光业和房地产少有百万美元的项目,以色列高科技领域出现了大约80亿美元的滑落。加拿大的加阳钾肥公司计划在埃及建造一家耗资12亿美元的化肥工厂,该计划却因当地商业竞争对手和环保组织抗议而暂停。即使如此,意大利通用机械工业协会说,以色列国内每年的投资方案数目依然维持在800宗左右。
在这股投资浪潮背后,有众多积极的因素。能源和原材料领域的繁荣已带来了石油、天然气的开采者,和石化产品、化肥、水泥领域的投资者。欧洲市场的成熟和饱和是投资向南转移的另一个原因。银行和电信公司的私有化同样吸引投资者,特别是吸引来自海湾地区的投资者。近来,欧元抵御美元的实力对此也有助益。
法国航空和电子供应商赛峰集团对摩洛哥进行直接投资,以避免强势欧元带来的疼痛。赛峰集团是空中客车集团的大供应商,空客集团已经明确提出,它希望供应商以美元定价。欧洲宇航防务集团是欧洲空中客车的母公司,旗下另一家子公司索卡塔基于同样原因而在摩洛哥进行直接投资。
在过去五年间,基金的来源地已经改变。欧洲依然占40%,但是北美的份额已从25%降到10%左右。同时,来自盛产石油的海湾国家的部分从16%增加到30%以上。更引人注目的是,像巴西和印度这样的新兴经济体的份额也从8%攀升到20%左右。对投资者而言,尽管能源是最具吸引力的领域,但是它所占的投资份额少于总体投资额的六分之一。以欧洲银行为首的银行业并没有远远落在后面。像电信、化工、金属加工、旅游和汽车零部件这样的行业每年持续不断地吸引着众多领域的投资。无数欧洲人一直在地中海沿岸购买住宅,许多人成为长期的定居者而不是观光者。
五类外国投资者
德·圣罗兰先生说,外国投资者可归为四种类型。第一种被称为“离岸”投资者。这些都是一些被阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥、突尼斯的石油和天然气储量吸引而来的公司。它们在近海停泊,用船运输它们的所有劳动力、设备和补给。它们向投资国缴纳它们提炼的资源,但是对当地经济并没有深远的影响。
第二类投资者由欧洲公司组成,这些公司以法国公司为主,还包括西班牙和意大利的公司。从它们的殖民历史来看,法国和西班牙趋向西方拓展,意大利则走向远东。这些投资者经常成立合资公司或收购当地的中小企业,只因为在信奉伊斯兰教的阿拉伯地区,这样的合伙人是必要的。
第三种是一种全新的类别,那就是海湾基金。它们数十亿资金流向地中海沿岸众多大型度假胜地。来自迪拜的投资者在突尼斯南部拥有一个100亿欧元的工程,在阿尔及利亚拥有一片30亿欧元的新建住宅区,还在摩洛哥投资了6亿欧元的景点。西班牙的建筑商随之而来,如萨维地产集团。该集团在地中海南部海岸看到了希腊总理科斯塔斯·卡拉曼利斯希望重现过去经济繁荣的大好良机。这些投资者与离岸油气队列的投资者有共同点:通常,它们除了为清洁工和服务员提供低报酬的工作外,对当地经济没有太多的贡献。
第四种投资者同样也是新的到来者,它们最能引起人们的注意:这些投资者来自新兴市场。几家印度公司在地中海沿岸地区开设了工厂。印度塔塔汽车集团在摩洛哥投资发动机制造和软件外包。电脑服务企业维普罗技术公司同样在该区域内从事IT业务。制药企业兰巴克斯实验室公司在那里开设了工厂。印度的古吉拉特国家化肥公司和科罗曼德尔化肥公司投资了一家突尼斯的工厂,利用当地丰富的磷生产磷酸。韩国投资者也突然出现在那里,例如他们在突尼斯建造了一家汽车零部件工厂,以及在叙利亚开设了几家酒店。对于接管当地拥有数千雇员的大公司,这些行业投资者并没有疑虑——这意味着他们彻底地融入了当地的经济,而且他们的行为已经发挥出巨大的影响力。
该区域的推动者同样想让第五类对地中海沿岸愈加感兴趣的 投资者拿出更多的钱:私募股权基金。外商直接投资流量的快速增长令人鼓舞,因为它们显示了该区域对国际资本散发的魅力:它能为出口市场服务、工资成本低廉等等。私募股权基金对中小企业不断增长的兴趣,将成为这些投资者对环地中海在售企业信心的度量衡。
2007年,私募基金在新兴市场度过了具有标志性意义的一年,204只基金一共增长了590亿美元,比2006年的增长额多出80%左右。据估计,大约有140只基金在地中海南部和东部运作,还有另外181只基金在以色列(以色列经济与美国特别是硅谷有密切的关联,以色列对经济进行了虚拟整合,因此其国内的基金是独自运作的。)这些基金开始在地中海沿岸区域全面开花,其中18只在摩洛哥(8亿4600万美元的投资额),10只在埃及(6亿1100万美元的投资额),9只在突尼斯(6400万美元的投资额),还有9只在土耳其(12亿美元的投资额)。目前,基金趋于流向金融项目,而不是投向小型企业。
引资背后的担忧
欧洲邻居对地中海南部和东部海岸国家的倾斜也带来了悲哀和浪费。阿尔及利亚过去曾是罗马帝国的产粮区,今天它是非洲最大的小麦进口国。有许多东西在背后抑制了该区域的发展,尤其是破败的基础设施、缺少投入的教育和混乱失调的政治。新的经济希望并不是均匀分布的:外国直接投资绝大部分被埃及、以色列和土耳其占据了。
能源和原材料领域的繁荣给了许多国家一个起点去提升各自的经济。如果外国投资者从石油和天然气上收获甚丰,但是付出较少,然后赚够了就离开,那么地中海沿岸区域会再次彻底停顿下来。该区域需要的是更多的合资公司,以及像法国赛峰集团、雷诺日产汽车联盟那样的企业投资的工业项目。但是,真正的考验是该区域经济能否变宽和深化。之后,更明晰的轮廓会透过直布罗陀海峡的薄雾慢慢浮现出来。