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摘要：本文根据新立城水库水源地污染治理工程建设的实际情况，重点对工程质量控制进行了详尽的论述。新立城水库水源地污染建设管理处在工程建设管理过程中，创新质量管理手段，落实质量责任终身负责制，强化过程控制，突出一个“全”字，使工程质量始终处于受控状态。
关键词：施工；质量控制
中图分类号：O213文献标识码： A
1．前言
新立城水库位于伊通河中上游，距长春市区16公里，总库容5.92亿立方米，控制流域面积1970平方公里，工程是以防洪供水为主，结合养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。新立城水库作为长春市的重要饮用水水源地之一，设计年供水量8880万立方米，对长春市供水起着不可替代的作用。经过近50年的运行，在新立城水库水源地保护区范围内点源和面源污染问题越来越突出，对水源造成了直接的污染越来越严重，为此，国家及时启动了新立城水库水源地污染治理工程。项目批复总投资3985万元。主要建设内容为；对新立城水库水源地一级保护区进行划界立标、居民及企业拆迁、垃圾清理、取水口清淤等。项目实施内容包括生物防护16公里，围栏28公里，防护围墙3公里，防护网51公里，防护网出入口15处，界碑160个，界桩1000个，警示牌100个。搬迁居民28户，搬迁企业6户，生活垃圾清运10000吨，取水口清淤10000立方米。该工程于2008年5月20日正式开工建设，以下就本工程建设管理过程中的工程质量控制情况进行全面阐述。
2．加强领导，落实责任
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。为此，本工程成立了新立城水库水源地污染治理工程建设管理处，成立了项目法人，全面落实责任制，明确项目法定代表人、技术负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查，真正落实工程质量终身制，使工程管理人员真正负起责任来。
3．严格执行水利工程建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好从项目立项、报建、开工直至竣工验收等重要环节，在上一阶段工作未完成的情况下，不进行下一阶段的工作，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，未经验收不得进行下一阶段施工。同时，在隐蔽工程覆盖之前需经省水利水电监督中心站进行隐蔽工程验收。
4．大力推行水利工程建设“三项”管理制度
水利工程建设推行的项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，是保证工程质理的根本措施。项目法人应切实承担起工程建设的全部责任，严格按照市场规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务，同时全面考查单位的实际业绩。特别重视其资源配置是否全部到位。在本工程招标工作中，首次进行了工程的监理招标，这也为工程监理招标工作进行了较好探索和尝试。在工程施工过程中，切实加大监理单位监管力度，切实改变监理不到位的现象。
5．制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和材料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及怎样去评价做的效果，以便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，明确各级质检人员权限和责任等。
6．强化质量控制措施
质量控制实行事先、中间和事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严格审核，特别是对各企业的材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目经理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，是保证工程高标准施工的前提。中间控制实际上是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复难、施工企业终检的质检机构和质检制度；第二级是施工企业在内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工劳动程等实行监理工程师旁站监督，质量监督机构随进进行抽查。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测、收集工程运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织人员检查验收。
7．严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、材料检验、技术档案、工程验收等制度。技术责任制：要求每位工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，做好各自分工技术工作；施工日记：在施工过程中，施工技术负责人要认真做好施工日记，把施工中工作情况、出现问题及处下方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；图纸会审：组织建设、设计、监理及施工单位做好图纸会审工作，及时发现问题，及时纠正，真正达到消除差错的目的；技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和作业工人全面了解工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免工程质量事故；材料检验：施工中所用的钢材、水泥、沙子、碎石等应抽样检查，要符合施工技术要求，确保工程质量；技术档案：从工程开工之日起至工程竣工验收为止，要以文件、图表、影像等多种形式多方收集工程资料，确保档案资料完整齐全，为工程竣工验收奠定基础；工程验收：在每一个工程的各位单项，尤其是隐蔽工程，做到完成一项验收一项，验收合格的方可进行下一道工序施工，为工程验收提供完整的技术资料。
8．提高工程质量的其它措施
建设单位制定具体的质量奖惩措施，鼓励优化设计和提合理化建议，大胆采用新技术；强化施工现场质量管理，在建设过程中，建设单位质检人员和工程监理人员坚持跟班旁站，实行全过程、全方位现场跟踪检查管理，工程监督人员随时进行抽查，对质量目标的实现大有益处。
9．结论
质量的形成是一个過程，在工程建设管理过程中新立城水库水源地污染治理工程严格履行水利工程建设管理程序，创新质量管理手段，落实质量责任负责制，强化过程控制，狠抓质理管理，有效保证了工程建设的顺利进行，为水利工程建设质量管理工作再上新台阶积累了宝贵的经验。
关键词：施工；质量控制
中图分类号：O213文献标识码： A
1．前言
新立城水库位于伊通河中上游，距长春市区16公里，总库容5.92亿立方米，控制流域面积1970平方公里，工程是以防洪供水为主，结合养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。新立城水库作为长春市的重要饮用水水源地之一，设计年供水量8880万立方米，对长春市供水起着不可替代的作用。经过近50年的运行，在新立城水库水源地保护区范围内点源和面源污染问题越来越突出，对水源造成了直接的污染越来越严重，为此，国家及时启动了新立城水库水源地污染治理工程。项目批复总投资3985万元。主要建设内容为；对新立城水库水源地一级保护区进行划界立标、居民及企业拆迁、垃圾清理、取水口清淤等。项目实施内容包括生物防护16公里，围栏28公里，防护围墙3公里，防护网51公里，防护网出入口15处，界碑160个，界桩1000个，警示牌100个。搬迁居民28户，搬迁企业6户，生活垃圾清运10000吨，取水口清淤10000立方米。该工程于2008年5月20日正式开工建设，以下就本工程建设管理过程中的工程质量控制情况进行全面阐述。
2．加强领导，落实责任
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。为此，本工程成立了新立城水库水源地污染治理工程建设管理处，成立了项目法人，全面落实责任制，明确项目法定代表人、技术负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查，真正落实工程质量终身制，使工程管理人员真正负起责任来。
3．严格执行水利工程建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好从项目立项、报建、开工直至竣工验收等重要环节，在上一阶段工作未完成的情况下，不进行下一阶段的工作，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，未经验收不得进行下一阶段施工。同时，在隐蔽工程覆盖之前需经省水利水电监督中心站进行隐蔽工程验收。
4．大力推行水利工程建设“三项”管理制度
水利工程建设推行的项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，是保证工程质理的根本措施。项目法人应切实承担起工程建设的全部责任，严格按照市场规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务，同时全面考查单位的实际业绩。特别重视其资源配置是否全部到位。在本工程招标工作中，首次进行了工程的监理招标，这也为工程监理招标工作进行了较好探索和尝试。在工程施工过程中，切实加大监理单位监管力度，切实改变监理不到位的现象。
5．制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和材料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及怎样去评价做的效果，以便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，明确各级质检人员权限和责任等。
6．强化质量控制措施
质量控制实行事先、中间和事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严格审核，特别是对各企业的材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目经理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，是保证工程高标准施工的前提。中间控制实际上是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复难、施工企业终检的质检机构和质检制度；第二级是施工企业在内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工劳动程等实行监理工程师旁站监督，质量监督机构随进进行抽查。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测、收集工程运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织人员检查验收。
7．严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、材料检验、技术档案、工程验收等制度。技术责任制：要求每位工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，做好各自分工技术工作；施工日记：在施工过程中，施工技术负责人要认真做好施工日记，把施工中工作情况、出现问题及处下方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；图纸会审：组织建设、设计、监理及施工单位做好图纸会审工作，及时发现问题，及时纠正，真正达到消除差错的目的；技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和作业工人全面了解工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免工程质量事故；材料检验：施工中所用的钢材、水泥、沙子、碎石等应抽样检查，要符合施工技术要求，确保工程质量；技术档案：从工程开工之日起至工程竣工验收为止，要以文件、图表、影像等多种形式多方收集工程资料，确保档案资料完整齐全，为工程竣工验收奠定基础；工程验收：在每一个工程的各位单项，尤其是隐蔽工程，做到完成一项验收一项，验收合格的方可进行下一道工序施工，为工程验收提供完整的技术资料。
8．提高工程质量的其它措施
建设单位制定具体的质量奖惩措施，鼓励优化设计和提合理化建议，大胆采用新技术；强化施工现场质量管理，在建设过程中，建设单位质检人员和工程监理人员坚持跟班旁站，实行全过程、全方位现场跟踪检查管理，工程监督人员随时进行抽查，对质量目标的实现大有益处。
9．结论
质量的形成是一个過程，在工程建设管理过程中新立城水库水源地污染治理工程严格履行水利工程建设管理程序，创新质量管理手段，落实质量责任负责制，强化过程控制，狠抓质理管理，有效保证了工程建设的顺利进行，为水利工程建设质量管理工作再上新台阶积累了宝贵的经验。