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【摘要】刑事技术机构设置不合理，缺少对下的监督、指导和管理职能。逐步建立起一套行之有效的我省刑事技术人员的奖惩、职务晋升、职称评定和考核制度，使刑事技术工作机制更加科学化、标准化、规范化和现代化。
【关键词】刑事技术；现状；改革设想
一、机构设置不合理，管理体制不科学
主要是指全省刑事技术机构的名称、级别、职责、专业配置等不相统一，行政隶属关系复杂，省厅物证鉴定中心，只承担业务上对下的服务职能，而缺少对下的监督、指导和管理职能。在隶属关系上绝大部分都隶属于刑侦部门。在名称上叫法各异，有叫物证鉴定中心、刑科所、技术室；有叫技术科、技术大队、技术中队等等，可谓名称繁杂，五花八门。在业务上，有的把情报资料、警犬技术工作归刑事技术机构。管理上比较混乱，出现了下级找不到上级，上级无法管理或多头管理的现象。管理体制的不规范、不科学，造成规章制度、技术点运行情况、办案状况、考核评比、职称评审等难以落实，严重制约了刑事科学技术工作的发展。
二、技术人才流失严重，队伍整体水平不高
由于技术人才流失严重，造成技术部门严重缺编。多数州地县刑事技术部门只有3至5名技术员，即一名法医、一名痕检员和一名照录相人员，且大多数为兼职，既是技术员又是侦察员。有的县由于警力严重不足，甚至出现技术员身兼数职的现象。如某县公安局法医既兼法制办工作又兼督察大队的工作。发案多、人员少、疲于应付现场，只能顾大案、轻小案。结果造成现场勘查质量不高，该出的现场没出，该提取的痕迹物证没有提取，导致一些案件证据缺失，而不能及时侦破。另外，大部分专业技术人员知识老化，很少有机会去进行深造和知识更新，只能边干边学。我省由于各种因素的影响，科班出身的专业技术人员较少，大多数是从其它专业改行后从事刑事技术工作，基础差、专业技术水平不高，加之培训、进修、技术交流机会少，结果造成整体水平难以提高，甚至下降的局面。
三、刑事技术人员待遇低，队伍很不稳定
刑事技术工作专业性强，科技含量较高，人员不稳定，交流提职的机会少。技术人员受专业限制，每天除了看现场，就是进检验室和化验室，再就是和尸体打交道。而其他警种社会交往广，工作环境轻松，交流提拔快。另外，由于刑事技术工作相对侦查工作，干的工作最苦、最累、最脏，但又不能立竿见影。侦查员破获一起大案，即立功、又嘉奖；而技术员只能是“幕后英雄”，真可谓人们戏称的“台上领奖的侦查员，台下受苦的技术员”。这种待遇上的不公平，严重挫伤了刑事技术人员的自尊心和积极性。所以，有些门路和本事的都干上了其它警种；没本事调走的则心灰意冷，作一天和尚撞一天钟，甚至流露出只要不搞技术干什么都行的思想。
四、技术设备老化，投资渠道不畅
刑事技术工作专业多，技术性强，日常消耗大，花钱比较多。由于受地方财政的影响，各地投入到刑事技术上的资金很少。甚至可以说没有。有的县连买胶卷、法医用品的钱都无法保障。目前多数县级技术点的技术设备经多年使用，已陈旧老化，甚至损坏不能使用，严重影响了正常的检验鉴定工作。由于长期以来，基层公安机关的刑事技术器材由省厅统一配置，技术上没有自主权，结果造成购置的器材设备基层不适用，导致器材闲置，造成大量的资金浪费。
五、改革管理体制，理顺上下级关系
公安厅物证鉴定中心担负起对州地市县公安局刑事技术部门业务上的监督、指导和管理职能，并统一隶属关系，机构名称和级别。在管理体制上，应从刑侦部门分离出来，形成独立的物证鉴定中心、刑科所和技术室，将情报资料、警犬技术等相关业务合并在一起。这样，既避免人员的浪费和互相推诿，又能使技术人员从兼职的其它工作中解脫出来，使技术人员一心一意搞专业，从而提高专业水平。要形成以省厅物证鉴定中心为龙头，州地市刑科所为骨干，县、分局技术室为基础的三级技术网络。上级技术部门对下级技术人员的技术指导、培训、考核、奖惩、职务晋升有建议和表决权，逐步建立起一套竞争激励机制，以增强广大技术人员的工作责任心和积极性。
六、提高专业素质，稳定专业队伍
积极培养人才并充分发挥其作用，是强化刑事技术工作，提高检验鉴定能力的关键。当今时代，科技的竞争最终是人才的竞争。因此，各级公安机关要把好“进人关”，切实把那些专业能力强，思想素质高，爱岗敬业的优秀人才吸收到这支队伍中来。根据各专业的工作实际，配够配齐技术人员。要加强岗前培训和在职培训力度，定期举办刑事科学技术学术及经验交流活动，不断充实理论水平，提高工作能力。对刑事技术人员要从政治上重视，生活上、待遇上关心和爱护他们。在公安机关形成尊重人才、爱护人才的良好氛围，尽量减少人才流失，最大限度地发挥他们的技术潜能。
七、领导重视，加大对刑事技术工作的投入力度
各级公安机关的领导应充分认识到科技是公安机关的第一战斗力，不抓科技强警，我们就无法应对高科技、高智能的犯罪。因此，要把科技强警作为“一把手”工程来抓，以金盾工程为龙头，以“三基”建设为契机，全面带动刑事技术建设，以实现科技强警的跨跃式发展。各级公安机关要多渠道筹措资金，尽快改善和更新刑事技术部门已陈旧老化的检验设备，尽快实现刑事技术设备的现代化，以提高检验鉴定水平。在经费的投入上，应把刑事技术工作列入各级政府科技发展规划中，建立稳定可靠的刑事科学技术发展经费投入体制，做到经费单列，保证专款专用。
八、建章立制，规范管理
逐步建立起一套行之有效的我省刑事技术人员的奖惩，职务晋升，职称评定和考核制度，要把刑事技术人员的工作实绩和业务绩能同晋级、职称评审及奖惩挂起钩来，修订和完善适合当前工作的现场勘查规则、检验鉴定规则、物证管理规则及各专业技术职责和专业人员岗位责任制，使刑事技术工作机制更加科学化、标准化、规范化和现代化。
【关键词】刑事技术；现状；改革设想
一、机构设置不合理，管理体制不科学
主要是指全省刑事技术机构的名称、级别、职责、专业配置等不相统一，行政隶属关系复杂，省厅物证鉴定中心，只承担业务上对下的服务职能，而缺少对下的监督、指导和管理职能。在隶属关系上绝大部分都隶属于刑侦部门。在名称上叫法各异，有叫物证鉴定中心、刑科所、技术室；有叫技术科、技术大队、技术中队等等，可谓名称繁杂，五花八门。在业务上，有的把情报资料、警犬技术工作归刑事技术机构。管理上比较混乱，出现了下级找不到上级，上级无法管理或多头管理的现象。管理体制的不规范、不科学，造成规章制度、技术点运行情况、办案状况、考核评比、职称评审等难以落实，严重制约了刑事科学技术工作的发展。
二、技术人才流失严重，队伍整体水平不高
由于技术人才流失严重，造成技术部门严重缺编。多数州地县刑事技术部门只有3至5名技术员，即一名法医、一名痕检员和一名照录相人员，且大多数为兼职，既是技术员又是侦察员。有的县由于警力严重不足，甚至出现技术员身兼数职的现象。如某县公安局法医既兼法制办工作又兼督察大队的工作。发案多、人员少、疲于应付现场，只能顾大案、轻小案。结果造成现场勘查质量不高，该出的现场没出，该提取的痕迹物证没有提取，导致一些案件证据缺失，而不能及时侦破。另外，大部分专业技术人员知识老化，很少有机会去进行深造和知识更新，只能边干边学。我省由于各种因素的影响，科班出身的专业技术人员较少，大多数是从其它专业改行后从事刑事技术工作，基础差、专业技术水平不高，加之培训、进修、技术交流机会少，结果造成整体水平难以提高，甚至下降的局面。
三、刑事技术人员待遇低，队伍很不稳定
刑事技术工作专业性强，科技含量较高，人员不稳定，交流提职的机会少。技术人员受专业限制，每天除了看现场，就是进检验室和化验室，再就是和尸体打交道。而其他警种社会交往广，工作环境轻松，交流提拔快。另外，由于刑事技术工作相对侦查工作，干的工作最苦、最累、最脏，但又不能立竿见影。侦查员破获一起大案，即立功、又嘉奖；而技术员只能是“幕后英雄”，真可谓人们戏称的“台上领奖的侦查员，台下受苦的技术员”。这种待遇上的不公平，严重挫伤了刑事技术人员的自尊心和积极性。所以，有些门路和本事的都干上了其它警种；没本事调走的则心灰意冷，作一天和尚撞一天钟，甚至流露出只要不搞技术干什么都行的思想。
四、技术设备老化，投资渠道不畅
刑事技术工作专业多，技术性强，日常消耗大，花钱比较多。由于受地方财政的影响，各地投入到刑事技术上的资金很少。甚至可以说没有。有的县连买胶卷、法医用品的钱都无法保障。目前多数县级技术点的技术设备经多年使用，已陈旧老化，甚至损坏不能使用，严重影响了正常的检验鉴定工作。由于长期以来，基层公安机关的刑事技术器材由省厅统一配置，技术上没有自主权，结果造成购置的器材设备基层不适用，导致器材闲置，造成大量的资金浪费。
五、改革管理体制，理顺上下级关系
公安厅物证鉴定中心担负起对州地市县公安局刑事技术部门业务上的监督、指导和管理职能，并统一隶属关系，机构名称和级别。在管理体制上，应从刑侦部门分离出来，形成独立的物证鉴定中心、刑科所和技术室，将情报资料、警犬技术等相关业务合并在一起。这样，既避免人员的浪费和互相推诿，又能使技术人员从兼职的其它工作中解脫出来，使技术人员一心一意搞专业，从而提高专业水平。要形成以省厅物证鉴定中心为龙头，州地市刑科所为骨干，县、分局技术室为基础的三级技术网络。上级技术部门对下级技术人员的技术指导、培训、考核、奖惩、职务晋升有建议和表决权，逐步建立起一套竞争激励机制，以增强广大技术人员的工作责任心和积极性。
六、提高专业素质，稳定专业队伍
积极培养人才并充分发挥其作用，是强化刑事技术工作，提高检验鉴定能力的关键。当今时代，科技的竞争最终是人才的竞争。因此，各级公安机关要把好“进人关”，切实把那些专业能力强，思想素质高，爱岗敬业的优秀人才吸收到这支队伍中来。根据各专业的工作实际，配够配齐技术人员。要加强岗前培训和在职培训力度，定期举办刑事科学技术学术及经验交流活动，不断充实理论水平，提高工作能力。对刑事技术人员要从政治上重视，生活上、待遇上关心和爱护他们。在公安机关形成尊重人才、爱护人才的良好氛围，尽量减少人才流失，最大限度地发挥他们的技术潜能。
七、领导重视，加大对刑事技术工作的投入力度
各级公安机关的领导应充分认识到科技是公安机关的第一战斗力，不抓科技强警，我们就无法应对高科技、高智能的犯罪。因此，要把科技强警作为“一把手”工程来抓，以金盾工程为龙头，以“三基”建设为契机，全面带动刑事技术建设，以实现科技强警的跨跃式发展。各级公安机关要多渠道筹措资金，尽快改善和更新刑事技术部门已陈旧老化的检验设备，尽快实现刑事技术设备的现代化，以提高检验鉴定水平。在经费的投入上，应把刑事技术工作列入各级政府科技发展规划中，建立稳定可靠的刑事科学技术发展经费投入体制，做到经费单列，保证专款专用。
八、建章立制，规范管理
逐步建立起一套行之有效的我省刑事技术人员的奖惩，职务晋升，职称评定和考核制度，要把刑事技术人员的工作实绩和业务绩能同晋级、职称评审及奖惩挂起钩来，修订和完善适合当前工作的现场勘查规则、检验鉴定规则、物证管理规则及各专业技术职责和专业人员岗位责任制，使刑事技术工作机制更加科学化、标准化、规范化和现代化。