FDI对安徽省就业影响的实证分析

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  [摘要] 随着安徽省利用FDI规模的逐步扩大,就FDI对安徽省经济影响的研究也日益增多。安徽省是农业大省,劳动力剩余而资本相对缺乏,就业压力较大。本文利用1995年~2006年的统计数据,从FDI对就业的直接影响和间接影响两个方面,率先就FDI对安徽省的就业效应进行了实证分析,得出了结论并提出了一些建议。
  [关键词] FDI 就业 安徽省
  
  一、引言
  随着中国对外资引力的增强、“中部崛起”政策的提出,加上国内外产业转移的需要,安徽省利用FDI的规模逐步扩大,自2004年到2007年底,利用FDI总额累计562798万美元。自2008年1月~6月份实际利用外商直接投资187965万美元,同比增长47%。同时,大公司、大企业来皖落户逐年增多,法国家乐福、泰国易初莲花、美国沃尔玛、台湾好又多、德国麦德龙等知名服务企业已经进驻安徽,外商投资的领域逐渐拓宽。然而,安徽省是个农业大省,人口众多,据国家统计局最新反馈资料显示,2007年我省常住人口为6118万人,占全国人口总量(132129万人)的4.63%,居全国第8位。劳动力剩余而资本相对缺乏,就业压力较大。因此,分析FDI对安徽省就业的影响显得很有必要。
  二、FDI对安徽省就业的直接贡献
  三资企业同省内资本一样可以提供就业机会,1995年~2006年12年间提供了90.8万个就业机会,其中港澳台投资企业34万人,外商投资企业56.8万人(见表1);从三资企业年底就业数占全省就业总数的比率来看,总体上呈上升趋势,但有波动,其波动基本上与安徽省外商投资的阶段相一致;然而三资企业提供的就业数在全省的比重较小,最高的年份(1996年)也只占到0.33%。这说明, FDI对安徽省就业的直接贡献不大。
  三、FDI对安徽省就业间接影响的定量分析
  下面利用1995年~2006年的统计数据就FDI对安徽省的总体就业、三大产业就业水平进行分析研究。这里引入FDI、总体就业总体人数(Y)、第一产业就业人数(Y1)、第二产业就业人数(Y2)和第三产业就业人数(Y3)这五个变量,以此来考察FDI对安徽省三大产业就业的不同影响。
  首先,为了保证变量的平稳性,采用ADF单位根检验方法来检验。检验结果如下:
  表2ADF检验结果
  由检验结果可以看出:FDI、Y、Y1、Y2和Y3在5%的置信水平下。这说明变量的水平序列都是平稳的,因而它们之间能够进行简单的回归,其回归模型如下:
  Y=2921.1+0.011FDI (1)
  R2=0.66
  Y1=2022.159-0.0022FDI (2)
  R2=0.37
  Y2=438.32+0.042FDI (3)
  R2=0.72
  Y3=460.63+0.009FDI(4)
  R2=0.69
  從回归模型可以得知, FDI与安徽省第一产业的就业人数呈反向变动,但与第二产业、第三产业就业人数之间呈正相关性,并且在三大产业中,FDI与第二产业就业的相关性最强(R2=0.72)。总体上,FDI与安徽省的就业形势呈正相关性。
  其次,再对这五个变量进行Granger因果关系的检验,检验结果如下:
  表3Granger因果关系的检验结果
  从表3可以看出, FDI除了与安徽省第二产业就业之间存在相互因果关系外,与其他两大产业以及安徽省总体就业水平之间不存在因果关系。究其原因,主要是因为FDI在安徽的投资结构失衡:统计数据表明(见表4),来安徽省进行直接投资的外商企业主要集中在第二产业,1996年~2006年间,第二产业利用的FDI占流入安徽总量的73.7%。2008年上半年,利用FDI的产业仍以第二产业的制造业为主;新核准的外商直接投资项目中,二产项目77个,其中,制造业项目73个,外商投资57387.6万美元,占全省的67.9%。
  表4 安徽省FDI的行业分布情况表(万美元,%)
  数据来源:1997年~2007年安徽省统计年鉴
  四、结论及建议
  1.FDI与安徽省的总体就业形势呈正相关性,即FDI增加时可以促进安徽省的就业。
  2.FDI与安徽省各个产业的就业情况
  FDI与第一产业就业人数呈反向变动,即FDI的增加反而导致第一产业的就业人口的减少;FDI与第二产业人数之间呈正相关性,也就意味着FDI的流入增加了安徽省第二产业的就业机会,并且在三大产业中FDI与第二产业就业的相关性最强;虽然FDI与第三产业人数之间也呈正相关性,但是FDI对第三产业的影响却远小于其对第二产业的影响。
  3.FDI与安徽省的第二产业就业存在相互因果关系
  也就是说FDI的增加可以带来第二产业就业的增加;相反,第二产业就业人数的增加可以吸引更多的FDI。FDI与安徽省第二产业就业之间形成了一种良性互动的关系。
  总之,FDI带动了安徽省第二产业的就业,对安徽省第三产业的就业也有所带动;但由于FDI与安徽省第一、第三产业,以及安徽省总体就业水平之间不存在因果关系,因而没有带动安徽省的整体就业水平。根据刘易斯的二元经济理论,我们可以认为随着安徽省第二产业吸收就业人员能力的增强,部分第一产业的劳动力逐渐转移到了第二产业。
  但是安徽省是农业大省,第一产业的生产能力和技术水平也是构建安徽省经济发展的支柱,所以我们在引进FDI时,既要注重FDI对产业结构升级的作用,也不能忽视引导FDI流向第一产业,通过外商投资加强安徽省农业基础设施的建设,提高安徽省第一产业的科技水平。“在考虑城市经济发展需求的同时 ,应兼顾农村经济发展的需求 ,并制定相关的政策,大力吸引外商对农产品加工业的投资,扩大农村剩余劳动力的就业,缓解社会的就业压力。”
  另外还要注意,外资既有增加就业的创造效应,又有摧毁效应。外资企业对就业曾经起过积极作用,但是作用的高峰(20世纪90年代中期)已过,其作用的有限性日益明显。但是跨国公司的前后向联系在不断增强。因而大力发展当地的配套企业,促进本地产业与大型跨国公司的产业关联,创造间接就业,也是提高FDI对安徽省就业效应的良策之一。
  
  参考文献:
  [1]安徽招商网http://www.ahinvest.gov.cn
  [2]安徽新华网 http://ww.ah.xinhuanet.com
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