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【摘 要】 在建筑工程项目建设管理当中，工程施工阶段的成本控制以管理这项工作是非常复杂的，应当全面地思考，综合地分析，大力实施成本的控制管理，增强企业施工人员的成本观念，实施精细化的管理，在保证工程项目建设质量的基础上，对成本进行有效地控制及管理。本文对工程施工阶段成本控制原则、建筑工程施工阶段成本控制方法及措施进行了分析和探讨。
【关键词】 工程；施工阶段；成本控制；原则；措施
建筑工程施工阶段是形成工程实体的重要阶段，也是成本控制的关键，从当前高层建筑施工造价成本管理实践中了解到，建筑工程施工成本管理既离不开施工前成本策划管理，更离不开施工阶段人工费用的管理、材料费用的管理以及对施工合同的管理。只有各个方面的工作内容都能抓好，才能确保项目成本管理目标的实现，从而使得工程项目实现最大的收益。所以，企业要想获得更多的利润，保持强大的竞争力，其根本方法就是实行成本的控制和管理，在满足质量和进度的前提下降低无谓的损耗，从而有效的提高经济利益。
一、工程施工阶段成本控制原则
1.动态控制原则
项目成本的控制应该是动态的，具有一定的灵活性。一方面项目部在施工过程中要根据市场行情的变化适时调整成本目标，以使其更加符合工程的实际情况；另一方面项目成本控制要根据工程不同实施阶段有侧重点，项目部应该把成本控制的重点放在基础阶段、主体阶段、装饰阶段等主要施工阶段上，在这些阶段分别制定成本控制措施，因为施工成本主要发生在这些施工阶段，而且在此阶段成本如果发生偏差，还有机会进行纠正，而竣工验收阶段成本盈亏已成定局，即使发现偏差，也已来不及进行纠正。
2.目标管理原则
成本控制遵循项目目标管理的原则，要求施工企业在施工过程中，为实现工程不发生亏损，在保证工程质量、合同要求和安全生產的前提下制定较低的成本目标，特别是在工程的基础阶段、主体阶段、装饰阶段对人工费、材料费、机械使用费、其他间接费方面制定控制目标，实行严格控制。
3.开源与节流相结合的原则
在施工生产中，提高项目经济效益的途径比较多，开源就是扩大承揽施工工程项目，增加工程施工中的预算收入，没有工程项目控制成本将无从谈起；节流是控制成本支出，每发生一笔金额较大的成本费用，都要核实是否支大于出，从中找出成本节超的原因，以便纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本管理的水平，及时进行调整，控制不合理、不必要的支出；对于因不可抗力原因引起的停工损失、工期索赔及由此减少的合同工期罚款，只有扩大收入，减少不合理支出，达到开源与节流两方面相互结合，降低成本才有保证。
4.责、权、利相结合的原则
降低项目工程成本的目标确定的越具体明确，落实控制成本的责任就越清楚，同时，实施成本费用支付的相关责任人也应当享有一定的权限，法人单位规定标准范围内的费用项目部可以直接履行项目成本核算人员审批支付，超过法人单位规定的必须由法人单位成本核算部门进行审批控制支出，每月进行核算，费用节约的实行奖励，费用超标的进行处罚，责、权、利相结合，责是基础，权是保障，利是动力。由于奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，极大地调动了职工的积极性，增强了降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。
5.中间控制原则
中间控制又称动态控制。项目成本的控制应该是动态的，具有一定的灵活性。一方面项目部在施工过程中要根据市场行情的变化适时调整成本目标，以使其更加符合工程的实际情况；另一方面项目成本控制要根据工程不同实施阶段有侧重点，项目部应该把成本控制的重点放在基础阶段、主体阶段、装饰阶段等主要施工阶段上，在这些阶段分别制定成本控制措施，因为施工成本主要发生在这些施工阶段，而且在此阶段成本如果发生偏差，还有机会进行纠正，而竣工验收阶段成本盈亏已成定局，即使发现偏差，也已来不及进行纠正。
二、建筑工程施工阶段成本控制方法及措施
1.建立和完善成本控制的组织机构
在项目的管理活动中，人是最重要、起决定性作用的因素。所有的项目管理人员，特别是项目经理，要按照项目的工程规模从工程开工之日起组建项目管理组织机构，并且报法人单位批准或者直接由法人单位组建项目管理机构，明确项目管理人员各自的工作职责，各管理人员应按照各自的业务分工，各司其职、各负其责，只有把所有参建人员都组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目标。因此必须建立健全以项目经理为核心的项目成本控制体系，否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。
2.建立并落实成本控制责任制
成本责任是项目管理人员在处理日常业务中对成本控制应尽的责任。目前，绝大部分项目只重视质量、工期、安全等责任制，很少有成本控制责任制，即使有，也很难落到实处。因此在项目施工管理中，项目部应该根据各岗位人员的具体分工，在原有职责分工的基础上建立切实可行的责、权、利相结合的成本控制责任制，明确奖罚，使每一个人对成本控制的重要性有充分的认识，抱着对项目和自己负责的态度为降低成本精打细算，为节约开支严格把关，项目成本目标实现了进行奖励，成本超标了进行处罚。
3.加强合同管理，增创预算收入
施工合同是甲乙双方合作的出发点，在施工合同中对要求的建设工期、施工质量、工程造价等指标，甲乙双方的责任与权利、合同价款的确定和变更以及工程变更等条款都有详细的规定，在施工过程中应根据实际情况对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，用合同赋予的权利尽可能的增加工程收入，减少支出。
4.优化施工组织设计和方案，减少施工损耗
施工组织设计和施工方案是科学组织施工的重要保证，一套经过比较、优化的施工组织设计和施工方案可以减少施工中的窝工和返工，提高施工的效率，为确保施工一次成优提供技术保障。笔者所在的单位是一家建筑施工总承包单位，为了完成好每项建筑工程施工任务，公司在中标后都组织专业技术人员认真审阅施工图纸，对现场进行实际勘察，针对工程特点编制施工组织设计和施工方案，然后根据工程的难易程度和复杂情况组织施工建设方面的专家，讨论施工组织设计和施工方案的合理性和可行性，优化施工组织设计和施工方案，使施工组织设计和施工方案真正成为指导施工的技术经济文件。 5.采用先进的施工技术，应用新材料，使用新开发的机械设备
近几年来，新技术、新材料、新设备、新工艺在建筑施工生产中广泛应用，这对于提高工程质量，确保安全生产，缩短建设工程工期都起到了推动作用。例如我公司在施工中广泛采用RG防水材料施工，该材料具有弹性好，抗龟裂能力强，耐热碾压、耐候、耐水、耐碱，使用寿命长等优势，还有很好的抗紫外线，耐冻融能力，冷涂施工方便，防水層无接缝，适合异形基面施工。封闭穿墙管性能好，无火灾隐患，可在潮湿基面层施工，无论迎水面、背水面都可实现可靠的防水功能。与常用建材粘结力强，可与PVC管、铝合金、瓷砖、石材、聚苯板、沥青、砖、金属板材等粘接。低温柔度可在—5℃——20℃范围内施工很适用于北方施工，这种材料因其良好的防水性能可减少返工修补成本，有效的保证了施工质量和工期并且减少了火灾隐患，从而也减少了施工过程中意外损失的发生。
6.工、料、机费用预测
①根据劳务市场行情，制定合理的工资标准，该标准需要将工人的吃住问题考虑进去，同时根据项目需要，预测工期和要投入的工人数量。②在建安费分配中，材料费占的比重较大，因此需要对施工中用到的主材、辅材以及其他各种材料进行分析，从材料的供应商、材料型号和价格、运输费用三个方面衡量，依据工程实际材料的用量，对材料费用进行预算。③依据定额中的施工方法，计算在施工过程中需要购买的机械设备的型号及数量，由于工作效率以及机械磨损，理论的机械数量与在实际施工中用到的数量有所偏差，因此，在预算中需要考虑实际施工中可能出现的机械租赁费用以及差额的机械购买的费用。在工程的投资中，材料方面的投资是投资中的主要部分，所以在对工程施工项目成本管理过程中，一定要控制好原材料的价格，做好精确的控制。在对施工材料进行成本控制时，仔细考量材料的出处，对于当地的一些材料，可以采用自己加工的方式，对于外地的材料，需要考量运输方面的开支。
7.完成积极的完工核算工作
完工核算是成本控制的最后阶段，即在工程项目即将结束时对成本支出的分析核对。完工成本核算以单位生产成本为基础，对工程经济效益进一步分析。明确哪一部分是必须开支，哪一部分是额外开支，确保完工核算工作的准确性。在完工核算中，应当对最后的每一个环节成本进行核算，包括建材费用、机械费、办公费、接待费和差旅费等。分析和明确每一项超额费用的原因，比如建材费用超额是因为建材价格上涨还是投标物价上涨因素造成的。总之，必须有针对性地完成完工核算，为下次工程成本控制奠定经验基础。
三、结语
项目成本的控制是一项系统工程，它和工程施工管理的各个环节都紧密相连。要实现控制目标，管理是关键，没有管理，一切都是空谈。因此，需要全体施工人员具备相应的专业知识和实践经验，在思想上有足够认识，项目部要认真落实成本控制责任制，采取技术与经济相结合的管理手段，各部门、各岗位及班组通力合作，根据工程实际情况，采取相应的切实可行的成本控制措施，开源节流，在保证工程质量的前提下，降低施工成本，实现工程施工利润最大化。
参考文献：
[1]许会来.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究.[J].城市建设理论研究（电子版）.2013（26）.
[2]姚毅，茹瑞春.浅谈建筑工程施工阶段的成本控制与管理.[J].城市建设理论研究（电子版）.2013（2）.
[3]季智敏.建筑工程施工阶段成本管理与控制探讨.[J].中国高新技术企业.2010（2）：142～143.
【关键词】 工程；施工阶段；成本控制；原则；措施
建筑工程施工阶段是形成工程实体的重要阶段，也是成本控制的关键，从当前高层建筑施工造价成本管理实践中了解到，建筑工程施工成本管理既离不开施工前成本策划管理，更离不开施工阶段人工费用的管理、材料费用的管理以及对施工合同的管理。只有各个方面的工作内容都能抓好，才能确保项目成本管理目标的实现，从而使得工程项目实现最大的收益。所以，企业要想获得更多的利润，保持强大的竞争力，其根本方法就是实行成本的控制和管理，在满足质量和进度的前提下降低无谓的损耗，从而有效的提高经济利益。
一、工程施工阶段成本控制原则
1.动态控制原则
项目成本的控制应该是动态的，具有一定的灵活性。一方面项目部在施工过程中要根据市场行情的变化适时调整成本目标，以使其更加符合工程的实际情况；另一方面项目成本控制要根据工程不同实施阶段有侧重点，项目部应该把成本控制的重点放在基础阶段、主体阶段、装饰阶段等主要施工阶段上，在这些阶段分别制定成本控制措施，因为施工成本主要发生在这些施工阶段，而且在此阶段成本如果发生偏差，还有机会进行纠正，而竣工验收阶段成本盈亏已成定局，即使发现偏差，也已来不及进行纠正。
2.目标管理原则
成本控制遵循项目目标管理的原则，要求施工企业在施工过程中，为实现工程不发生亏损，在保证工程质量、合同要求和安全生產的前提下制定较低的成本目标，特别是在工程的基础阶段、主体阶段、装饰阶段对人工费、材料费、机械使用费、其他间接费方面制定控制目标，实行严格控制。
3.开源与节流相结合的原则
在施工生产中，提高项目经济效益的途径比较多，开源就是扩大承揽施工工程项目，增加工程施工中的预算收入，没有工程项目控制成本将无从谈起；节流是控制成本支出，每发生一笔金额较大的成本费用，都要核实是否支大于出，从中找出成本节超的原因，以便纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本管理的水平，及时进行调整，控制不合理、不必要的支出；对于因不可抗力原因引起的停工损失、工期索赔及由此减少的合同工期罚款，只有扩大收入，减少不合理支出，达到开源与节流两方面相互结合，降低成本才有保证。
4.责、权、利相结合的原则
降低项目工程成本的目标确定的越具体明确，落实控制成本的责任就越清楚，同时，实施成本费用支付的相关责任人也应当享有一定的权限，法人单位规定标准范围内的费用项目部可以直接履行项目成本核算人员审批支付，超过法人单位规定的必须由法人单位成本核算部门进行审批控制支出，每月进行核算，费用节约的实行奖励，费用超标的进行处罚，责、权、利相结合，责是基础，权是保障，利是动力。由于奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，极大地调动了职工的积极性，增强了降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。
5.中间控制原则
中间控制又称动态控制。项目成本的控制应该是动态的，具有一定的灵活性。一方面项目部在施工过程中要根据市场行情的变化适时调整成本目标，以使其更加符合工程的实际情况；另一方面项目成本控制要根据工程不同实施阶段有侧重点，项目部应该把成本控制的重点放在基础阶段、主体阶段、装饰阶段等主要施工阶段上，在这些阶段分别制定成本控制措施，因为施工成本主要发生在这些施工阶段，而且在此阶段成本如果发生偏差，还有机会进行纠正，而竣工验收阶段成本盈亏已成定局，即使发现偏差，也已来不及进行纠正。
二、建筑工程施工阶段成本控制方法及措施
1.建立和完善成本控制的组织机构
在项目的管理活动中，人是最重要、起决定性作用的因素。所有的项目管理人员，特别是项目经理，要按照项目的工程规模从工程开工之日起组建项目管理组织机构，并且报法人单位批准或者直接由法人单位组建项目管理机构，明确项目管理人员各自的工作职责，各管理人员应按照各自的业务分工，各司其职、各负其责，只有把所有参建人员都组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目标。因此必须建立健全以项目经理为核心的项目成本控制体系，否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。
2.建立并落实成本控制责任制
成本责任是项目管理人员在处理日常业务中对成本控制应尽的责任。目前，绝大部分项目只重视质量、工期、安全等责任制，很少有成本控制责任制，即使有，也很难落到实处。因此在项目施工管理中，项目部应该根据各岗位人员的具体分工，在原有职责分工的基础上建立切实可行的责、权、利相结合的成本控制责任制，明确奖罚，使每一个人对成本控制的重要性有充分的认识，抱着对项目和自己负责的态度为降低成本精打细算，为节约开支严格把关，项目成本目标实现了进行奖励，成本超标了进行处罚。
3.加强合同管理，增创预算收入
施工合同是甲乙双方合作的出发点，在施工合同中对要求的建设工期、施工质量、工程造价等指标，甲乙双方的责任与权利、合同价款的确定和变更以及工程变更等条款都有详细的规定，在施工过程中应根据实际情况对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，用合同赋予的权利尽可能的增加工程收入，减少支出。
4.优化施工组织设计和方案，减少施工损耗
施工组织设计和施工方案是科学组织施工的重要保证，一套经过比较、优化的施工组织设计和施工方案可以减少施工中的窝工和返工，提高施工的效率，为确保施工一次成优提供技术保障。笔者所在的单位是一家建筑施工总承包单位，为了完成好每项建筑工程施工任务，公司在中标后都组织专业技术人员认真审阅施工图纸，对现场进行实际勘察，针对工程特点编制施工组织设计和施工方案，然后根据工程的难易程度和复杂情况组织施工建设方面的专家，讨论施工组织设计和施工方案的合理性和可行性，优化施工组织设计和施工方案，使施工组织设计和施工方案真正成为指导施工的技术经济文件。 5.采用先进的施工技术，应用新材料，使用新开发的机械设备
近几年来，新技术、新材料、新设备、新工艺在建筑施工生产中广泛应用，这对于提高工程质量，确保安全生产，缩短建设工程工期都起到了推动作用。例如我公司在施工中广泛采用RG防水材料施工，该材料具有弹性好，抗龟裂能力强，耐热碾压、耐候、耐水、耐碱，使用寿命长等优势，还有很好的抗紫外线，耐冻融能力，冷涂施工方便，防水層无接缝，适合异形基面施工。封闭穿墙管性能好，无火灾隐患，可在潮湿基面层施工，无论迎水面、背水面都可实现可靠的防水功能。与常用建材粘结力强，可与PVC管、铝合金、瓷砖、石材、聚苯板、沥青、砖、金属板材等粘接。低温柔度可在—5℃——20℃范围内施工很适用于北方施工，这种材料因其良好的防水性能可减少返工修补成本，有效的保证了施工质量和工期并且减少了火灾隐患，从而也减少了施工过程中意外损失的发生。
6.工、料、机费用预测
①根据劳务市场行情，制定合理的工资标准，该标准需要将工人的吃住问题考虑进去，同时根据项目需要，预测工期和要投入的工人数量。②在建安费分配中，材料费占的比重较大，因此需要对施工中用到的主材、辅材以及其他各种材料进行分析，从材料的供应商、材料型号和价格、运输费用三个方面衡量，依据工程实际材料的用量，对材料费用进行预算。③依据定额中的施工方法，计算在施工过程中需要购买的机械设备的型号及数量，由于工作效率以及机械磨损，理论的机械数量与在实际施工中用到的数量有所偏差，因此，在预算中需要考虑实际施工中可能出现的机械租赁费用以及差额的机械购买的费用。在工程的投资中，材料方面的投资是投资中的主要部分，所以在对工程施工项目成本管理过程中，一定要控制好原材料的价格，做好精确的控制。在对施工材料进行成本控制时，仔细考量材料的出处，对于当地的一些材料，可以采用自己加工的方式，对于外地的材料，需要考量运输方面的开支。
7.完成积极的完工核算工作
完工核算是成本控制的最后阶段，即在工程项目即将结束时对成本支出的分析核对。完工成本核算以单位生产成本为基础，对工程经济效益进一步分析。明确哪一部分是必须开支，哪一部分是额外开支，确保完工核算工作的准确性。在完工核算中，应当对最后的每一个环节成本进行核算，包括建材费用、机械费、办公费、接待费和差旅费等。分析和明确每一项超额费用的原因，比如建材费用超额是因为建材价格上涨还是投标物价上涨因素造成的。总之，必须有针对性地完成完工核算，为下次工程成本控制奠定经验基础。
三、结语
项目成本的控制是一项系统工程，它和工程施工管理的各个环节都紧密相连。要实现控制目标，管理是关键，没有管理，一切都是空谈。因此，需要全体施工人员具备相应的专业知识和实践经验，在思想上有足够认识，项目部要认真落实成本控制责任制，采取技术与经济相结合的管理手段，各部门、各岗位及班组通力合作，根据工程实际情况，采取相应的切实可行的成本控制措施，开源节流，在保证工程质量的前提下，降低施工成本，实现工程施工利润最大化。
参考文献：
[1]许会来.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究.[J].城市建设理论研究（电子版）.2013（26）.
[2]姚毅，茹瑞春.浅谈建筑工程施工阶段的成本控制与管理.[J].城市建设理论研究（电子版）.2013（2）.
[3]季智敏.建筑工程施工阶段成本管理与控制探讨.[J].中国高新技术企业.2010（2）：142～143.