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上海的未来发展尤其是经济发展一直牵动着上海人民的心。因此,在上海市政协十届三次会议上的“经济发展与产业结构调整专题会议”成为大会的一个亮点也在情理之中。专题会议云集了几乎所有经济界、企业界的委员。韩正市长亲临到会,与政协委员共同探讨上海经济发展的深层问题,新闻媒介再次在此聚焦。
大力培育中小企业
经济靠什么增长?市场如何繁荣?社会怎样保持低失业率?这都是一个国家或一个城市政府的谋事之重,经济是命脉嘛。在以人为本构建和谐社会的今天,在上海面临新一轮发展、产业进行结构调整的关键时刻,我们该怎么做?市政协常委章继浩认为应大力培育扶植中小企业,使之成为经济的根基和城镇人员就业的主要职场。他研究了上海现阶段的情况,发现与德国当年的状况非常相似,中小企业在德国占主导地位,特别是它容纳了大量的社会劳动力,我们完全可以借鉴德国的经验来达到经济增长稳定就业的双重目的。为此,必须创造条件,给予扶持政策。章继浩建议说,我们还应高度重视对蓝领的培养,这是中小企业生存的人才基础。德国在蓝领培养上卓有成效,社会评价蓝领与工程师是并列的,因此许多杰出人物也来自蓝领。上海要出高级技师,在制度上机制上给予保证。
市政协常委、同济大学教授吴光伟对发展都市旅游经济的建议也极具创意。世博会一天一天向我们走来,那时每天约有80万游客涌进上海,上海的宾馆可能安排不下。他建议建立社区旅游接待站,安排游客居家住宿。这样既解决了游客下榻难的问题,又在无形中增加了游客与居民亲近接触的旅游乐趣,同时又为提供游客居住的房主提供就业岗位。当然,这需要经过培训,礼貌礼仪,简单外语会话都要达到一定标准。
发展中小企业,它们的融资问题一直是阻碍其成长的瓶颈。政协委员、民营企业家郭翔自称是个原创的上海籍老板,他为民企的融资开了一个处方。他说,只有献过血的人才能享受输血的待遇。银行对存款人的贷款应与没“献过血”的人贷款有区别。还可以让老板来管老板,因为老板对老板资金的真正流向最清楚,要比银行的监管更加有效、更到位。银行融资是门槛高、手续繁、费用高。应该放低门槛,动态监管。当然,融资难只是中小企业发展中面临的一个比较突出的问题,但它们更需要一个能为之服务的系统的社会服务体系。中小企业是“弱势群体”,资金是一个方面,它们还希望能得到环境的、法律的、技术的支持。这种服务应是落实到实处的,是具体的,甚至是免费提供的。
上海发展的参照系应是国际大都市
上海的社会经济发展的目标十分明确,要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化,成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市。但任重而道远,在发展中如何把握过程,把握规律,是政协委员们一直认真思考的问题。市政协常委杨代葳提出了一个上海发展的参照系问题,上海与谁比?比什么?引起了与会者的极大兴趣。他说,我们现在的研究报告,强调的是与旁边省市比,这能比吗?资源、人口不一样,市情和省情不一样。我们要与世界国际化大都市比,找出自己的方向。要把社会的基本要素、社会的公德文化、社会的和谐平等都列入考核范围。生产力的持续发展,不能单纯追求速度。看上海的不足,不看上海的高楼大厦、经济规模,要看劳动生产率。上海的人均劳动生产率非常不够,离现代化差距还很大。尤其是上海人民的富裕程度,与世界国际化大城市比,差距更大。上海还要关注自己的能源问题,上海发展原子能发电才是根本出路。
一石激起千层浪。市政协常委、上海中路(集团)有限公司董事长陈荣对地处南汇的临港新城的比照、定位提出了自己的看法。他认为,临港新城的定位特征应该是世界独一无二的,应避免雷同和重复,要充分展示临港的地理优势。据此,陈荣建议把临港建成世界一流的货物批发中心。“中国制造”已经流行世界深入人心,人们只要到临港,就能遍览所有的中国货。他强调,临港的定位决策一定要广泛开展讨论,征求意见,决策过程正确了,才能保证结论的正确。
港澳委员、时代创新投资管理有限公司董事长马启元说,上海不能放弃微电子产业的龙头地位。目前,上海已经是国际上公认的“芯片”基地,产值达200亿美元,外商到中国来考察微电子行业,上海是必到之地,如果我们不在自己的政府报告中把它写进去,会给外界一个错误的信息。他预言,上海的微电子产业发展得好,完全可以成为上海的第一支柱产业。
要研究上海经济发展的规律
这一两年来,“发展先进制造业”、“发展现代服务业”的新名词常常出现在报端和各级领导的讲话中。在政协会议期间,这“两业”也是委员谈论最多的话题。而在“经济发展与产业结构调整专题会议”上委员们对“先进制造业”、“现代服务业”的诠释、对发展的建议更加精彩纷呈。杨代葳委员说,发展先进制造业,先进是指什么?他认为先进是传统+信息化。制造业用信息化去推动是最难的,靠市场的力量还不够,政府要去推动。国有的骨干企业“机、电、仪”,对它们要有新的认识。仪表是一大块,要发展人工智能、传感器、网络技术,但没人组织科研。我们要把产业基础搞好了,先进制造业才能实现。
金融服务无疑是现代服务业中最举足轻重的一项服务,上海要建成国际金融中心,没有科学完善的金融服务系统为之配套,那是不可想象的。上海在这方面还有不小差距。市政协委员、国泰君安证券股份有限公司总经济师谢荣兴建议出台相关政策,继续吸引国内外大金融机构落户上海,坚持培育一流的银行、一流的券商,引进一流的人才,打造金融巨无霸。
听完委员们诚挚恳切的发言,韩正市长感谢委员们为上海发展所贡献的真知灼见,随后的一句“上海的经济发展要把握规律研究特征”的话语引起了委员们深深共鸣。韩正市长说,上海要跳出上海来看上海,没有重量级的城市参与国际竞争就没有国家之间的竞争和合作,因此上海要把握和处理好几个关系。一是国际、全国与自身的关系,要把上海的发展放到国际大背景、服务全国的大局下来谋划;二是人口、资源、产业、环境和社会的关系,通过处理好这五方面的关系来促进经济、社会的协调发展;三是国资、外资、民资的关系,形成共同推动上海经济发展的格局;四是政府与企业、市场、社会的关系,政府要立足营造公平、公开、公正的市场环境;五是处理好各种产业之间的关系,做好“发展优势产业,稳定均势产业,淘汰劣势产业”这篇文章。韩正市长精辟的讲话赢得了委员们和记者的热烈掌声。
大力培育中小企业
经济靠什么增长?市场如何繁荣?社会怎样保持低失业率?这都是一个国家或一个城市政府的谋事之重,经济是命脉嘛。在以人为本构建和谐社会的今天,在上海面临新一轮发展、产业进行结构调整的关键时刻,我们该怎么做?市政协常委章继浩认为应大力培育扶植中小企业,使之成为经济的根基和城镇人员就业的主要职场。他研究了上海现阶段的情况,发现与德国当年的状况非常相似,中小企业在德国占主导地位,特别是它容纳了大量的社会劳动力,我们完全可以借鉴德国的经验来达到经济增长稳定就业的双重目的。为此,必须创造条件,给予扶持政策。章继浩建议说,我们还应高度重视对蓝领的培养,这是中小企业生存的人才基础。德国在蓝领培养上卓有成效,社会评价蓝领与工程师是并列的,因此许多杰出人物也来自蓝领。上海要出高级技师,在制度上机制上给予保证。
市政协常委、同济大学教授吴光伟对发展都市旅游经济的建议也极具创意。世博会一天一天向我们走来,那时每天约有80万游客涌进上海,上海的宾馆可能安排不下。他建议建立社区旅游接待站,安排游客居家住宿。这样既解决了游客下榻难的问题,又在无形中增加了游客与居民亲近接触的旅游乐趣,同时又为提供游客居住的房主提供就业岗位。当然,这需要经过培训,礼貌礼仪,简单外语会话都要达到一定标准。
发展中小企业,它们的融资问题一直是阻碍其成长的瓶颈。政协委员、民营企业家郭翔自称是个原创的上海籍老板,他为民企的融资开了一个处方。他说,只有献过血的人才能享受输血的待遇。银行对存款人的贷款应与没“献过血”的人贷款有区别。还可以让老板来管老板,因为老板对老板资金的真正流向最清楚,要比银行的监管更加有效、更到位。银行融资是门槛高、手续繁、费用高。应该放低门槛,动态监管。当然,融资难只是中小企业发展中面临的一个比较突出的问题,但它们更需要一个能为之服务的系统的社会服务体系。中小企业是“弱势群体”,资金是一个方面,它们还希望能得到环境的、法律的、技术的支持。这种服务应是落实到实处的,是具体的,甚至是免费提供的。
上海发展的参照系应是国际大都市
上海的社会经济发展的目标十分明确,要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化,成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市。但任重而道远,在发展中如何把握过程,把握规律,是政协委员们一直认真思考的问题。市政协常委杨代葳提出了一个上海发展的参照系问题,上海与谁比?比什么?引起了与会者的极大兴趣。他说,我们现在的研究报告,强调的是与旁边省市比,这能比吗?资源、人口不一样,市情和省情不一样。我们要与世界国际化大都市比,找出自己的方向。要把社会的基本要素、社会的公德文化、社会的和谐平等都列入考核范围。生产力的持续发展,不能单纯追求速度。看上海的不足,不看上海的高楼大厦、经济规模,要看劳动生产率。上海的人均劳动生产率非常不够,离现代化差距还很大。尤其是上海人民的富裕程度,与世界国际化大城市比,差距更大。上海还要关注自己的能源问题,上海发展原子能发电才是根本出路。
一石激起千层浪。市政协常委、上海中路(集团)有限公司董事长陈荣对地处南汇的临港新城的比照、定位提出了自己的看法。他认为,临港新城的定位特征应该是世界独一无二的,应避免雷同和重复,要充分展示临港的地理优势。据此,陈荣建议把临港建成世界一流的货物批发中心。“中国制造”已经流行世界深入人心,人们只要到临港,就能遍览所有的中国货。他强调,临港的定位决策一定要广泛开展讨论,征求意见,决策过程正确了,才能保证结论的正确。
港澳委员、时代创新投资管理有限公司董事长马启元说,上海不能放弃微电子产业的龙头地位。目前,上海已经是国际上公认的“芯片”基地,产值达200亿美元,外商到中国来考察微电子行业,上海是必到之地,如果我们不在自己的政府报告中把它写进去,会给外界一个错误的信息。他预言,上海的微电子产业发展得好,完全可以成为上海的第一支柱产业。
要研究上海经济发展的规律
这一两年来,“发展先进制造业”、“发展现代服务业”的新名词常常出现在报端和各级领导的讲话中。在政协会议期间,这“两业”也是委员谈论最多的话题。而在“经济发展与产业结构调整专题会议”上委员们对“先进制造业”、“现代服务业”的诠释、对发展的建议更加精彩纷呈。杨代葳委员说,发展先进制造业,先进是指什么?他认为先进是传统+信息化。制造业用信息化去推动是最难的,靠市场的力量还不够,政府要去推动。国有的骨干企业“机、电、仪”,对它们要有新的认识。仪表是一大块,要发展人工智能、传感器、网络技术,但没人组织科研。我们要把产业基础搞好了,先进制造业才能实现。
金融服务无疑是现代服务业中最举足轻重的一项服务,上海要建成国际金融中心,没有科学完善的金融服务系统为之配套,那是不可想象的。上海在这方面还有不小差距。市政协委员、国泰君安证券股份有限公司总经济师谢荣兴建议出台相关政策,继续吸引国内外大金融机构落户上海,坚持培育一流的银行、一流的券商,引进一流的人才,打造金融巨无霸。
听完委员们诚挚恳切的发言,韩正市长感谢委员们为上海发展所贡献的真知灼见,随后的一句“上海的经济发展要把握规律研究特征”的话语引起了委员们深深共鸣。韩正市长说,上海要跳出上海来看上海,没有重量级的城市参与国际竞争就没有国家之间的竞争和合作,因此上海要把握和处理好几个关系。一是国际、全国与自身的关系,要把上海的发展放到国际大背景、服务全国的大局下来谋划;二是人口、资源、产业、环境和社会的关系,通过处理好这五方面的关系来促进经济、社会的协调发展;三是国资、外资、民资的关系,形成共同推动上海经济发展的格局;四是政府与企业、市场、社会的关系,政府要立足营造公平、公开、公正的市场环境;五是处理好各种产业之间的关系,做好“发展优势产业,稳定均势产业,淘汰劣势产业”这篇文章。韩正市长精辟的讲话赢得了委员们和记者的热烈掌声。