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摘要：目前随着我国改革开放的不断深入，有越来越多的农民工进城打工已经成为了目前的发展趋势，这些农民工进到城里打工增加了城乡之间的联系，同时也调整了城乡的发展结构。但对于新生代农民工社会保障问题却表现出来，值得深入探讨。
关键词：新生代，农民工，社会保障
一、新生代农民工特征
新生代农民工大部分自幼小的时候便跟随父辈来到城市生活，早已与农村生活脱离，从小就对城镇的生活耳濡目染，可以说是与城镇居民无异。因此，新生代农民工与老一代农民工的社会特征也截然不同，具体表现在以下几个方面：首先，人力资本不同。根据《2017年农民工监测调查报告》显示，从农民工的文化程度来看，在两代农民工中，未上过学的占1%，小学至高中文化程度占88.7%，大专及以上文化程度的占10.3%，大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.9个百分点，而在较高的文化程度中占比较重的是新生代农民工，由此可见，新生代农民工在文化程度上比老一代农民工水平要高。除此之外，新生代农民工由于年纪较轻，接受新事物和新知识较快，职业技能方面也比老一代农民工更强。其次，消费行为不同。老一代农民工更倾向于保守型消费，通常将辛苦赚得的血汗钱储蓄起来，以便用于不时之需;而新生代农民工则偏向于“及时享乐”型，从小受城市生活的熏陶，消费理念也与城镇居民大同小异。再次，城市认同感不同。由于新生代農民工从小在城市生活，他们与老一代相比，会更倾向于把自己等同于城镇居民，对城市的归属感更强，对城市的认同感也更强。最后，维权意识不同。新生代农民工群体长期受到城市文化的作用与影响，逐渐学会适应城镇居民的生活，当他们的权益受到威胁时，他们会尝试借助法律或其他正规手段来维护自己的合法权益，这一点与老一代农民工略有不同。
二、新生代农民工社会保障存在的问题分析
现阶段，我国关于农民工在社保方面存在的问题，其中，在社会保障制度方面，保制度的覆盖率不够完全，社会保险缴费率较高，而保障水平又比较低，很多外出打工的农民绝大多数的薪金待遇都很低这就导致了大多数人交不起社会保险;农民工的社会保障项目不健全，这样，流动性大的则无法被覆盖，而在制度执行方面依然不到位，缺乏一定的监察及相应的处罚。
三、新生代农民工社会保障对策
（一）增强农民工参保意识
新生代农民工要增强忧患意识，将目光放得长远些，积极主动参与社会保障，对漏缴或拖欠等违法行为的用人单位予以举报，学会正确通过运用法律条文等合法规范的平台来维护自己的社会保障权益。同时，新生代农民工群体要通过网络、电视、报纸等媒介提升自己的权益意识，了解国家出台的最新的社会保障政策，普及社会保障意识。相关部门可以在电视或网络上开设专为新生代农民工群体设计的“社会保障大讲坛”等类似科普节目，通过对经典案例的解析，让新生代农民工对社会保障有进一步的认识，从而提高他们自身的参保意识。
（二）深化就业制度改革，促进新生代农民工平等就业
首先，健全新生代农民工平等就业的法律保障制度，完善法律援助机制。实现新生代农民工平等就业的前提是要有完善的立法保障。在《劳动法》的基础上有针对性地完善相关的法律法规。地方政府可以以新生代农民工就业保障为切入点，完善地方法律法规，保障新生代农民工的权利。此外，坚决清除与宪法或者其他部门法规不一致或者不公平对待农民工的相关规章和政策。同时，可以建立专门针对农民工的法律援助，为他们提供诉讼代理、法律咨询等援助措施，维护农民工的合法权益。其次，规范企业劳动用工制度，解决新生代农民工工资拖欠和克扣、劳动合同缺失问题。维护农民工的合法权益首先需要解决的就是农民工工资拖欠和克扣的问题。应建立相应的工资支付制度，杜绝拖欠农民工工资现象。劳动保障监察部门应加大对用人单位的监察力度，对农民工工资发放情况进行严格监督，加强执法力度。同时，还应该加强各个职能部门之间的合作，对拖欠农民工工资的企业或者个人进行严格处罚，并进行公开警告，必要时可以采取强制手段，要求企业或者个人支付拖欠工资，使农民工的合法权益不受侵害。此外，对用人单位和农民工之间的劳动关系進行规范，解决劳动合同缺失问题。
（三）加强对农民工的重视力度
随着新生代农民工思想意识的不断提升，他们对自身的发展也有了一定的规划，除了要求稳定的收入之外，还需要有一定的发展空间，因此，政府部门必须要充分发挥其主体性，为农民工提供更加广阔的天地，并辅以社会保障制度相依托，在国家扶植力度不断加大，对农民工越来越重视的前提下，让农民工更有干劲。同时，还需要在户籍制度上进行深入改革，使农民工与城市居民一样享受各种社保待遇，在公平、公正的环境下生活和工作。同时，还要为农民工塑造一个良好的社会环境，让他们即使处于异地他乡，也能感受到社会的温暖，在和谐的氛围中工作，心情也会变得愉快，尤其是在我国“一带一路”的倡导下，更要给农民工一个积极向上的工作环境，让他们能时刻准备着，为我国的各项建设出力献策，做好自我调整，进行自我解压，达到自我管理。并在做好各项社会保障的前提下，给予新生代农民工更多的人文关怀，使他们在社会主义温暖的大家庭中快乐的工作。
（四）社会救助与福利体系方面
在社会救助方面，应该将农民工信息添加到城市社会救助系统，同时构建专门针对农民工的社会救助网帮助有需要的农民工。减少社会救助流程，建立健全农民工专项救助与城市最低保障救助，并且结合政府救助与慈善机构救助，扩大社会救助的影响力。在福利体系方面，为农民工提供住房福利、医疗福利等一系列的城市福利，从各方面满足他们的要求。
四、结语
新生代农民工的社会保障问题，离不开政府、企业和个人的共同努力，虽然现阶段仍然存在着许多问题，但在政府的支持和引导下，一定能研究和探索出适合新生代农民工的社会保障政策。
参考文献：
[1]汤小滨.关于城市農民工社会保障问题的思考[J].当代财经，2008，2008（12）：55-58.
[2]李宝梁，王喆.城市农民工社会保障问题的思考[J].社会工作，2006（12）：53-55.
[3]吴芳.城市农民工社会保障问题若干思考[J].科技和产业，2007，7（3）：45-47.
[4]杨文东，殷莉.关于农民工社会保障制度的若干思考[J].法制与社会，2012（9）：30-31.
关键词：新生代，农民工，社会保障
一、新生代农民工特征
新生代农民工大部分自幼小的时候便跟随父辈来到城市生活，早已与农村生活脱离，从小就对城镇的生活耳濡目染，可以说是与城镇居民无异。因此，新生代农民工与老一代农民工的社会特征也截然不同，具体表现在以下几个方面：首先，人力资本不同。根据《2017年农民工监测调查报告》显示，从农民工的文化程度来看，在两代农民工中，未上过学的占1%，小学至高中文化程度占88.7%，大专及以上文化程度的占10.3%，大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.9个百分点，而在较高的文化程度中占比较重的是新生代农民工，由此可见，新生代农民工在文化程度上比老一代农民工水平要高。除此之外，新生代农民工由于年纪较轻，接受新事物和新知识较快，职业技能方面也比老一代农民工更强。其次，消费行为不同。老一代农民工更倾向于保守型消费，通常将辛苦赚得的血汗钱储蓄起来，以便用于不时之需;而新生代农民工则偏向于“及时享乐”型，从小受城市生活的熏陶，消费理念也与城镇居民大同小异。再次，城市认同感不同。由于新生代農民工从小在城市生活，他们与老一代相比，会更倾向于把自己等同于城镇居民，对城市的归属感更强，对城市的认同感也更强。最后，维权意识不同。新生代农民工群体长期受到城市文化的作用与影响，逐渐学会适应城镇居民的生活，当他们的权益受到威胁时，他们会尝试借助法律或其他正规手段来维护自己的合法权益，这一点与老一代农民工略有不同。
二、新生代农民工社会保障存在的问题分析
现阶段，我国关于农民工在社保方面存在的问题，其中，在社会保障制度方面，保制度的覆盖率不够完全，社会保险缴费率较高，而保障水平又比较低，很多外出打工的农民绝大多数的薪金待遇都很低这就导致了大多数人交不起社会保险;农民工的社会保障项目不健全，这样，流动性大的则无法被覆盖，而在制度执行方面依然不到位，缺乏一定的监察及相应的处罚。
三、新生代农民工社会保障对策
（一）增强农民工参保意识
新生代农民工要增强忧患意识，将目光放得长远些，积极主动参与社会保障，对漏缴或拖欠等违法行为的用人单位予以举报，学会正确通过运用法律条文等合法规范的平台来维护自己的社会保障权益。同时，新生代农民工群体要通过网络、电视、报纸等媒介提升自己的权益意识，了解国家出台的最新的社会保障政策，普及社会保障意识。相关部门可以在电视或网络上开设专为新生代农民工群体设计的“社会保障大讲坛”等类似科普节目，通过对经典案例的解析，让新生代农民工对社会保障有进一步的认识，从而提高他们自身的参保意识。
（二）深化就业制度改革，促进新生代农民工平等就业
首先，健全新生代农民工平等就业的法律保障制度，完善法律援助机制。实现新生代农民工平等就业的前提是要有完善的立法保障。在《劳动法》的基础上有针对性地完善相关的法律法规。地方政府可以以新生代农民工就业保障为切入点，完善地方法律法规，保障新生代农民工的权利。此外，坚决清除与宪法或者其他部门法规不一致或者不公平对待农民工的相关规章和政策。同时，可以建立专门针对农民工的法律援助，为他们提供诉讼代理、法律咨询等援助措施，维护农民工的合法权益。其次，规范企业劳动用工制度，解决新生代农民工工资拖欠和克扣、劳动合同缺失问题。维护农民工的合法权益首先需要解决的就是农民工工资拖欠和克扣的问题。应建立相应的工资支付制度，杜绝拖欠农民工工资现象。劳动保障监察部门应加大对用人单位的监察力度，对农民工工资发放情况进行严格监督，加强执法力度。同时，还应该加强各个职能部门之间的合作，对拖欠农民工工资的企业或者个人进行严格处罚，并进行公开警告，必要时可以采取强制手段，要求企业或者个人支付拖欠工资，使农民工的合法权益不受侵害。此外，对用人单位和农民工之间的劳动关系進行规范，解决劳动合同缺失问题。
（三）加强对农民工的重视力度
随着新生代农民工思想意识的不断提升，他们对自身的发展也有了一定的规划，除了要求稳定的收入之外，还需要有一定的发展空间，因此，政府部门必须要充分发挥其主体性，为农民工提供更加广阔的天地，并辅以社会保障制度相依托，在国家扶植力度不断加大，对农民工越来越重视的前提下，让农民工更有干劲。同时，还需要在户籍制度上进行深入改革，使农民工与城市居民一样享受各种社保待遇，在公平、公正的环境下生活和工作。同时，还要为农民工塑造一个良好的社会环境，让他们即使处于异地他乡，也能感受到社会的温暖，在和谐的氛围中工作，心情也会变得愉快，尤其是在我国“一带一路”的倡导下，更要给农民工一个积极向上的工作环境，让他们能时刻准备着，为我国的各项建设出力献策，做好自我调整，进行自我解压，达到自我管理。并在做好各项社会保障的前提下，给予新生代农民工更多的人文关怀，使他们在社会主义温暖的大家庭中快乐的工作。
（四）社会救助与福利体系方面
在社会救助方面，应该将农民工信息添加到城市社会救助系统，同时构建专门针对农民工的社会救助网帮助有需要的农民工。减少社会救助流程，建立健全农民工专项救助与城市最低保障救助，并且结合政府救助与慈善机构救助，扩大社会救助的影响力。在福利体系方面，为农民工提供住房福利、医疗福利等一系列的城市福利，从各方面满足他们的要求。
四、结语
新生代农民工的社会保障问题，离不开政府、企业和个人的共同努力，虽然现阶段仍然存在着许多问题，但在政府的支持和引导下，一定能研究和探索出适合新生代农民工的社会保障政策。
参考文献：
[1]汤小滨.关于城市農民工社会保障问题的思考[J].当代财经，2008，2008（12）：55-58.
[2]李宝梁，王喆.城市农民工社会保障问题的思考[J].社会工作，2006（12）：53-55.
[3]吴芳.城市农民工社会保障问题若干思考[J].科技和产业，2007，7（3）：45-47.
[4]杨文东，殷莉.关于农民工社会保障制度的若干思考[J].法制与社会，2012（9）：30-31.