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摘 要:不动产统一登记制度实施以来,在保护产权、保障交易和便民利民等方面取得了显著成效。不动产登记档案管理工作是不动产登记工作有序运行的重要保障和基础,它直接关系到不动产登记工作的延续性、登记查询的完整性和真实性。
关键词:不动产登记;档案管理;重要环节
一、不动产登记档案管理的特点与作用
不动产登记档案是指不动产登记部门在权属调查、登记、转移、变更等工作中形成的真实记录,其内容形式包括文字、数据、图表、声像等;载体形式包括纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等;记录形式包括书写、印刷、感光记录、磁记录、光学电子记录等。
(一)唯一性
不动产具有唯一性,这是由于在具体登记不动产时不能登记为群体名下,只能登记在拥有者名下。这样做的目的是为了产权清晰,维护公民的合法权益。只有不动产相关证书的拥有者才有资格对于不动产进行处置。目前我国对于不动产的管理是由国家机关部门对与不动产进行统一登记、管理。在具体的管理工作中,难免会涉及到不动产流转的问题,在这种情况下,就要求有关部门不断加强不动产管理工作的准确性。
(二)法定性
国家对于不动产出台了许多的相关法律条文,来进一步规范房地产交易市场。所以在进行不动产登记档案管理工作时一定要严格按照相关法律法规办事。在具体的档案管理工作中,其工作流程要符合国家的法律法规,而且严格按照工作流程进行,工作人员在工作中坚决不能玩忽职守,马虎大意。
(三)公开性
由于不动产登记方案管理工作的目的是为了维护公民的财产安全,防止有于产权不清晰而造成的纠纷,进一步维护房地产市场的交易能够顺利进行,从而保障国民经济的健康发展的。所以在具体的不动产档案馆工作中,需要将不动产登记档案管理工作的相关工作流程对社会进行公开。让社会上所有的公民都能够了解此项内容,并且在进行不动产交易时严格遵守相关规定。
(四)时间性
基本上,所有的不动产都具有时间长的特点,相应的在进行不动产登记档案管理工作时要将具体的档案信息保留的时间与不动产留存的时间相一致。并且保证相关不动产的相关信息的准确性。在实际管理工作中,要将档案管理工作和不动产本身结合起来,从而使得档案管理工作更有实用价值。
二、不动产登记档案整合与利用的难点
(一)档案材料缺失,数据不够完善
由于历史遗留问题导致一些资料不完全的现象。随着改革开放,许多的公产私有化,再加上相关的法律法规没有立刻到位,致使以前进行不动产登记档案管理工作中没有特别明确的法律指引。而且传统的不动产登记档案管理工作中由于手工工作的原因,导致许多的不动产登记档案工作中准确性不高。这些原因都造成了目前不动产登记档案管理工作的困难。
(二)产权登记困扰多,法律不够健全
目前我国的不动产登记档案管理工作中由于历史遗留问题造成许多的以前的相关不动产产权界定不清晰、规定不够详细等方面的法律问题。这些问题将阻碍著我国不动产登记档案管理工作的规范化进程。
三、对不动产登记档案整合与利用的几点建议
(一)加强数据整合,全面规范档案管理
在不动产登记档案管理工作中,要以自然资源部作为统一的管理平台,建立完善的档案管理体系,并整合土地登记、林地登记、草原登记等不动产登记档案,将其输入统一的数据库,建立出电子档案数据库,实现不动产登记档案的集中统一管理,从而实现以信息化管理为主的档案管理方式,解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。
(二)规范操作流程,完善法律法规体系
随着我国改革的不断深入,新生事物的不断更新,这些都需要相关的法律法规进行硬性规定,进而规范市场。在改革开开放之初,许多的历史遗留问题,也需要出台相应的具体规定来解决。当前我国对于不动产产权登记档案管理水平还较为落后,这有很大程度上是由于相关的法律法规进行法律指导。综上所述,我国对于不动产登记档案管理工作,需要规范具体的工程流程,而要想使工程流程逐渐走向规范化,其中一个非常必要的条件就是,在进行具体档案登记工作时,与日常对于不动产档案进行管理时要相关部门不断整合和优化不动产登记档案机构、人员以及分工,构建统一的管理机制,不断完善不动产产权登记相关的法律体系,并统一地方性的规则制度,从而为不动产登记档案的管理工作提供统一的法律支持。
(三)注重人才培育,建立高素质队伍
随着我国的计算机技术的高速发展,目前在社会的方方面面的工作都离不开计算机技术了。计算机技术的不断提高,为我们各行各业提供了极大的方便。我国当前已经迈入了信息时代,所以不动产登记的档案管理工作也要顺应时代发展,不断向信息化方向发展。目前我国有许多的地方不动产登记档案管理工作由于人才培养不到位原因,其信息化程度还比较低,尤其是一些不够发达的地区。所以相关部门不断架空档案的整合和集约化管理,提高人才的待遇水平,以吸引专业性人才的加入,并对现有的员工进行培训,以提高其管理水平和管理技能。
四、结束语
不动产登记档案管理工作是不动产登记制度的一项基础性工作,伴随着不动产统一登记的制度发展而发展,并随着近几年我国房地产热而受到越来越多的关注。相关工作人员应该对该项管理工作的特点和作用有充分认识,重视基础工作,改进管理方法,紧跟时代的步伐,积极引进先进的信息技术,提升不动产登记档案管理信息化和智能化水平,才能够为人民提供更加优质的服务。
参考文献:
[1]张令兵,王志.新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J].住宅与房地产,2017,(29):38.
作者简介:
昌惠惠,宣城市不动产登记中心。
关键词:不动产登记;档案管理;重要环节
一、不动产登记档案管理的特点与作用
不动产登记档案是指不动产登记部门在权属调查、登记、转移、变更等工作中形成的真实记录,其内容形式包括文字、数据、图表、声像等;载体形式包括纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等;记录形式包括书写、印刷、感光记录、磁记录、光学电子记录等。
(一)唯一性
不动产具有唯一性,这是由于在具体登记不动产时不能登记为群体名下,只能登记在拥有者名下。这样做的目的是为了产权清晰,维护公民的合法权益。只有不动产相关证书的拥有者才有资格对于不动产进行处置。目前我国对于不动产的管理是由国家机关部门对与不动产进行统一登记、管理。在具体的管理工作中,难免会涉及到不动产流转的问题,在这种情况下,就要求有关部门不断加强不动产管理工作的准确性。
(二)法定性
国家对于不动产出台了许多的相关法律条文,来进一步规范房地产交易市场。所以在进行不动产登记档案管理工作时一定要严格按照相关法律法规办事。在具体的档案管理工作中,其工作流程要符合国家的法律法规,而且严格按照工作流程进行,工作人员在工作中坚决不能玩忽职守,马虎大意。
(三)公开性
由于不动产登记方案管理工作的目的是为了维护公民的财产安全,防止有于产权不清晰而造成的纠纷,进一步维护房地产市场的交易能够顺利进行,从而保障国民经济的健康发展的。所以在具体的不动产档案馆工作中,需要将不动产登记档案管理工作的相关工作流程对社会进行公开。让社会上所有的公民都能够了解此项内容,并且在进行不动产交易时严格遵守相关规定。
(四)时间性
基本上,所有的不动产都具有时间长的特点,相应的在进行不动产登记档案管理工作时要将具体的档案信息保留的时间与不动产留存的时间相一致。并且保证相关不动产的相关信息的准确性。在实际管理工作中,要将档案管理工作和不动产本身结合起来,从而使得档案管理工作更有实用价值。
二、不动产登记档案整合与利用的难点
(一)档案材料缺失,数据不够完善
由于历史遗留问题导致一些资料不完全的现象。随着改革开放,许多的公产私有化,再加上相关的法律法规没有立刻到位,致使以前进行不动产登记档案管理工作中没有特别明确的法律指引。而且传统的不动产登记档案管理工作中由于手工工作的原因,导致许多的不动产登记档案工作中准确性不高。这些原因都造成了目前不动产登记档案管理工作的困难。
(二)产权登记困扰多,法律不够健全
目前我国的不动产登记档案管理工作中由于历史遗留问题造成许多的以前的相关不动产产权界定不清晰、规定不够详细等方面的法律问题。这些问题将阻碍著我国不动产登记档案管理工作的规范化进程。
三、对不动产登记档案整合与利用的几点建议
(一)加强数据整合,全面规范档案管理
在不动产登记档案管理工作中,要以自然资源部作为统一的管理平台,建立完善的档案管理体系,并整合土地登记、林地登记、草原登记等不动产登记档案,将其输入统一的数据库,建立出电子档案数据库,实现不动产登记档案的集中统一管理,从而实现以信息化管理为主的档案管理方式,解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。
(二)规范操作流程,完善法律法规体系
随着我国改革的不断深入,新生事物的不断更新,这些都需要相关的法律法规进行硬性规定,进而规范市场。在改革开开放之初,许多的历史遗留问题,也需要出台相应的具体规定来解决。当前我国对于不动产产权登记档案管理水平还较为落后,这有很大程度上是由于相关的法律法规进行法律指导。综上所述,我国对于不动产登记档案管理工作,需要规范具体的工程流程,而要想使工程流程逐渐走向规范化,其中一个非常必要的条件就是,在进行具体档案登记工作时,与日常对于不动产档案进行管理时要相关部门不断整合和优化不动产登记档案机构、人员以及分工,构建统一的管理机制,不断完善不动产产权登记相关的法律体系,并统一地方性的规则制度,从而为不动产登记档案的管理工作提供统一的法律支持。
(三)注重人才培育,建立高素质队伍
随着我国的计算机技术的高速发展,目前在社会的方方面面的工作都离不开计算机技术了。计算机技术的不断提高,为我们各行各业提供了极大的方便。我国当前已经迈入了信息时代,所以不动产登记的档案管理工作也要顺应时代发展,不断向信息化方向发展。目前我国有许多的地方不动产登记档案管理工作由于人才培养不到位原因,其信息化程度还比较低,尤其是一些不够发达的地区。所以相关部门不断架空档案的整合和集约化管理,提高人才的待遇水平,以吸引专业性人才的加入,并对现有的员工进行培训,以提高其管理水平和管理技能。
四、结束语
不动产登记档案管理工作是不动产登记制度的一项基础性工作,伴随着不动产统一登记的制度发展而发展,并随着近几年我国房地产热而受到越来越多的关注。相关工作人员应该对该项管理工作的特点和作用有充分认识,重视基础工作,改进管理方法,紧跟时代的步伐,积极引进先进的信息技术,提升不动产登记档案管理信息化和智能化水平,才能够为人民提供更加优质的服务。
参考文献:
[1]张令兵,王志.新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J].住宅与房地产,2017,(29):38.
作者简介:
昌惠惠,宣城市不动产登记中心。