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西南交通大学，四川成都 611756
摘 要 随着新媒体的发展，公安行业也凭借着这股新兴之风，主动适应新媒体时代信息传播的特点、积极运用新媒体拓展与群众交流沟通的渠道，充分发挥其功能和作用。文章以成都市公安局微博微信为例，分析了当前公安行业新媒体的主要功能与应用。
关键词 公安；新媒体；功能；应用
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2017）10-0053-02
新媒体时代，为了顺应时代潮流发展和方便工作开展，各级政府机构不断“试水”新媒体公众平台。公安局，作为政府下设职能部门，主管公安工作，在结合公安行业工作的特殊性和当前新媒体发展的趋势之下，围绕公安微博、公安微信、公安公众服务网“三位一体”的网上平台，大力推进公安行业新媒体的建设与应用。
为了主动适应新媒体时代信息传播的特点，拓展与群众交流沟通的渠道，更好地做好服务工作，成都市公安局在“成都公安网上政务大厅”基础之上，开通了官方新浪微博@平安成都和微信公众号“平安成都”，进一步拓展了成都市公安局新媒体服务功能和新媒体应用平台。
由于公安行业的特殊性，公安微博、微信等行业新媒体作为加强和密切联系政府与群众沟通互动的信息桥梁和纽带，显示出了强大的作用与功能。成都市公安局以新媒体为依托来推进公安工作的开展，通过群众喜闻乐见的方式、方便快捷的渠道建立起公安行业亲民、为民、利民的新媒体平台。作为行业新媒体，公安微博、微信主要有以下四个方面的功能与应用。
1 作为信息发布平台，第一时间发布权威消息
拥有信息发布简单、信息传播迅速等特点的微博，一方面可以为公安信息的分享提供更方便、更广阔的舞台；另一方面，对不实信息的传播微博也可能会“助一臂之力”，造成谣言满天飞。在突发的群体事件面前，公安微博具有天然的优势，通过调查取证，第一时间发布权威消息，变被动为主动，占据信息发布制高点，可以讓公众在第一时间内了解事实的真相。
针对突发群体事件的处理，@平安成都也已有一套完善的应急处理机制。在接到突发事件后，一方面指挥中心会立即联系所在片区前往现场，同时成都市公安局在上报局领导的同时也会立即出警到事发现场，对事件进行核实调查；另一方面会在媒体QQ群里发布消息，通知媒体在公安系统还没发布权威消息之前不能发布未经核实的新闻消息，需等公安调查清楚后一切以公安官方口径为实，一切以@平安成都发布的消息为准。例如对“2014年3月14日春熙路恐慌事件”的处理，@平安成都从网上接到市民关于该恐慌事件的@后，市公安局迅速调集警力赶赴现场进行核实调查，发现并未发生任何危害公共安全的事件，也无人员伤亡。然后成都警方第一时间通过@平安成都和@平安锦江官方微博及时辟谣，发布权威消息，稳定市民恐慌情绪。
2 从正面发声，积极引导公众舆论
公安微博的最初出现，是为了改善在网络舆论方面的被动地位，掌握网络舆论的主动权。在传统媒体时代，公安机关对于网民热议的公共事件，一般是通过新闻发布会的方式来通报信息，回应网民的质疑，而对于一场新闻发布会后的民众对事件的质疑只能通过下一场新闻发布会来回应解释，这样的工作模式已经远远不能适应网络时代的信息传播，也不利于对民众知情权的保障。
当公安机关有了自己的官方微博之后，在遇到公众对某一公共事件在网络上进行议论时，不仅可以第一时间快速反应，而且可以通过公安官方微博与网民进行交流与互动，解释事情的来龙去脉，把公众对事件的质疑、不解消解于萌芽时期，从而避免事态升级和进一步发展，主动掌握话语权，从正面发声，积极引导公众舆论。
2014年11月5日上午，成都市金牛区五福桥东路发生劫持人质事件，公安官方微博@平安成都和@成都金牛公安在事情发生3小时之内就对事件进行了情况通报：“金牛分局刑警大队、巡防大队和属地派出所以及市局刑侦、特警迅速到场处置。通过警方耐心劝解，11时20分嫌疑人被控制，人质脱险，无人受伤。金牛警方正在对此案做进一步调查。”公安部门并没有对该事件避而不谈，而是迅速反应，真诚地回应公众对劫持人质事件的热切关注，让公众在第一时间了解事件的真实情况、处理进展和公安机关所做的工作，对谣言的传播和事件的舆论炒作进行了很好的遏制，同时对网友的提问以及评论及时进行回复和正面引导，掌握了舆论主动权。
3 实现警民有效沟通，促进官微的宣传和推广
随着新媒体的发展，可通过公安官方微博和部分警察私人认证微博与群众之间进行互动，使得公安机关和网民之间形成一种特殊的网络警民关系。这种互动是一种平等互动，一方面公民可以通过网络微博反应公安工作中存在的问题、及时向公安机关反应相关案件的线索，同时网民还会通过微博向公安机关咨询具体案件或相关业务办理；另一方面公安机关在阳光下办公，政务公开，广泛接受群众监督，从群众中获取破案线索，并积极解答网民的咨询、及时反馈信息。通过公安官方微博，网民表达了自我诉求，公安机关了解了公众的想法并快速做出反应，警民之间形成一种良性互动，实现了警民有效沟通，使警民关系更加和谐。
同时，在实现警民有效沟通的基础之上，进一步推进官微的宣传和发展相对来说效果更加明显。@平安成都粉丝量从2013年4月的28万到如今的76万，在原来的基础上翻了两番。据了解，@平安成都粉丝量呈现出这样一个翻倍增长，除了警察控、制服控这一类死忠之外，更多的原因还是来自于其他方面。首先得益于网络打击谣言，正确引导舆论。国家通过对发布不实信息的网络大V进行打击，积极维护政府的公信力，维护人民警察的形象；其次得益于具有新意和吸引力活动的策划，比如招警海报在微博上的宣传，以此吸引网民关注；最关键的还是得益于警察形象的改善，警民关系的缓和。公安机关积极鼓励那些情商高、懂技术、懂网络传播规律的警察个人开通私人认证微博，让这些警察大V、中V活跃在@平安成都周围，形成一个卫星层，围绕@平安成都发光发热，以个人影响力提升官微影响力。例如成都市@李威佟、@谭乔等警察开通的私人认证微博，他们通过私人微博与网民进行互动、解答网友咨询与疑问，同时配合官微从侧面对网络公共事件进行正面的舆论引导，进一步塑造良好的警察形象，对官微@平安成都的宣传和推广起到一定的促进作用。
4 双微联动，多驾齐驱，为群众提供便利服务
在政务微博方兴未艾之际，政务微信又随之而来。微信同样有着信息发布方便、传播速度快捷、互动性强等特点，且在服务方面的功能也更加明显。公安机关紧随时代潮流，以这些新特征为依托，打造为民服务的公安微信平台，努力创新为民服务的方式和手段。
2014年6月30日，成都市公安局官方微信“平安成都”正式开通，也是第一家开通户政预约、出入境预约服务的官方微信，同时与成都市官方微博@平安成都一起启动双微联动，多驾齐驱，为群众提供便利服务。
微信“平安成都”将自身定位为公众服务号，因此对每日新闻资讯信息的推送并不明显，主要是体现在服务功能上。公众在订阅成都公安官方微信“平安成都”后，可以通过自定义选择相关功能。“平安成都”最主要的特色主要体现在“便民服务”一栏，公众可以通过此栏进行户政预约、出入境预约、交管业务查询、我的预约查询。每天会有大量用户通过微信平台与公安局进行互动，除了个别咨询案件外，同时还会接到几十条到百余条不等的市民业务办理的预约。在服务功能上，微信“平安成都”希望能够进一步提高，其目标是希望与老百姓息息相关的生活问题，尽量能够实现网上一站式解决。比如网上上传资料、工作人员进行相关业务办理，然后通过EMS邮寄相关手续资料给市民，通过此种方式实现一站式服务。
在新媒体阵地中，公安行业充分发挥了公安机关独特的资源优势，利用微博、微信等新媒体传播渠道，积极创新报道模式、表达方式和服务形式，加大公安工作的宣传与报道，增进与群众的交流与互动，对公众事件快速反应，正面引导舆论，同时也加强自身的服务意识，为群众提供便利服务。
参考文献
[1]廖建春.公安微博的作用及相关问题研究[J].中国人民公安大学学报：社会科学版，2011（6）：102-106.
[2]任雅丽.中国公安微博现状研究[J].图书情报工作，2012（3）：18-22.
[3]陈新.浅谈当前公安微博的现状、特点、存在问题及对策[J].法制与社会，2013（27）：182-183.
[4]苏宝筠.江门市公安政务微博管理研究[D].广州：华南理工大学，2013.
摘 要 随着新媒体的发展，公安行业也凭借着这股新兴之风，主动适应新媒体时代信息传播的特点、积极运用新媒体拓展与群众交流沟通的渠道，充分发挥其功能和作用。文章以成都市公安局微博微信为例，分析了当前公安行业新媒体的主要功能与应用。
关键词 公安；新媒体；功能；应用
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2017）10-0053-02
新媒体时代，为了顺应时代潮流发展和方便工作开展，各级政府机构不断“试水”新媒体公众平台。公安局，作为政府下设职能部门，主管公安工作，在结合公安行业工作的特殊性和当前新媒体发展的趋势之下，围绕公安微博、公安微信、公安公众服务网“三位一体”的网上平台，大力推进公安行业新媒体的建设与应用。
为了主动适应新媒体时代信息传播的特点，拓展与群众交流沟通的渠道，更好地做好服务工作，成都市公安局在“成都公安网上政务大厅”基础之上，开通了官方新浪微博@平安成都和微信公众号“平安成都”，进一步拓展了成都市公安局新媒体服务功能和新媒体应用平台。
由于公安行业的特殊性，公安微博、微信等行业新媒体作为加强和密切联系政府与群众沟通互动的信息桥梁和纽带，显示出了强大的作用与功能。成都市公安局以新媒体为依托来推进公安工作的开展，通过群众喜闻乐见的方式、方便快捷的渠道建立起公安行业亲民、为民、利民的新媒体平台。作为行业新媒体，公安微博、微信主要有以下四个方面的功能与应用。
1 作为信息发布平台，第一时间发布权威消息
拥有信息发布简单、信息传播迅速等特点的微博，一方面可以为公安信息的分享提供更方便、更广阔的舞台；另一方面，对不实信息的传播微博也可能会“助一臂之力”，造成谣言满天飞。在突发的群体事件面前，公安微博具有天然的优势，通过调查取证，第一时间发布权威消息，变被动为主动，占据信息发布制高点，可以讓公众在第一时间内了解事实的真相。
针对突发群体事件的处理，@平安成都也已有一套完善的应急处理机制。在接到突发事件后，一方面指挥中心会立即联系所在片区前往现场，同时成都市公安局在上报局领导的同时也会立即出警到事发现场，对事件进行核实调查；另一方面会在媒体QQ群里发布消息，通知媒体在公安系统还没发布权威消息之前不能发布未经核实的新闻消息，需等公安调查清楚后一切以公安官方口径为实，一切以@平安成都发布的消息为准。例如对“2014年3月14日春熙路恐慌事件”的处理，@平安成都从网上接到市民关于该恐慌事件的@后，市公安局迅速调集警力赶赴现场进行核实调查，发现并未发生任何危害公共安全的事件，也无人员伤亡。然后成都警方第一时间通过@平安成都和@平安锦江官方微博及时辟谣，发布权威消息，稳定市民恐慌情绪。
2 从正面发声，积极引导公众舆论
公安微博的最初出现，是为了改善在网络舆论方面的被动地位，掌握网络舆论的主动权。在传统媒体时代，公安机关对于网民热议的公共事件，一般是通过新闻发布会的方式来通报信息，回应网民的质疑，而对于一场新闻发布会后的民众对事件的质疑只能通过下一场新闻发布会来回应解释，这样的工作模式已经远远不能适应网络时代的信息传播，也不利于对民众知情权的保障。
当公安机关有了自己的官方微博之后，在遇到公众对某一公共事件在网络上进行议论时，不仅可以第一时间快速反应，而且可以通过公安官方微博与网民进行交流与互动，解释事情的来龙去脉，把公众对事件的质疑、不解消解于萌芽时期，从而避免事态升级和进一步发展，主动掌握话语权，从正面发声，积极引导公众舆论。
2014年11月5日上午，成都市金牛区五福桥东路发生劫持人质事件，公安官方微博@平安成都和@成都金牛公安在事情发生3小时之内就对事件进行了情况通报：“金牛分局刑警大队、巡防大队和属地派出所以及市局刑侦、特警迅速到场处置。通过警方耐心劝解，11时20分嫌疑人被控制，人质脱险，无人受伤。金牛警方正在对此案做进一步调查。”公安部门并没有对该事件避而不谈，而是迅速反应，真诚地回应公众对劫持人质事件的热切关注，让公众在第一时间了解事件的真实情况、处理进展和公安机关所做的工作，对谣言的传播和事件的舆论炒作进行了很好的遏制，同时对网友的提问以及评论及时进行回复和正面引导，掌握了舆论主动权。
3 实现警民有效沟通，促进官微的宣传和推广
随着新媒体的发展，可通过公安官方微博和部分警察私人认证微博与群众之间进行互动，使得公安机关和网民之间形成一种特殊的网络警民关系。这种互动是一种平等互动，一方面公民可以通过网络微博反应公安工作中存在的问题、及时向公安机关反应相关案件的线索，同时网民还会通过微博向公安机关咨询具体案件或相关业务办理；另一方面公安机关在阳光下办公，政务公开，广泛接受群众监督，从群众中获取破案线索，并积极解答网民的咨询、及时反馈信息。通过公安官方微博，网民表达了自我诉求，公安机关了解了公众的想法并快速做出反应，警民之间形成一种良性互动，实现了警民有效沟通，使警民关系更加和谐。
同时，在实现警民有效沟通的基础之上，进一步推进官微的宣传和发展相对来说效果更加明显。@平安成都粉丝量从2013年4月的28万到如今的76万，在原来的基础上翻了两番。据了解，@平安成都粉丝量呈现出这样一个翻倍增长，除了警察控、制服控这一类死忠之外，更多的原因还是来自于其他方面。首先得益于网络打击谣言，正确引导舆论。国家通过对发布不实信息的网络大V进行打击，积极维护政府的公信力，维护人民警察的形象；其次得益于具有新意和吸引力活动的策划，比如招警海报在微博上的宣传，以此吸引网民关注；最关键的还是得益于警察形象的改善，警民关系的缓和。公安机关积极鼓励那些情商高、懂技术、懂网络传播规律的警察个人开通私人认证微博，让这些警察大V、中V活跃在@平安成都周围，形成一个卫星层，围绕@平安成都发光发热，以个人影响力提升官微影响力。例如成都市@李威佟、@谭乔等警察开通的私人认证微博，他们通过私人微博与网民进行互动、解答网友咨询与疑问，同时配合官微从侧面对网络公共事件进行正面的舆论引导，进一步塑造良好的警察形象，对官微@平安成都的宣传和推广起到一定的促进作用。
4 双微联动，多驾齐驱，为群众提供便利服务
在政务微博方兴未艾之际，政务微信又随之而来。微信同样有着信息发布方便、传播速度快捷、互动性强等特点，且在服务方面的功能也更加明显。公安机关紧随时代潮流，以这些新特征为依托，打造为民服务的公安微信平台，努力创新为民服务的方式和手段。
2014年6月30日，成都市公安局官方微信“平安成都”正式开通，也是第一家开通户政预约、出入境预约服务的官方微信，同时与成都市官方微博@平安成都一起启动双微联动，多驾齐驱，为群众提供便利服务。
微信“平安成都”将自身定位为公众服务号，因此对每日新闻资讯信息的推送并不明显，主要是体现在服务功能上。公众在订阅成都公安官方微信“平安成都”后，可以通过自定义选择相关功能。“平安成都”最主要的特色主要体现在“便民服务”一栏，公众可以通过此栏进行户政预约、出入境预约、交管业务查询、我的预约查询。每天会有大量用户通过微信平台与公安局进行互动，除了个别咨询案件外，同时还会接到几十条到百余条不等的市民业务办理的预约。在服务功能上，微信“平安成都”希望能够进一步提高，其目标是希望与老百姓息息相关的生活问题，尽量能够实现网上一站式解决。比如网上上传资料、工作人员进行相关业务办理，然后通过EMS邮寄相关手续资料给市民，通过此种方式实现一站式服务。
在新媒体阵地中，公安行业充分发挥了公安机关独特的资源优势，利用微博、微信等新媒体传播渠道，积极创新报道模式、表达方式和服务形式，加大公安工作的宣传与报道，增进与群众的交流与互动，对公众事件快速反应，正面引导舆论，同时也加强自身的服务意识，为群众提供便利服务。
参考文献
[1]廖建春.公安微博的作用及相关问题研究[J].中国人民公安大学学报：社会科学版，2011（6）：102-106.
[2]任雅丽.中国公安微博现状研究[J].图书情报工作，2012（3）：18-22.
[3]陈新.浅谈当前公安微博的现状、特点、存在问题及对策[J].法制与社会，2013（27）：182-183.
[4]苏宝筠.江门市公安政务微博管理研究[D].广州：华南理工大学，2013.