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[摘 要]时代的发展与社会的稳定运行,让信息技术的使用范围变得越来越广,相关管理部门的工作上的开展也开始积极的使用这种新型的处理技术,电子政务的出现,让这种信息化的处理手段功能得到了发挥。
[关键词]电子政务;发展现状;
中图分类号:TP763 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)38-0104-01
1电子政务现状的分析
1.1电子政务管理模式不统一
信息化时代,随着社会的飞速发展日益进步,人们对互联网的使用逐渐广泛,随之需求也逐步增加。电子政务在技术分析层次上和管理模式上已有所提高,但是由于政府各部门的发展存在差异,现如今的电子政务尚无法形成统一的管理模式。那么怎样完善电子政务的发展,形成统一的管理機制,这是电子政务发展过程中必须解决的一大难题。
1.2电子政务思维模式单一
由于电子政务繁琐复杂,因此在建立过程中必须经过谨慎的思考,创建明确方案并完善实施,方可开展电子政务建设。在一种为了突显政绩的心理状态下去开展电子政务建设,不但得不到定期应用和管理,也失去了政府建立电子政务的初衷。电子政务的存在是为了供应社会需求,建立信息内容完善、操作简单快捷的电子政府。
1.3电子政务信息安全问题
电子政务作为政府部门的信息传递源头,应从多方面完善政府部门的保密工作,防止黑客的入侵或因工作人员的失误所造成的信息内容丢失、被不法分子盗用等情况的发生。因此,为预防类似情况的出现,要做好完善的准备,比如通过将各部门资料进行备份,设置问题密码等方式起到预防作用。
2我国电子政务发展中存在的问题
2.1信息基础设施建设发展缓慢,统一的电子政务评估体系尚未形成
截至目前,我国有了一定基础的信息基础设施,发展脚步也逐渐加快,但与发达国家相比仍有许多不足。统一的评估系统尚未建立,还是依靠以前看资金多少、设施是否先进等来评判,在这样落后的评判标准下各个系统的电子政务体系无法有效识别其需要加强的方面,认识不到自己的不足,也就导致发展缓慢。我国虽然对发展电子政务有一定的规定,可并没有全国性的中长期发展规划,没有统一的技术标准,这样很容易造成电子政务建设时的重负工作,不利于夯实电子政务的根基。
2.2电子政务存在安全隐患
电子政务信息安全包括信息的有效性、有用性、完整性、保密性和可控性。要保证网络所录入的信息是否是正确可用的、是否是完整无缺的、是否具有权访问权限来限制访问人员。一个稳定的社会环境是一个国家的长治久安的基石。而政府网络信息一旦被攻击泄漏,必会导致社会动荡,不利于国家发展。另一方面,也有可能会泄漏国家机密。所以电子政务的安全方面需要被特别关注。
2.3政务信息化普及教育滞后,公务员信息化素质有待提高
政府工作人员对政务信息化不够重视,并没有真正了解政府上网的真正含义与所发挥的作用。政府上网流于形式,信息流动过于被动。对于政府工作人员来说,政府上网变成了一项机械的任务,只要完成即可,上网数量达到规定的时限即可。这主要表现在政府网站内容过于陈旧、网页更新、频率非常低、与群众缺乏必要的互动,信息流动性差。而且,网页间的连接渠道不畅通,没有充分发挥网络的优越性。出现了政府网站形式化的现象。
而且,电子政务事业不是一项简单的政府工作,它涉及的领域涵盖了全国的各个方面,因此,进行电子政务信息安全建设需要的不是单一人才,而是需要既懂计算机信息技术方面的知识又能做好管理工作的复合型人才,对于电子政务的信息工作者要求具有信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识,还应具有业务能力,管理能力和学习创新能力。目前,我国电子政务信息安全建设过程中从事信息管理工作的人员并非计算机专业科班出身,管理学科专业的人占多数,管理人员的计算机水平仅限于常用的基础软件的操作,对于专业性强的计算机维护知识了解较少,对于最新的信息技术不闻不问,管理工作时常处于被动状态。我国的政府信息化水平不断提高,电子政务的建设稳定前进。
2.4保障电子政务发展的法律、法规远不够完善,政府信息化缺乏基本的法律和制度保障
我国目前是存在一定数量的信息安全法律法规,可是除了2013年对《信息网络传播权保护条例》进行了修改之外,其余的都保持原样,社会需要发展才能进步,尤其是在网络发展如此迅速的时代,有关信息安全的法律法规也要紧跟时代的步伐。电子政务信息在信息的产生、转移、保存、利用的过程中任何一个环节都有可能出现威胁信息安全的漏洞,相关的法律法规需要考虑到每一个可能的漏洞,不健全的法律环境会导致与网络安全有关的犯罪活动频发。
2.5经济实力薄弱制约电子政务发展
2016年2月2日,网络安全专项基金捐赠仪式在北京举行,这意味着我国有了首个网络安全专项基金,对于我国信息安全事业的推进提供了经济支持。我国大部分的电子政务建设其资金主要靠国家财政拨款,资金来源渠道单一。从我国现阶段的电子政务建设的资金分配现状来看情况不容乐观,从投入总量来说,电子政务建设资金占地方财政投入的比例偏低,即使是经济发展情况占优势的东部省份,电子政务的资金投入也不多。而投入资金的分配中,又看重硬件基础设施的建设,忽略软件建设的重要性。任何事业的发展都离不开资金的支持。缺少资金的投入,我国电子政务信息化发展无法快速得到发展。信息基础设施建设、信息工作人员招募、信息技术的研发、信息系统的运行维护无一不需要资金的支持。
3解决方案
3.1改变现状
政府中的工作人员就必须将电子政务的涉及面积进行扩展,只有这样才能让问题得到彻底性的解决,同时,我国政府还可以在工作的过程中对其他先进国家的电子政务经验进行借鉴的处理,这样的方法实施可以让我国电子政务建设上的进程得到进一步的发展,在发展过程中实现一体化标准。电子政务工作在开展过程中,政府也应该安排专属的管理人员对这些事物的运行进行监督与管理,让电子政务上的事物运行可以得到稳定性的保障。
3.2应用模式
政府工作人员为了将这种信息化的应用模式进行全面的普及,应该对电子政务内容上条例设置进行系统上的规划。并根据市场上的发展需求,对相关的条例进行调整。为了让电子政务上的工作可以得到有效实行,政府工作人员也应该将电子政务上的操作步骤进行简化处理,并且对结构进行统一的规划,突出电子政务上,工作特点,让人们可以良好的使用这种心形的政务处理工具。
3.3加强安全管理
对于电子政务而言,在不断自我创新和自我完善的过程中,也要确保信息的安全性,提高电子政务的安全管理能力。安全问题主要表现在两个方面,一是外部侵入,二是内部损坏。相比于外部侵入而言,内部侵入的预防措施更为复杂,为了防止内部问题的出现,政府部门需制定相关管理制度,并提高反黑客水平,将危险隔绝在萌芽状态中,绝不因此影响电子政务的发展进程。
3.4强化队伍建设
信息化水平的不断提升,电子政务的不断发展使得市场对电子政务人才的需求逐渐加大,只有打造一支专业的技术队伍,才能真正推进电子政务的发展,因此在对人才的培养上,也应走向正规化,制定明确的培训流程,为自身的电子政务建设培养专业人才。
3.5充分应用新技术
告别了传统社会将报纸作为消息传递的唯一渠道,在电子政务信息化技术的虚拟世界里,人们的视觉感官渐渐对网络形成依赖。大多数人更加偏爱有趣的视频解说来解决问题。通过激发人们的触觉欲望,采用图片、声音、趣味等方式表达前因后果,或者运用相关电影电视的资讯,通过配音手法对事情动态进行细节描述。
4结语
电子政务是一个长期的发展过程。同时,作为顺应时代发展的产物,电子政务的发展在向前迈步的同时也要反思过去欠缺的地方,发现由于思维受限而可能遗漏的问题,总结经验教训,确保不再出现同样的问题。本文主要论述了电子政务概述、存在问题、发展对策等方面,以期能够促进电子化政府踏上高效、健康的轨道,服务于人民。
参考文献
[1]张靓.我国电子政务发展现状[J].电子技术与软件工程,2016(20):224-225.
[2]曾昭慧.我国电子政务现状及发展[J].法制与社会,2015(31):153-154.
[关键词]电子政务;发展现状;
中图分类号:TP763 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)38-0104-01
1电子政务现状的分析
1.1电子政务管理模式不统一
信息化时代,随着社会的飞速发展日益进步,人们对互联网的使用逐渐广泛,随之需求也逐步增加。电子政务在技术分析层次上和管理模式上已有所提高,但是由于政府各部门的发展存在差异,现如今的电子政务尚无法形成统一的管理模式。那么怎样完善电子政务的发展,形成统一的管理機制,这是电子政务发展过程中必须解决的一大难题。
1.2电子政务思维模式单一
由于电子政务繁琐复杂,因此在建立过程中必须经过谨慎的思考,创建明确方案并完善实施,方可开展电子政务建设。在一种为了突显政绩的心理状态下去开展电子政务建设,不但得不到定期应用和管理,也失去了政府建立电子政务的初衷。电子政务的存在是为了供应社会需求,建立信息内容完善、操作简单快捷的电子政府。
1.3电子政务信息安全问题
电子政务作为政府部门的信息传递源头,应从多方面完善政府部门的保密工作,防止黑客的入侵或因工作人员的失误所造成的信息内容丢失、被不法分子盗用等情况的发生。因此,为预防类似情况的出现,要做好完善的准备,比如通过将各部门资料进行备份,设置问题密码等方式起到预防作用。
2我国电子政务发展中存在的问题
2.1信息基础设施建设发展缓慢,统一的电子政务评估体系尚未形成
截至目前,我国有了一定基础的信息基础设施,发展脚步也逐渐加快,但与发达国家相比仍有许多不足。统一的评估系统尚未建立,还是依靠以前看资金多少、设施是否先进等来评判,在这样落后的评判标准下各个系统的电子政务体系无法有效识别其需要加强的方面,认识不到自己的不足,也就导致发展缓慢。我国虽然对发展电子政务有一定的规定,可并没有全国性的中长期发展规划,没有统一的技术标准,这样很容易造成电子政务建设时的重负工作,不利于夯实电子政务的根基。
2.2电子政务存在安全隐患
电子政务信息安全包括信息的有效性、有用性、完整性、保密性和可控性。要保证网络所录入的信息是否是正确可用的、是否是完整无缺的、是否具有权访问权限来限制访问人员。一个稳定的社会环境是一个国家的长治久安的基石。而政府网络信息一旦被攻击泄漏,必会导致社会动荡,不利于国家发展。另一方面,也有可能会泄漏国家机密。所以电子政务的安全方面需要被特别关注。
2.3政务信息化普及教育滞后,公务员信息化素质有待提高
政府工作人员对政务信息化不够重视,并没有真正了解政府上网的真正含义与所发挥的作用。政府上网流于形式,信息流动过于被动。对于政府工作人员来说,政府上网变成了一项机械的任务,只要完成即可,上网数量达到规定的时限即可。这主要表现在政府网站内容过于陈旧、网页更新、频率非常低、与群众缺乏必要的互动,信息流动性差。而且,网页间的连接渠道不畅通,没有充分发挥网络的优越性。出现了政府网站形式化的现象。
而且,电子政务事业不是一项简单的政府工作,它涉及的领域涵盖了全国的各个方面,因此,进行电子政务信息安全建设需要的不是单一人才,而是需要既懂计算机信息技术方面的知识又能做好管理工作的复合型人才,对于电子政务的信息工作者要求具有信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识,还应具有业务能力,管理能力和学习创新能力。目前,我国电子政务信息安全建设过程中从事信息管理工作的人员并非计算机专业科班出身,管理学科专业的人占多数,管理人员的计算机水平仅限于常用的基础软件的操作,对于专业性强的计算机维护知识了解较少,对于最新的信息技术不闻不问,管理工作时常处于被动状态。我国的政府信息化水平不断提高,电子政务的建设稳定前进。
2.4保障电子政务发展的法律、法规远不够完善,政府信息化缺乏基本的法律和制度保障
我国目前是存在一定数量的信息安全法律法规,可是除了2013年对《信息网络传播权保护条例》进行了修改之外,其余的都保持原样,社会需要发展才能进步,尤其是在网络发展如此迅速的时代,有关信息安全的法律法规也要紧跟时代的步伐。电子政务信息在信息的产生、转移、保存、利用的过程中任何一个环节都有可能出现威胁信息安全的漏洞,相关的法律法规需要考虑到每一个可能的漏洞,不健全的法律环境会导致与网络安全有关的犯罪活动频发。
2.5经济实力薄弱制约电子政务发展
2016年2月2日,网络安全专项基金捐赠仪式在北京举行,这意味着我国有了首个网络安全专项基金,对于我国信息安全事业的推进提供了经济支持。我国大部分的电子政务建设其资金主要靠国家财政拨款,资金来源渠道单一。从我国现阶段的电子政务建设的资金分配现状来看情况不容乐观,从投入总量来说,电子政务建设资金占地方财政投入的比例偏低,即使是经济发展情况占优势的东部省份,电子政务的资金投入也不多。而投入资金的分配中,又看重硬件基础设施的建设,忽略软件建设的重要性。任何事业的发展都离不开资金的支持。缺少资金的投入,我国电子政务信息化发展无法快速得到发展。信息基础设施建设、信息工作人员招募、信息技术的研发、信息系统的运行维护无一不需要资金的支持。
3解决方案
3.1改变现状
政府中的工作人员就必须将电子政务的涉及面积进行扩展,只有这样才能让问题得到彻底性的解决,同时,我国政府还可以在工作的过程中对其他先进国家的电子政务经验进行借鉴的处理,这样的方法实施可以让我国电子政务建设上的进程得到进一步的发展,在发展过程中实现一体化标准。电子政务工作在开展过程中,政府也应该安排专属的管理人员对这些事物的运行进行监督与管理,让电子政务上的事物运行可以得到稳定性的保障。
3.2应用模式
政府工作人员为了将这种信息化的应用模式进行全面的普及,应该对电子政务内容上条例设置进行系统上的规划。并根据市场上的发展需求,对相关的条例进行调整。为了让电子政务上的工作可以得到有效实行,政府工作人员也应该将电子政务上的操作步骤进行简化处理,并且对结构进行统一的规划,突出电子政务上,工作特点,让人们可以良好的使用这种心形的政务处理工具。
3.3加强安全管理
对于电子政务而言,在不断自我创新和自我完善的过程中,也要确保信息的安全性,提高电子政务的安全管理能力。安全问题主要表现在两个方面,一是外部侵入,二是内部损坏。相比于外部侵入而言,内部侵入的预防措施更为复杂,为了防止内部问题的出现,政府部门需制定相关管理制度,并提高反黑客水平,将危险隔绝在萌芽状态中,绝不因此影响电子政务的发展进程。
3.4强化队伍建设
信息化水平的不断提升,电子政务的不断发展使得市场对电子政务人才的需求逐渐加大,只有打造一支专业的技术队伍,才能真正推进电子政务的发展,因此在对人才的培养上,也应走向正规化,制定明确的培训流程,为自身的电子政务建设培养专业人才。
3.5充分应用新技术
告别了传统社会将报纸作为消息传递的唯一渠道,在电子政务信息化技术的虚拟世界里,人们的视觉感官渐渐对网络形成依赖。大多数人更加偏爱有趣的视频解说来解决问题。通过激发人们的触觉欲望,采用图片、声音、趣味等方式表达前因后果,或者运用相关电影电视的资讯,通过配音手法对事情动态进行细节描述。
4结语
电子政务是一个长期的发展过程。同时,作为顺应时代发展的产物,电子政务的发展在向前迈步的同时也要反思过去欠缺的地方,发现由于思维受限而可能遗漏的问题,总结经验教训,确保不再出现同样的问题。本文主要论述了电子政务概述、存在问题、发展对策等方面,以期能够促进电子化政府踏上高效、健康的轨道,服务于人民。
参考文献
[1]张靓.我国电子政务发展现状[J].电子技术与软件工程,2016(20):224-225.
[2]曾昭慧.我国电子政务现状及发展[J].法制与社会,2015(31):153-154.