香港樓市的政治變奏

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  隨著美國近來唱衰中國在美國上市企業以及做空人民幣因素影響,有越來越多的分析人士及企業家對大陸樓市未來走勢持負面看法。但是,大陸很多地產開發商基於房地產與地方經濟關係,皆不相信大陸樓市會大幅縮水。類似情況也出現在香港,猛漲一輪後的香港樓市,目前也處在市場博弈和人為變奏階段。
  房屋是民生政策的重中之重,樓市上升或者下跌,都會直接影響百姓生活。一個地方樓市的上升或者下跌,既取決於市場需求,也取決於市場操作,更取決於施政者的意願或作為。香港與內地相比,應有先天性差異,因為香港市場經濟比較發達,各項法規比較完善,政府對「土地財政」的需求早已有章可循。但是,香港在過去30個月裏,樓價平均每個月升2%,較2009年初累升六至七成,乃至已經超越1997年的高峰,情況頗為驚人,香港行政長官曾蔭權發出警號說,香港的樓價乾升已到達危險界線。
  港澳辦主任王光亞6月中訪問港澳時明確指出,解決住房問題,澳門進展比香港快,港府若處理不當,會演化為政治問題。王光亞可謂一語中的,切中港府之弊,點到曾蔭權死穴。
  民怨迫使曾蔭權轉向。香港樓價近年來的升幅遠遠超過市民的工資增長,市民負擔樓價能力日趨下降;加上香港推出的移民政策,致使樓市發生結構性變化,香港樓市現已成為「全國性市場」,越來越多大陸內地有錢人進入香港「炒樓」或者投資移民,令香港樓市節節攀升。而特區政府雖然先後「出招」遏止樓價升勢,但仍無阻樓市「炒風」,更沒有理順樓市,在解決民眾住房問題上意志不足、未盡全力,只有對策、沒有政策。
  如今,香港樓價升之劇,已令市民怨聲四起,在蝸居民怨日熾與中央公開關注下,特區政府不得不啟動特首曾蔭權一直反對的複建居屋的研究。
  行政會議成員兼房委會資助房屋小組主席張炳良表示,為遏止樓市升勢,港府有必要增加公營房屋供應、探討不同形式複建居屋、增加居屋白表比例,甚至應該探討限制非本地居民購入特定種類的房屋。他表示,當局縱然要奉行自由市場政策,亦應在不抵觸《基本法》前提下,施加一定限制。
  與此同時,立法會議員們也不分黨派地一致要求複建居屋。面對社會呼聲和議員壓力,向來反對建居屋的曾蔭權在回應時強調,「要解決這個問題,不單純是我曾蔭權個人的決定,而是需要社會上的共識。大家看到,我們正在進行諮詢。我們需要填海,才能有足夠土地滿足私人土地、公共房屋需要。我所推行的所謂『置安心』計畫,或者你說,再要加上居屋計畫才真正能夠令香港人有信心。我已說了,不用很長時間,我在施政報告一定會跟進。」 暗示他會尊重社會共識,並在10月的施政報告中有交代。並向市民鄭重承諾,「對於房屋的問題,我現在什麼都要想,什麼方法都要考慮,一定要解決這個問題。」
  香港樓市升跌變奏的現象表明,無論是多麼發達的市場經濟,無論是利益集團多麼強大的社會,政府都有能力調控樓價,關鍵是要看民眾對樓價飆升的接受程度,一旦民怨抬頭,即便是如曾蔭權般的極力反對政府幹預市場的自由主義施政者,也要向民怨低頭。因此,任何地方的樓價攀升,都不是政府無力的表現。非不能也,實不為也。
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