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志愿服务蓬勃发展,正在逐渐融入民众的生活,但是志愿服务仍游离于法律边缘之外,亟需国家统一立法。志愿服务法的核心内容主要包括三个方面:志愿者、志愿服务和志愿组织等相关概念的界定以及相互之间的法律关系;志愿服务的经费资助、社会支持与风险防范等在内的志愿服务保障;志愿服务各方权义的设计和法律责任的配置。