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摘要：高校学生的安全稳定工作是一切工作的重中之重，以湖南科技学院为例，探讨学生安全稳定工作的具体做法。
关键词：高校 安全稳定 对策
安全稳定是高校改革发展的前提、保障和基础，新时期高校为了维护改革发展良好局，我们必须认识到做好安全稳定工作的重要性，在实际工作中始终把安全稳定工作放在第一位。湖南科技学院多年来以创建“平安校园”、“和谐校园”、“满意校园”为主题，采取“建设与治理结合、管理与服务结合、防范与教育结合”的工作方法，坚持“预防为主，防建结合，重在防范”的原则，以推进“平安校园”建设、构建安全文明校园为目标，以夯实基础、加强教育、突出管理、落实责任、健全机制为重点，进一步加强了学生安全稳定工作，取得了较好成效。
一、明确目标，以制度建设保障安全稳定工作
安全稳定，事关全局。学生稳则学校稳。作为学生工作部门，一直以来，学校学工部上至部长，下至办事人员，一直十分重视，高度关注，时时刻刻将这一工作纳入重要议事日程，通过制度建设不断健全工作机制。部门要求务必高度重视安全稳定工作，务必切实明确安全稳定工作目标，并逐级签订责任状。部长作为安全稳定工作的部门第一责任人，除每年向学校签订责任状外，部属思政办、公寓办、心理中心、部办公室负责人向部长签订《安全稳定责任书》，宿管员向宿管办签订责任书，签订率达100％。同时提出了创建“平安校园”、“和谐校园”、“满意校园”的工作目标，围绕这一目标，学工部在原有的一系列规章制度的基础上，修改、重印了新《湖南科技学院学生手册》，进一步强化了安全稳定的内容，将新修改的手册发至每名学生人手一册，安排各系就此组织了专题学习，并以此作为奖、惩、助、贷的主要依据，进一步规范了工作，有效地避免了因奖、惩、贷等学生最为敏感和关注的问题而引发矛盾。同时，完善和落实了党员、党员干部联系学生寝室、班级的制度，节假日、重特大时期值班制度，安全稳定自纠自查制度，治安和消防检查制度，信息上报制度，学工队伍下宿舍、教室、食堂制度，网络思想政治教育工作责任制度，出台了《湖南科技学院公寓管理办法》、《学生公寓管理员岗位职责》、《维修人员服务承诺制度》、《文明公寓楼栋评比办法》等制度，并组织各教学系相应地出台了《寝室日常卫生值班制度》、《文明寝室评比办法》等制度，就重点部位、重点人群进行监控，进一步严化、实化了安全稳定工作。此外，学校对预防突发事件工作十分重视，根据学生实际情况制定了《处置学生突发事件工作预案》和《加强校园稳定工作措施》，及时调整充实处置学生突发事件领导小组和加强稳定工作领导小组，做到组织健全，责任明确。还根据上级和学校要求制定了一些专门的工作预案，如《宿舍灭火疏散预案》、《防范校园群体性事件工作预案》等，做到了工作有计划、有总结，防范有力度、有效果。每年的学生工作部署会上，列出专项内容讨论安全稳定工作，真正做到了年初有安排意见、年终有工作总结。还专门出台了学工例会研究安全稳定工作规定，坚持在每月的学工例会上分析安全稳定工作形势，研究对策，拿出办法。
二、加强防范，以思想教育夯实安全稳定工作
思想教育是做好安全稳定工作的保证，理论武装是做好思想教育的前提。学校始终坚持把加强广大学生的思想政治教育作为一项核心工作来抓，通过提升学生的思想政治素质，强化安全稳定防范意识。近年来，相继组织开展了感恩教育、校园“十佳”学子评选、为学生排忧解难、举办网络思想政治工作论坛、创建优秀学子网页、推进学生公寓园区的思想政治工作等活动，用先进理论武装青年大学生头脑，防止在大是大非面前头脑不清醒而导致过热过激行为的发生。加强网络思想政治教育和引导工作，利用学工网页创建了“优秀学子长廊”，有效引导学生健康上网，及时删除不良信息，倡导学生健康文明论坛。针对突发事件，如个别学生意外伤亡，对学生进行及时有效地疏导和教育。学校还根据学校党委“五·五”普法工作要求，开展经常性的法制宣传教育和安全教育活动，在每期的开学初和期末组织开展入学和毕业教育，以及“3·15”、“ 11·9”、“ 12·4”等法制宣传教育活动，尤其在六·四、“两会”、国庆等重特大时期，实行严格的值班制度，并组织安排主题班会、晚会、各种赛事等形式多样、寓教于乐的活动，强化青年大学生的爱国意识和使命意识，积极用社会主义核心价值体系武装学生头脑，有效防止了不法分子利用学生特点从事非法勾当或影响校园安全稳定的活动。每年新生进校军训期间，在新生军训课程中均安排法制教育课，会同保卫处用典型案例结合校园实际对学生进行法律、消防、禁毒、安全等方面的教育，同时还不定期地播放警示教育片，发放《大学生安全教育读本》，向学生宣讲近几年高校发生的典型案例及有关高校治安管理，国家安全、禁毒、高等教育、刑法、消防法、安全法、学生伤害事故等各方面的法律法规知识，提高教育效果。
三、突出重点，以日常管理强化安全稳定工作
学生安全稳定工作的重点在宿舍、在教室、在集体活动场所，在特殊时期。一是加强公寓文化建设，通过宣传栏、张贴栏，在每栋楼张贴名言警句，警示教育学生。二是加强宿舍管理队伍建设，做到了七支队伍进公寓，即管理员队伍、卫生员队伍、维修员队伍、值班员队伍、督导员队伍、辅导员队伍、心理信息员队伍，明确职责，强化安全稳定责任，避免了管理漏洞和安全隐患的存在。建立健全了外来暂住人口进入宿舍登记管理制度，重点关注陌生来访人员。严禁学生赌博，采取查重点、抓典型的办法，严格查处违规违纪事件。由于各系齐抓共管，消除了公寓内存在的晚归、违章用电、私拉网线、推销商品、损坏公物等安全隐患。三是以落实十二项常规管理制度为抓手，扎实做好日常管理工作。通过重点治理校外租房、恋爱不文明、下河游泳、打架、晚归、不归等重大违纪现象，树立了有序、安全、和谐的校园风气，避免了安全稳定事件的发生。四是聘请了工作经验丰富的老领导担任校学生工作督导员，他们经常下系部、进教室、入宿舍，查安全，抓稳定，指导、督促各系开展学生工作，发挥了推进安全稳定工作双保险的作用。五是加强学工队伍建设，不断提高管理水平。通过培训和引进，辅导员队伍不断壮大，素质不断提高，班主任工作不断优化。多支管理队伍多管齐下，为学校学生安全稳定工作织就了结实的工作网络，有效地消除了因为管理队伍弱和管理水平低而导致的安全稳定问题。此外，我们坚持安全稳定天天抓、时时抓、刻刻讲的方针，将防火工作放在首位，配合保卫处加大对学生宿舍的检查力度，经常性地开展对旧宿舍、照明线路、灭火器、消防通道的改造和维护，进一步消除了火灾安全隐患，确保了学生宿舍的安全。同时，对重点部位加大投入，配合学校保卫处采取人防、物防、技防相结合的安全防范措施，教室、宿舍、食堂等重点要害部位全都建立了人防、物防、技防三位一体的安全防范措施。在人防、物防的基础上，在宿舍、食堂、教室建立健全了学生安全稳定自律工作队伍，并经常组织学生义务消防员、志愿者进行业务培训，加强了学生的自我保护意识。
四、落实责任，以关爱服务推进安全稳定工作
一是落实工作责任，修改完善了学生工作评估指标体系及辅导员考评体系，将安全稳定工作作为第一要务纳入考评体系，并占有了更高的份量。二是落实育人责任，扎扎实实抓学风，以优良的学风引导学生健康向上，全面发展。通过纠正学生厌学，帮助学生考研考证，举办以“四大赛事”（全国电子设计大赛、英语演讲赛、化学实验竞赛、全国大学生广告设计艺术大赛）为重点、以“两节”（科技创新节、校园文化艺术节）为载体的一系列活动等工作的开展，切实为学生服务，帮助学生提高综合能力，转移学生的注意力。三是落实预警责任，切实加强学生的身心健康服务工作，同时，通过健全学生心理档案、举办手语操比赛和心理电影图片展、发放宣传资料等工作开展大学生心理健康教育。四是落实助奖贷补责任，进一步完善了由奖学金、资助金、常设助学岗位、临时助学、临时困难资助、减免学费、开辟绿色通道、助学贷款等形式构成的资助体系，建立了由国家奖学金、励志奖学金、校三好学生、三好学生标兵、校奖学金、校优秀特困大学生、校学习成绩奖、校单项奖、校集体奖等形式构成的奖励体系。
以科学发展观为指导，进一步提高对安全稳定工作重要性和紧迫性的认识，求真务实，开拓创新，以人为本，狠抓各项制度的落实，强化工作职责，加强学工队伍建设，积极探索新形势下学生安全稳定工作的新思路、新机制。
（作者单位：湖南科技学院经济与管理系）
参考文献：
[1]吴少伟.新形势下高校安全稳定工作的思考[J].教育与职业,2012(11).
[2]宋德军.高校安全稳定工作策略研究[J].黑龙江教育,2011(8).
[3]董华明.目前影响高校安全稳定的因素及对策分析[J].中国成人教育,2011(17).
关键词：高校 安全稳定 对策
安全稳定是高校改革发展的前提、保障和基础，新时期高校为了维护改革发展良好局，我们必须认识到做好安全稳定工作的重要性，在实际工作中始终把安全稳定工作放在第一位。湖南科技学院多年来以创建“平安校园”、“和谐校园”、“满意校园”为主题，采取“建设与治理结合、管理与服务结合、防范与教育结合”的工作方法，坚持“预防为主，防建结合，重在防范”的原则，以推进“平安校园”建设、构建安全文明校园为目标，以夯实基础、加强教育、突出管理、落实责任、健全机制为重点，进一步加强了学生安全稳定工作，取得了较好成效。
一、明确目标，以制度建设保障安全稳定工作
安全稳定，事关全局。学生稳则学校稳。作为学生工作部门，一直以来，学校学工部上至部长，下至办事人员，一直十分重视，高度关注，时时刻刻将这一工作纳入重要议事日程，通过制度建设不断健全工作机制。部门要求务必高度重视安全稳定工作，务必切实明确安全稳定工作目标，并逐级签订责任状。部长作为安全稳定工作的部门第一责任人，除每年向学校签订责任状外，部属思政办、公寓办、心理中心、部办公室负责人向部长签订《安全稳定责任书》，宿管员向宿管办签订责任书，签订率达100％。同时提出了创建“平安校园”、“和谐校园”、“满意校园”的工作目标，围绕这一目标，学工部在原有的一系列规章制度的基础上，修改、重印了新《湖南科技学院学生手册》，进一步强化了安全稳定的内容，将新修改的手册发至每名学生人手一册，安排各系就此组织了专题学习，并以此作为奖、惩、助、贷的主要依据，进一步规范了工作，有效地避免了因奖、惩、贷等学生最为敏感和关注的问题而引发矛盾。同时，完善和落实了党员、党员干部联系学生寝室、班级的制度，节假日、重特大时期值班制度，安全稳定自纠自查制度，治安和消防检查制度，信息上报制度，学工队伍下宿舍、教室、食堂制度，网络思想政治教育工作责任制度，出台了《湖南科技学院公寓管理办法》、《学生公寓管理员岗位职责》、《维修人员服务承诺制度》、《文明公寓楼栋评比办法》等制度，并组织各教学系相应地出台了《寝室日常卫生值班制度》、《文明寝室评比办法》等制度，就重点部位、重点人群进行监控，进一步严化、实化了安全稳定工作。此外，学校对预防突发事件工作十分重视，根据学生实际情况制定了《处置学生突发事件工作预案》和《加强校园稳定工作措施》，及时调整充实处置学生突发事件领导小组和加强稳定工作领导小组，做到组织健全，责任明确。还根据上级和学校要求制定了一些专门的工作预案，如《宿舍灭火疏散预案》、《防范校园群体性事件工作预案》等，做到了工作有计划、有总结，防范有力度、有效果。每年的学生工作部署会上，列出专项内容讨论安全稳定工作，真正做到了年初有安排意见、年终有工作总结。还专门出台了学工例会研究安全稳定工作规定，坚持在每月的学工例会上分析安全稳定工作形势，研究对策，拿出办法。
二、加强防范，以思想教育夯实安全稳定工作
思想教育是做好安全稳定工作的保证，理论武装是做好思想教育的前提。学校始终坚持把加强广大学生的思想政治教育作为一项核心工作来抓，通过提升学生的思想政治素质，强化安全稳定防范意识。近年来，相继组织开展了感恩教育、校园“十佳”学子评选、为学生排忧解难、举办网络思想政治工作论坛、创建优秀学子网页、推进学生公寓园区的思想政治工作等活动，用先进理论武装青年大学生头脑，防止在大是大非面前头脑不清醒而导致过热过激行为的发生。加强网络思想政治教育和引导工作，利用学工网页创建了“优秀学子长廊”，有效引导学生健康上网，及时删除不良信息，倡导学生健康文明论坛。针对突发事件，如个别学生意外伤亡，对学生进行及时有效地疏导和教育。学校还根据学校党委“五·五”普法工作要求，开展经常性的法制宣传教育和安全教育活动，在每期的开学初和期末组织开展入学和毕业教育，以及“3·15”、“ 11·9”、“ 12·4”等法制宣传教育活动，尤其在六·四、“两会”、国庆等重特大时期，实行严格的值班制度，并组织安排主题班会、晚会、各种赛事等形式多样、寓教于乐的活动，强化青年大学生的爱国意识和使命意识，积极用社会主义核心价值体系武装学生头脑，有效防止了不法分子利用学生特点从事非法勾当或影响校园安全稳定的活动。每年新生进校军训期间，在新生军训课程中均安排法制教育课，会同保卫处用典型案例结合校园实际对学生进行法律、消防、禁毒、安全等方面的教育，同时还不定期地播放警示教育片，发放《大学生安全教育读本》，向学生宣讲近几年高校发生的典型案例及有关高校治安管理，国家安全、禁毒、高等教育、刑法、消防法、安全法、学生伤害事故等各方面的法律法规知识，提高教育效果。
三、突出重点，以日常管理强化安全稳定工作
学生安全稳定工作的重点在宿舍、在教室、在集体活动场所，在特殊时期。一是加强公寓文化建设，通过宣传栏、张贴栏，在每栋楼张贴名言警句，警示教育学生。二是加强宿舍管理队伍建设，做到了七支队伍进公寓，即管理员队伍、卫生员队伍、维修员队伍、值班员队伍、督导员队伍、辅导员队伍、心理信息员队伍，明确职责，强化安全稳定责任，避免了管理漏洞和安全隐患的存在。建立健全了外来暂住人口进入宿舍登记管理制度，重点关注陌生来访人员。严禁学生赌博，采取查重点、抓典型的办法，严格查处违规违纪事件。由于各系齐抓共管，消除了公寓内存在的晚归、违章用电、私拉网线、推销商品、损坏公物等安全隐患。三是以落实十二项常规管理制度为抓手，扎实做好日常管理工作。通过重点治理校外租房、恋爱不文明、下河游泳、打架、晚归、不归等重大违纪现象，树立了有序、安全、和谐的校园风气，避免了安全稳定事件的发生。四是聘请了工作经验丰富的老领导担任校学生工作督导员，他们经常下系部、进教室、入宿舍，查安全，抓稳定，指导、督促各系开展学生工作，发挥了推进安全稳定工作双保险的作用。五是加强学工队伍建设，不断提高管理水平。通过培训和引进，辅导员队伍不断壮大，素质不断提高，班主任工作不断优化。多支管理队伍多管齐下，为学校学生安全稳定工作织就了结实的工作网络，有效地消除了因为管理队伍弱和管理水平低而导致的安全稳定问题。此外，我们坚持安全稳定天天抓、时时抓、刻刻讲的方针，将防火工作放在首位，配合保卫处加大对学生宿舍的检查力度，经常性地开展对旧宿舍、照明线路、灭火器、消防通道的改造和维护，进一步消除了火灾安全隐患，确保了学生宿舍的安全。同时，对重点部位加大投入，配合学校保卫处采取人防、物防、技防相结合的安全防范措施，教室、宿舍、食堂等重点要害部位全都建立了人防、物防、技防三位一体的安全防范措施。在人防、物防的基础上，在宿舍、食堂、教室建立健全了学生安全稳定自律工作队伍，并经常组织学生义务消防员、志愿者进行业务培训，加强了学生的自我保护意识。
四、落实责任，以关爱服务推进安全稳定工作
一是落实工作责任，修改完善了学生工作评估指标体系及辅导员考评体系，将安全稳定工作作为第一要务纳入考评体系，并占有了更高的份量。二是落实育人责任，扎扎实实抓学风，以优良的学风引导学生健康向上，全面发展。通过纠正学生厌学，帮助学生考研考证，举办以“四大赛事”（全国电子设计大赛、英语演讲赛、化学实验竞赛、全国大学生广告设计艺术大赛）为重点、以“两节”（科技创新节、校园文化艺术节）为载体的一系列活动等工作的开展，切实为学生服务，帮助学生提高综合能力，转移学生的注意力。三是落实预警责任，切实加强学生的身心健康服务工作，同时，通过健全学生心理档案、举办手语操比赛和心理电影图片展、发放宣传资料等工作开展大学生心理健康教育。四是落实助奖贷补责任，进一步完善了由奖学金、资助金、常设助学岗位、临时助学、临时困难资助、减免学费、开辟绿色通道、助学贷款等形式构成的资助体系，建立了由国家奖学金、励志奖学金、校三好学生、三好学生标兵、校奖学金、校优秀特困大学生、校学习成绩奖、校单项奖、校集体奖等形式构成的奖励体系。
以科学发展观为指导，进一步提高对安全稳定工作重要性和紧迫性的认识，求真务实，开拓创新，以人为本，狠抓各项制度的落实，强化工作职责，加强学工队伍建设，积极探索新形势下学生安全稳定工作的新思路、新机制。
（作者单位：湖南科技学院经济与管理系）
参考文献：
[1]吴少伟.新形势下高校安全稳定工作的思考[J].教育与职业,2012(11).
[2]宋德军.高校安全稳定工作策略研究[J].黑龙江教育,2011(8).
[3]董华明.目前影响高校安全稳定的因素及对策分析[J].中国成人教育,2011(17).