论文部分内容阅读
摘要：安全与质量是企业的生存发展根本，是铁路建筑业之生命，是社会关注的焦点。在铁路市场竞争日趋激烈的今天，必须要不断完善安全质量管理制度，把
各项管理责任制健全起来，建设优质的铁路工程，才能使铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地。本文分析了铁路工程质量安全管理控制的现状，并详细阐述了安全和质量管理的要点。
关键词：铁路工程；安全；质量；制度；应急预案
中图分类号：F530.36文献标识码：A
一、铁路工程质量安全管理控制的现状
（一）在铁路施工的过程中“三违”现象时有发生
纵观时有铁路施工中的事故发生特别是专用线事故的发生，经过研究有很大一部分事故发生都是由于施工生产过程中，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象造成的，并已经成为铁路施工企业职工不安全行为的长期积淀，存在于施工企业的部分员工的工作过程中，代代相传，根深蒂固，它不仅伤害自己、而且伤害别人，甚至被别人所伤害，导致铁路线路的承载能力下降，直接引发了事故的发生。
（二）施工准备工作不充分，部门配合较差
铁路施工是一个比较复杂的工作，特别是现在一些施工范围比较大，涉及到的部门比较多的时候，如果其中一个部门出现了差错，就可能影响到整个工程的安全施工的顺利进行。施工中任何一个环节如果出现了问题，都会直接影响下面环节的施工，给施工带来严重的安全隐患。这就需要在施工中制定出严密科学合理的工作计划，以此来保证施工的顺利运行。涉及到铁路施工的有关部门除了要加强对自己本部门的基本职责的准备外，还应该在施工中和其他的部门进行协调。如果自己部门的工作不能够在规定的时间和质量不能保证的时候，必将占用下面一道施工阶段的时间，从而对整个工程的施工进度加以影响。
因此，铁路施工单位的所有部门要提高整体的配合意识，形成默契，统一做好周密严谨的部署工作，保证铁路施工安全。
（三）施工计划临时调整或者变更的情况时有发生
在铁路施工的过程中时长会出现计划滞后的现象发生，加上一般的施工工期较近，时长会出现设备整治的任务，给原先的施工计划的实施带了很大的难度，时长需要对施工方案进行调整或者变更，这会带来很多不安全因素的出现，因为在铁路施工的全过程中涉及到的部门比较的多，在方案进行变更后很难让每一位施工人员都完全了解调整的方案，并且在很难的时间内不能保证对方案做出相应的反应。信息计划的滞后，对新的工程施工计划做出相应的对策和安全的措施，从而对工程质量的安全造成影响，从而造成不可预见的事故和意外。
（四）在铁路施工中缺乏实用可行的应急预案
在铁路的施工和管理的过程中，铁路施工的有关部门要对铁路的施工办法、施工方案、岗位人员的设置和安排、机械设备的使用、影响的范围等各常规程序方面都进行了科学合理的方案设计。对于一些施工中常见的一些突发情况的发生和处理也进行了预案，但是目前的预案存在诸多问题，主要表现在以下几方面：
1、重视不够，认识有偏差
目前应急预案的备案率还比较低，普遍存在着“两高两低一空白”的状况，
即“监管部门备案率高而行业主管部门备案率低，高危企业备案率高而其他企业备案率低，行业主管部门所监管的企业备案基本上是空白”的状况，究其原因主要是有的领导不够重视，并且认识上有偏差。
2、培训不到位，预案质量低
當前，铁路工程施工应急预案编制中存在着覆盖面不广、培训质量不高、参训单位少的情况，致使编制的预案存在着操作性、实用性、科学性、针对性不强等问题，预案的编制质量较低。
3、经费投入少，预案演练虚
当前铁路工程施工企业在应急预案的演练中，存在着应急救援队伍建设不落实，救援器材不配套，救援物资缺乏，演练场地和经费保障难等问题，致使预案的演练质量大打折扣。
二、铁路工程施工安全管理的要点
（一）建立健全铁路工程施工安全体系、制度
1、建立“一岗双责”制度
铁路施工企业安全生产要积极建立“一岗双责”制度，即项目部各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
2、落实安全检查制度
（1）安全检查的方式有:定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。检查内容包括:
（2）检查施工中的人身安全和安全设施、设备，防止由于施工人员违章作业而造成不安全因素。
（3）检查安全教育培训以及施工人员的安全意识。
（4）设备敷设安装的检查，重点监督设备敷设安装过程中有无遗留危及行车安全的隐患和未达到设计规范的要求的情况。
（5）检查施工材料和器材，着重监督在施工作业中是否使用了非标器材和器材是否经过检测。
（6）检查作业管理，着力监督施工电路修改或变更后是否认真确认和记录。
（二）做好安全防护工作
铁路工程施工安全防护包括:
1、行车安全防护。现场施工中，工、电、供三专业必须派专人在车站值班室进行驻站防护，同时工务应在施工地段两端派人防护，从而确保行车安全和施工人员人身安全。
2、回流线防护。营业线施工时，为防止电弧伤人，应在施工地段两端钢轨上搭回流线，释放电流。
3、接触网支柱基坑的防护。首先是基坑周边的护栏防护，防止施工人员及其他人员不慎落入基坑；其次是对基坑进行护壁和护坡的保护，一方塌方伤人。
4、消防设施。对于施工现场存放的易燃易爆材料或设备，以及易起火的房屋、仓库、临时用电等应配备相应的消防器具和设备。
5、安全用电。现场临时施工用电及架空高压线容易引起触电伤亡，因而必须对电路或电器设备进行防护。
6、机械设备。机械设备伤人事故时有发生，因而必须重视其使用和存放时的防护。
7、特种防护用具的应用，包括安全网、安全带、安全帽、漏电开关等。
（三）加强安全培训教育
安全培训工作不到位是造成安全事故的重要因素，具体表现在虽然组织了培训，但培训到哪一级，哪些单位必须参加没有明确的规定，也缺乏强制性的措施，参训的随意性较大，给安全生产埋下了隐患。
铁路施工单位要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。
（四）制订专项安全应急预案
在制定、落实安全管理措施的同时，针对施工现场可能发生的安全事故，应制订铁路线路中断、接触网设备损伤等专项应急预案，一旦发生事故，能及时采取有效的应急措施，防止事故扩大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。
另外，应认真做好应急预案的评审和演练工作。
1、建立专家库，确保预案评审的顺利进行
铁路施工企业要尽快建立健全预案评审专家库，评审专家库的建立既要全面
又要突出铁路施工行业的重点。另外要创新预案评审的方式，可建立专门的预案评审网站，实行网上报备申请，专家在线评审等新方式，从而加快预案的评审速度。
2、加强预案的演练
铁路施工企业要定期组织应急预案的救援演练，以提高实战能力。要结合实际，加强自身的应急组织体系，救援力量建设，配备必要的指挥通讯器材和救援物资，加强施工人员的应急教育和预案演练，切实提高突发事故的应对能力。
（五）建设安全文明标准化工地
铁路施工企业要致力于建设安全文明标准化工地，文明工地的建设将大大提升施工安全管理的效率。要做到施工现场生活区和工作区的分离，互不干扰。各种施工材料必须按施工平面图的位置进行堆放，保證施工道路的平整和畅通。要建立醒目的安全生产标语牌，并且要摆放在显眼的位置。另外要规划良好的排水系统，保证污水排放的有序。
三、铁路工程施工质量的控制要点
（一）重视施工组织设计的编制和使用
施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术经济文件，它具有组织、计划工程中各生产要素的功能，起着指导、协调工程全过程的作用，必须认真编制和贯彻执行。项目经理是现场管理的决策者和指挥者，施工组织设计的编制应该由项目经理主持，项目总工把关，项目部技术人员及各相关部室人员参加，结合具体的人、机、材、资金以及现场的具体情况，编制出符合工程实际可操作性强的实施性施工组织设计，经批准后贯彻执行。目前有好些项目不重视施工组织设计的编制和使用，将其视为走过场，应付上面的一种形式，关键因素在于项目主要领导不重视，因此，在这种情况下编制出来的施工组织设计往往偏离实际较大，可操作性不强，在施工过程中不按施组执行，或因操作性不强出现这样那样的问题。在施工过程中根据施工环境及条件的变化，科学灵活地及时调整、完善，做到因时、因地、因人制宜，使设计更符合客观实际，更能科学有效地指导施工。
（二）培训、优选施工人员
首先应提高他们的质量意识。现在施工企业的大部分工人都是外雇的人员，这些人员没有专业的技能，同时质量意识淡薄，也成为工程的一大隐患，因此对这些人员工强化培训力度，树立质量第一的观念。对全体参于工程的施工人员要树立良好的质量观念，从而为企业创造更大的经济效益。
其次是人的技术素质。工程项目施工中参于施工的人员有管理干部、技术人员、生产人员和服务人员，对于管理人员和技术人员应有较强的组织管理能力，有精湛的施工技术，良好的现场指导和沟通能力；对于生产人员，由于处于工程施工的第一线，工程的质量与息息相关，因此其要有专业的施工技术，认真的工作态度，严格执行相关的质量标准和规程的相关规定，具有良好的质量意识；服务人员是为整个工程提供技术和生活服务的，其工作的好坏间接的影响到工程质量。
（三）实施TQC全面质量管理
TQC是英文Total Quality Control(Total Quality Management) 全面质量管理。全面质量管理是以组织全员参与为基础的质量管理形式，是一种综合的、全面的经营管理方式和理念。
1、全方位质量管理。全方位质量管理引申到铁路施工组织内部管理中，就是各部门、专业之间要保持协调一致，将资源与信息进行最大限度的整合利用与积极共享，使整个组织的工作效率得以提高。
2、全过程质量管理。全过程质量管理的基本观念就是对包括铁路施工设计质量、施工质量和掩护质量等全过程在内的质量问题有影响的各个环节都要把好质量关。因此，各个环节的配合和信息反馈在全过程质量管理的实施中显得非常重要。
3、全员积极参与。全面质量管理要求铁路施工企业领导人员、工程技术人员、管理人员和工人等全体人员都积极参加施工质量管理，组织结构各层次质量管理都有自己的重点任务。
（四）掌握信息，优选送货厂家
在铁路工程施工当中，所需要的材料数量较大，对于这部分材料的选购要把好质量量，选择信誉好，有实力的供货厂家，不仅要在选购时控制好材料的质量，还要控制选购成本，做到以最优的价格选购到最好的产品。对于施工中所需的构配件及设备在选购时要实现全程的质量监牢，保证所选购的材料满足施工所要求的质量标准，同时还要在质保书，对于选购回来的材料在进场时还要严格进行质量检测，对于检测不合格的材料严禁进场，且要追踪其材料的来源。对于选购中的违法情况要进行深究。
（五）建立严密的质量保证体系和质量责任制
铁路工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。
结语
综上，良好的安全环境和质量管理可以给铁路施工企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。因此铁路施工企业必须严格安全管理和质量管理工作，在树立全面、协调可持续的科学发展观基础上，把依法落实安全生产保障制度,加强施工质量监督管理和建立规范的专项整治管理制度、长效的管理机制结合起来，最终建立安全质量管理的长效机制。
参考文献
[1]任国华.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西科技，2007.4.
[2]吴红宇.建立铁路施工安全检查五大机制[J].建筑，2007.10.
[3]刘俐.浅谈营业线路的施工安全管理——以胶济铁路客运专线的施工为例[J]. 当代经济，2009.1.
各项管理责任制健全起来，建设优质的铁路工程，才能使铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地。本文分析了铁路工程质量安全管理控制的现状，并详细阐述了安全和质量管理的要点。
关键词：铁路工程；安全；质量；制度；应急预案
中图分类号：F530.36文献标识码：A
一、铁路工程质量安全管理控制的现状
（一）在铁路施工的过程中“三违”现象时有发生
纵观时有铁路施工中的事故发生特别是专用线事故的发生，经过研究有很大一部分事故发生都是由于施工生产过程中，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象造成的，并已经成为铁路施工企业职工不安全行为的长期积淀，存在于施工企业的部分员工的工作过程中，代代相传，根深蒂固，它不仅伤害自己、而且伤害别人，甚至被别人所伤害，导致铁路线路的承载能力下降，直接引发了事故的发生。
（二）施工准备工作不充分，部门配合较差
铁路施工是一个比较复杂的工作，特别是现在一些施工范围比较大，涉及到的部门比较多的时候，如果其中一个部门出现了差错，就可能影响到整个工程的安全施工的顺利进行。施工中任何一个环节如果出现了问题，都会直接影响下面环节的施工，给施工带来严重的安全隐患。这就需要在施工中制定出严密科学合理的工作计划，以此来保证施工的顺利运行。涉及到铁路施工的有关部门除了要加强对自己本部门的基本职责的准备外，还应该在施工中和其他的部门进行协调。如果自己部门的工作不能够在规定的时间和质量不能保证的时候，必将占用下面一道施工阶段的时间，从而对整个工程的施工进度加以影响。
因此，铁路施工单位的所有部门要提高整体的配合意识，形成默契，统一做好周密严谨的部署工作，保证铁路施工安全。
（三）施工计划临时调整或者变更的情况时有发生
在铁路施工的过程中时长会出现计划滞后的现象发生，加上一般的施工工期较近，时长会出现设备整治的任务，给原先的施工计划的实施带了很大的难度，时长需要对施工方案进行调整或者变更，这会带来很多不安全因素的出现，因为在铁路施工的全过程中涉及到的部门比较的多，在方案进行变更后很难让每一位施工人员都完全了解调整的方案，并且在很难的时间内不能保证对方案做出相应的反应。信息计划的滞后，对新的工程施工计划做出相应的对策和安全的措施，从而对工程质量的安全造成影响，从而造成不可预见的事故和意外。
（四）在铁路施工中缺乏实用可行的应急预案
在铁路的施工和管理的过程中，铁路施工的有关部门要对铁路的施工办法、施工方案、岗位人员的设置和安排、机械设备的使用、影响的范围等各常规程序方面都进行了科学合理的方案设计。对于一些施工中常见的一些突发情况的发生和处理也进行了预案，但是目前的预案存在诸多问题，主要表现在以下几方面：
1、重视不够，认识有偏差
目前应急预案的备案率还比较低，普遍存在着“两高两低一空白”的状况，
即“监管部门备案率高而行业主管部门备案率低，高危企业备案率高而其他企业备案率低，行业主管部门所监管的企业备案基本上是空白”的状况，究其原因主要是有的领导不够重视，并且认识上有偏差。
2、培训不到位，预案质量低
當前，铁路工程施工应急预案编制中存在着覆盖面不广、培训质量不高、参训单位少的情况，致使编制的预案存在着操作性、实用性、科学性、针对性不强等问题，预案的编制质量较低。
3、经费投入少，预案演练虚
当前铁路工程施工企业在应急预案的演练中，存在着应急救援队伍建设不落实，救援器材不配套，救援物资缺乏，演练场地和经费保障难等问题，致使预案的演练质量大打折扣。
二、铁路工程施工安全管理的要点
（一）建立健全铁路工程施工安全体系、制度
1、建立“一岗双责”制度
铁路施工企业安全生产要积极建立“一岗双责”制度，即项目部各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
2、落实安全检查制度
（1）安全检查的方式有:定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。检查内容包括:
（2）检查施工中的人身安全和安全设施、设备，防止由于施工人员违章作业而造成不安全因素。
（3）检查安全教育培训以及施工人员的安全意识。
（4）设备敷设安装的检查，重点监督设备敷设安装过程中有无遗留危及行车安全的隐患和未达到设计规范的要求的情况。
（5）检查施工材料和器材，着重监督在施工作业中是否使用了非标器材和器材是否经过检测。
（6）检查作业管理，着力监督施工电路修改或变更后是否认真确认和记录。
（二）做好安全防护工作
铁路工程施工安全防护包括:
1、行车安全防护。现场施工中，工、电、供三专业必须派专人在车站值班室进行驻站防护，同时工务应在施工地段两端派人防护，从而确保行车安全和施工人员人身安全。
2、回流线防护。营业线施工时，为防止电弧伤人，应在施工地段两端钢轨上搭回流线，释放电流。
3、接触网支柱基坑的防护。首先是基坑周边的护栏防护，防止施工人员及其他人员不慎落入基坑；其次是对基坑进行护壁和护坡的保护，一方塌方伤人。
4、消防设施。对于施工现场存放的易燃易爆材料或设备，以及易起火的房屋、仓库、临时用电等应配备相应的消防器具和设备。
5、安全用电。现场临时施工用电及架空高压线容易引起触电伤亡，因而必须对电路或电器设备进行防护。
6、机械设备。机械设备伤人事故时有发生，因而必须重视其使用和存放时的防护。
7、特种防护用具的应用，包括安全网、安全带、安全帽、漏电开关等。
（三）加强安全培训教育
安全培训工作不到位是造成安全事故的重要因素，具体表现在虽然组织了培训，但培训到哪一级，哪些单位必须参加没有明确的规定，也缺乏强制性的措施，参训的随意性较大，给安全生产埋下了隐患。
铁路施工单位要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。
（四）制订专项安全应急预案
在制定、落实安全管理措施的同时，针对施工现场可能发生的安全事故，应制订铁路线路中断、接触网设备损伤等专项应急预案，一旦发生事故，能及时采取有效的应急措施，防止事故扩大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。
另外，应认真做好应急预案的评审和演练工作。
1、建立专家库，确保预案评审的顺利进行
铁路施工企业要尽快建立健全预案评审专家库，评审专家库的建立既要全面
又要突出铁路施工行业的重点。另外要创新预案评审的方式，可建立专门的预案评审网站，实行网上报备申请，专家在线评审等新方式，从而加快预案的评审速度。
2、加强预案的演练
铁路施工企业要定期组织应急预案的救援演练，以提高实战能力。要结合实际，加强自身的应急组织体系，救援力量建设，配备必要的指挥通讯器材和救援物资，加强施工人员的应急教育和预案演练，切实提高突发事故的应对能力。
（五）建设安全文明标准化工地
铁路施工企业要致力于建设安全文明标准化工地，文明工地的建设将大大提升施工安全管理的效率。要做到施工现场生活区和工作区的分离，互不干扰。各种施工材料必须按施工平面图的位置进行堆放，保證施工道路的平整和畅通。要建立醒目的安全生产标语牌，并且要摆放在显眼的位置。另外要规划良好的排水系统，保证污水排放的有序。
三、铁路工程施工质量的控制要点
（一）重视施工组织设计的编制和使用
施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术经济文件，它具有组织、计划工程中各生产要素的功能，起着指导、协调工程全过程的作用，必须认真编制和贯彻执行。项目经理是现场管理的决策者和指挥者，施工组织设计的编制应该由项目经理主持，项目总工把关，项目部技术人员及各相关部室人员参加，结合具体的人、机、材、资金以及现场的具体情况，编制出符合工程实际可操作性强的实施性施工组织设计，经批准后贯彻执行。目前有好些项目不重视施工组织设计的编制和使用，将其视为走过场，应付上面的一种形式，关键因素在于项目主要领导不重视，因此，在这种情况下编制出来的施工组织设计往往偏离实际较大，可操作性不强，在施工过程中不按施组执行，或因操作性不强出现这样那样的问题。在施工过程中根据施工环境及条件的变化，科学灵活地及时调整、完善，做到因时、因地、因人制宜，使设计更符合客观实际，更能科学有效地指导施工。
（二）培训、优选施工人员
首先应提高他们的质量意识。现在施工企业的大部分工人都是外雇的人员，这些人员没有专业的技能，同时质量意识淡薄，也成为工程的一大隐患，因此对这些人员工强化培训力度，树立质量第一的观念。对全体参于工程的施工人员要树立良好的质量观念，从而为企业创造更大的经济效益。
其次是人的技术素质。工程项目施工中参于施工的人员有管理干部、技术人员、生产人员和服务人员，对于管理人员和技术人员应有较强的组织管理能力，有精湛的施工技术，良好的现场指导和沟通能力；对于生产人员，由于处于工程施工的第一线，工程的质量与息息相关，因此其要有专业的施工技术，认真的工作态度，严格执行相关的质量标准和规程的相关规定，具有良好的质量意识；服务人员是为整个工程提供技术和生活服务的，其工作的好坏间接的影响到工程质量。
（三）实施TQC全面质量管理
TQC是英文Total Quality Control(Total Quality Management) 全面质量管理。全面质量管理是以组织全员参与为基础的质量管理形式，是一种综合的、全面的经营管理方式和理念。
1、全方位质量管理。全方位质量管理引申到铁路施工组织内部管理中，就是各部门、专业之间要保持协调一致，将资源与信息进行最大限度的整合利用与积极共享，使整个组织的工作效率得以提高。
2、全过程质量管理。全过程质量管理的基本观念就是对包括铁路施工设计质量、施工质量和掩护质量等全过程在内的质量问题有影响的各个环节都要把好质量关。因此，各个环节的配合和信息反馈在全过程质量管理的实施中显得非常重要。
3、全员积极参与。全面质量管理要求铁路施工企业领导人员、工程技术人员、管理人员和工人等全体人员都积极参加施工质量管理，组织结构各层次质量管理都有自己的重点任务。
（四）掌握信息，优选送货厂家
在铁路工程施工当中，所需要的材料数量较大，对于这部分材料的选购要把好质量量，选择信誉好，有实力的供货厂家，不仅要在选购时控制好材料的质量，还要控制选购成本，做到以最优的价格选购到最好的产品。对于施工中所需的构配件及设备在选购时要实现全程的质量监牢，保证所选购的材料满足施工所要求的质量标准，同时还要在质保书，对于选购回来的材料在进场时还要严格进行质量检测，对于检测不合格的材料严禁进场，且要追踪其材料的来源。对于选购中的违法情况要进行深究。
（五）建立严密的质量保证体系和质量责任制
铁路工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。
结语
综上，良好的安全环境和质量管理可以给铁路施工企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。因此铁路施工企业必须严格安全管理和质量管理工作，在树立全面、协调可持续的科学发展观基础上，把依法落实安全生产保障制度,加强施工质量监督管理和建立规范的专项整治管理制度、长效的管理机制结合起来，最终建立安全质量管理的长效机制。
参考文献
[1]任国华.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西科技，2007.4.
[2]吴红宇.建立铁路施工安全检查五大机制[J].建筑，2007.10.
[3]刘俐.浅谈营业线路的施工安全管理——以胶济铁路客运专线的施工为例[J]. 当代经济，2009.1.