积极探索暖通安装工程预算管理措施

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  【摘 要】 暖通安装工程预算管理是针对施工过程中各种要素实施优化配置的一个过程,是建设工程项目的一个十分重要的环节,需要在项目实施时采取全过程、全方位的管理措施。因此,做好工程预算工作意义重大。本文主要介绍了暖通安装工程预算管理的措施。
  【关键词】 工程预算;管理控制;措施
  引言:
  我国经济的快速发展以及科学技术的不断进步,促进了我国的暖通工程的发展。与此同时,造价预算技术也在不斷进步,并进入了一个新的时代。我国企业在建设暖通工程时,要努力加强对工程预算工作水平的提升,在最大程度上提高企业的经济效益和投资利润,减少工程的建设成本,提高暖通工程的建设质量,同时也相应的提高企业工作人员的工作水平。因此,我国企业需要大力提高暖通工程造价预算水平,以此有效的促进暖通工程的建设水平,在提高人民生活水平的同时全面的促进我国经济的发展。
  一、暖通安装工程预算管理存在的主要问题
  1、建筑行业相关法律法规有待进一步建立健全
  近年来,国家高度重视建筑行业的健康发展,一系列如《建筑法》、《招投标法》等的法律法规相继出台。伴随建筑行业相关法律法规的全面实行,为进一步规范建筑产品市场的科学管理,推动深化建筑行业的改革发挥了关键作用。然而这部分法律法规却不能真正满足经济社会快速发展的要求,无法保证建设工程预算管理工作的正常运行,无法保证对预算控制体系的有效监管。因此,必须进一步建立健全与目前建设工程相关的法律法规以及相应的配套政策。
  2、工程预算定额未能及时更新
  工程预算定额是针对单位工程主要结构要素上需要耗费的人工、材料以及机械数量方面的规定与标准,能为计算建筑产品价格提供参考和依据。预算定额通常包括人工、材料以及机械消耗指标。虽然现有的工程预算定额在不断改进与完善,但仍无法满足市场价格变化以及建筑材料日新月异的要求。伴随经济科技的快速发展,各种新工艺、新技术、新材料不断推出。编制预算过程中定额换算比较频繁,而由于我国现行的工程预算普遍采用静态法,存在信息滞后问题。不同的工程、不同的施工环境、不同的施工水平选用相同的定额标准难以顺应经济社会快速发展的要求。由于市场调节幅度不断加大,必须准确把握市场动态,及时掌握物料、原料、人工费以及场地费等的变化,对预算定额进行实时动态更新,有必要建立一套系统全面、符合实际的预算定额体系。
  3、暖通预算的设计不完善
  由于我国的市场经济建设是近几年才形成的,市场经济的机制并不系统和完善。这就导致暖通工程建设项目的管理过程并不成熟,暖通工程的预算以及造价管理也不尽合理。由于暖通工程的预算工作属于前期经济行为,这就使得工程预算具有很大的不确定性和变动性,这也是导致工程造价高于工程预算的一个重要原因。为了提高企业的经济效益,降低工程成本,缩减不必要的开支。
  4、预算在设计的时候,缺乏创新性、系统性的理论做支撑
  由于我国的市场经济建立的时间不长,所以在项目工程的建设上表现为不成熟性,并没有形成一套系统的、创新的工程造价和工程预算的理论。暖通行业的工程预算属于前期经济行为,会因为市场、人为等的因素造成预算具有不确定性,如果有了一套工程造价和工程预算的理论,则会在工程造价上省去很多不必要的开支,提高企业的经济效益。
  5、暖通预算的发展相对经济发展具有滞后性
  目前我国的经济建设处于高速发展阶段,但我国的暖通工程预算却处于滞后期,大多采用的还是静止的预算方法,无法跟上高速发展的经济趋势。两者的不协调发展,使得暖通工程的预算价格不能与市场价格相匹配,进而导致工程造价高于工程预算的现象出现。
  二、提高暖通安装工程预算管理控制具体措施
  1、提升预算管理工作人员的综合素质
  工程预算管理工作具有较强的复杂性,从被动的“要我控制”转向“我要控制”的一个过程,预算管理工作人员的综合素质至关重要。除要求其自身业务能力强、财务管理知识丰富及职业道德水平层次高外,还要求其具备很强的交流、沟通、协调能力及极强的责任感和服务大局的意识。其一,强化预算管理工作人员的教育培训工作,提升其理论水平、专业水平以及分析问题、解决问题的能力。其二,深化人事管理体制改革工作,严格把关引入的相关人员,引进一些综合素质较高的专业人才。对员工的阶段性工作成绩给予相应的物质精神奖励,肯定员工取得的工作成绩,并树立学习模范从待遇和情感上留住优秀人才。
  2、暖通工程设计方案的制定需谨慎
  为了有效的控制暖通工程成本,保证工程在制定好的工期内完工。在暖通工程建设项目上,除非是特殊情况,否则不允许对建设标准、规模、设计内容以及数量进行设计变更。一旦进行设计变更,就会使得工期延长,成本增加。为了保证工程造价工作和预算工作的开展,还要加强对暖通工程的管理工作。要求预算人员对建设项目的前期、中期以及后期进行预算管理工作。为了避免造价高于预算的现象出现,造价人员要根据预算结果进行造价调整。所以在设计阶段,应该多做几套方案,然后选择出最合适的方案,一旦选定就不能轻易更改。这有减少对设计的变更,才能保证工程造价和预算工作的有效性。
  3、减少项目变更
  在暖通工程建设过程中,要加强暖通工程项目的设计水平。在暖通工程施工中,要对暖通工程数量、工程标准、工程规模进行变更是不被允许的。对项目进行轻易变更会导致项目的延迟交付并产生昂贵的变更费用。因此企业在批准必要的预算前应当进行严格的考察审核,同时在后期执行工程项目时,要尽量减少项目的变更。如果不得不对项目进行变更,企业也应当对变更方案进行慎重的选择,与此同时要进行最小限度的变更,以此促进暖通工程造价预算的顺利实施。
  4、合理确定工程造价费用组成以及工程预算定额
  工程预算定额直接影响到暖通安装工程的各种消耗、生产水平以及社会条件等相应的数量关系。影响合理确定工程造价费用组成以及工程预算定额的主要因素有两个:其一,生产力与生产关系。在我国市场经济环境下的生产关系必须与当前的生产力发展水平相适应;第二,暖通安装企业自身实际的劳动力水平。因此,要弄清定额项目的综合内容和适用范围,避免重复或漏算,并注意单位与定额一致,避免出现错误。另外,定额中有些项目是可根据工程的工期要求和结构特点等因素进行调整的。随着新结构、新工艺、新材料大量出现,必须补充定额以解决概预算定额缺项问题。
  5、为编制好补充定额,进行实地调查分析
  对新结构首先向设计人员请教,弄清新结构的特点和详细的工程量;对新工艺一方面向有关专家请教,另一方面搜集查阅国内外有关工程的施工图片和资料,了解所需机械设备的配备情况,拟定基本的施工工序;对新材料进行多方调查和询价,确定其是主要材料还是次要材料和是否需要特殊加工等等。通过实地调研得到的这些资料数据十分宝贵,再根据国内施工的工效情况编制方法和原则补充定额。在工程实施过程中,对补充定额要跟踪调查,通过实践进行调整完善,使其成比较成熟。
  三、结束语
  综上所述,工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划,是通过货币形式对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。建设工程项目预算管理工作首要任务是进一步强化建设工程项目的预算编制,确定合理的工程造价。
  参考文献:
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  [2]乔振东.暖通工程造价预算浅析[J].中国新技术新产品,2013,04:208.
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