高校工会实现精准扶贫助困的策略研究

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  摘要:在高校工会工作中,扶贫助困是一项非常重要的工作,也是加强党群联系的重要途径。很多高校教职工由于家庭困难,在工作和生活方面都面临着诸多的难题。高校工会应实现精准扶贫助困,帮助教职工解决难题,使其能够安心开展教学及管理工作。不过,当前高校工会在扶贫助困方面仍存在一些问题,影响了工作开展效果。因此,需要把握高校工会扶贫助困的精准化核心要点,采取有效的措施开展精准扶贫助困,以发挥出更好的工作成效。
  关键词:高校;工会;精准;扶贫助困
  前言
  扶贫助困是高校工会的一项重要的工作内容,经过不断的改革与发展,虽然取得了一定的成效,在社会保障体系方面日益完善,也在一定程度上提高了教职工的生活水平。但是从客观上来看,仍然存在一些因病或突发事件造成的致困情况,对高校工会的扶贫助困工作仍有较高的要求。根据国家政策指示,扶贫助困工作重点在于精准化,应当建立精准的扶贫助困机制,从根本上解决贫困问题。所以,高校工会也要大力开展精准扶贫助困。
  一、高校工会扶贫助困中存在的问题
  在当前高校工会扶贫助困工作中,仍存在着一定的问题和不足,如扶贫助困精度不高、扶贫助困资金不足、工作机制缺乏创新等。例如有一些符合条件的目标人群,由于各种原因不愿意主动求助,因而没有全部受益。还有些不符合条件的人,却享受到了助困待遇。在扶贫助困标准方面避免模糊,甚至存在人情关系的情况。虽然国家对于高校投资力度较大,但是由于高效发展各方面都需要资金,因而扶贫助困资金比较有限,难以达到应有的效果[1]。此外,现有的扶贫助困模式较为单一,主要是节假日上门慰问和发放节日福利等方式。而平时对困难教职工的生活情况、致困原因等缺乏了解。贫困人员档案不完备,没有实现常态化管理。信息交流平台较为狭窄,缺乏健全的长效工作机制。
  二、高校工会扶贫助困要把握精准化
  高校工会扶贫助困工作中,要对精准化的原则准确把握。做到认真走访和扶助,避免形式主义,确保贫困人群能够真正享受到实惠。而高校工会当前的扶贫助困工作,在人群识别、标准制定、工作理念方面都不够精细化,因而工作实际开展成效不理想,甚至会滋生出一些腐败的问题。因此,在扶贫助困工作当中,应当遵循精准扶贫的理念,在扶贫对象、资金使用、措施到户、脱贫成效等方面,都要实现精准化。从而有效杜绝人情关系或形式主义的不良影响[2]。具体来说,在精准化的把握上,需要严格遵循以群众评议为导向的定位、以脱贫解困为导向的成效、以差异性为导向的帮扶。找准扶贫助困对象,建立精准的长效扶贫助困机制,针对不同情况分别采取不同措施,从而实现精准化的扶贫助困。
  三、高校工会精准化扶贫助困的策略
  (一)精准识别
  在高校工会精准扶贫助困中,应当首先做到精准识别,避免目标偏移,保证扶贫对象的精准性。高校工会应加强调查研究,对教职工的实际生活情况加以了解。对困难信息收集及上报机制加以建立,对困难教职工档案进行完善,采取动态化、跟踪式的管理及帮扶工作。对扶贫助困对象应准确分类,在精神贫困、因赌致困、因病致困、因突发事故致困等情况,都要区分对待,开展更有针对性的扶贫助困工作[3]。例如,对精神贫困的人群,主要开展心理疏导,建立乐观、积极的人生态度。对因病致困和因突发事故致困的人群,加强资金扶助。对于因赌致困的人群,应当主要采取警示和劝诫。
  (二)精准帮扶
  精准帮扶是扶贫助困工作中的重点内容,应当考虑到具体的致困原因,有针对性的采取帮扶措施,创新工作方法与工作方式,建立完整的工作体系。对国家政策应灵活运用,在政策允许范围内,为贫困教职工谋求更大的福利。工会应当和地方政府加强联系,将困难家庭纳入城市保障扶助范畴,以提升扶贫助困工作效果。加大宣传力度,扩大工会工作影响力,吸引社会各界的关心和参与,激发扶贫助困工作积极性,形成良好的工作氛围。对资金来源加以拓宽,采取多项措施筹集资金,确保扶贫助困工作能够顺利开展。可采取高校拨款、教职工捐款、开源扩流等多种形式,争取社会各界的赞助和帮扶。
  (三)精準管理
  在扶贫助困工作中,高校工会应做到精准管理,实时跟踪把控工作进展,同时相应的调整工作内容及重点任务。对扶贫对象动态管理,及时将脱贫人员调出帮扶名单,尽快补进新的贫困人员。在资金方面要做到专款专用,对收支审查机制严格明确,确保民主化的财务管理和公开透明的资金使用。扶贫助困工作涉及到很广的范围,有较强的的政策性,因此高校工会应当提高重视程度,避免工作疏忽和不到位、不认真的情况。对于每一笔帮扶资金,都必须严格审查核对,保证完整性、合法性和真实性。工作中做好事前评估、事中审核、事后监督,保证各个环节的公开透明。
  (四)精准考核
  为确保扶贫助困工作能够取得理想的成效,高校工会应当加强精准考核,对扶贫助困实施情况实施监督,评估扶贫助困实际效果。避免发生年年扶助贫困,年年贫困人群相同的不良情况,以免扶贫助困意义缺失,对人民群众的情感造成严重伤害。在精准考核中,应当结合考核结果综合分析,对扶贫助困工作机制加以改进。同时要建立相应的追责制度,保证扶贫助困的廉洁、阳光、精准。在工作中做好后续跟踪及精准考核,确保扶贫助困工作真正发挥出应有的呈现,让困难教职工能够真正享受到工作成果和实惠,帮助贫困人群早日脱贫,提高生活质量和生活水平。
  结论:高校工会工作中,扶贫助困始终是一项重要的工作,是帮助困难教职工解决生活难题,保证其良好工作状态的重要途径。而在当前的高校工会扶贫助困工作中,存在着一定的问题和不足,影响了工作实际开展效果。因此,为了进一步提升扶贫助困工作成效,高校工会应当把握扶贫助困精准化的原则,在识别、帮扶、管理、考核等方面都要实现精准化,从而更好的发挥出扶贫助困工作成效。
  参考文献
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  [2]毛红云,蓝俊,李明华,等.精准扶贫背景下中职学校学生资助的问题与对策研究[J].现代职业教育,2017,34(23):185-185.
  [3]丁正荣,刘文庆.新常态下高校学生“精准扶贫”问题分析与实施策略[J].机械职业教育,2016,17(6):29-30.
  基金项目:
  校级课题:高校工会支持下的精准扶贫模式研究
  作者简介:张莹,(1980.4-),女,汉,天津,硕士,讲师,研究:英语语言学
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