论文部分内容阅读
【摘 要】随着建筑工程的发展和进步,建筑造价得到了进一步的重视,直接关系着建筑工程整体发展水平,因此,本文主要就建筑工程控制的现状以及有效措施进行了分析研究。
【关键词】建筑工程;造价控制;现状;措施
引言
建筑工程施工管理主要包括质量、安全、造价、进度等方面,涉及范围比较广,其中造价管理是关系着建筑施工企业经济效益以及工程质量安全的关键,因此,在具体的工程中,需要注重建筑工程造价管理,促进整个工程的发展以及施工企业经济效益的提高。
一、建筑工程造价管理与控制的重要作用
建筑工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作,是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好建筑工程造价管理工作,不仅可以节省投资,使获得的经济效益最大化,还可以规范建筑市场的竞争秩序,使建筑市场健康有序地发展,并进一步取得良好的社会效益。建筑工程造价贯穿于工程的各个阶段,要受到多方面的影响。所以,工程的造价在建筑工程的建设阶段随时可能发生变化。为了避免因发生大幅度变动的工程造价对建筑工程的影响,可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统工程造价的控制方法,造价的动态管理与控制具有定额指导性,其计价方法与实际情况更为切合。因此,在建筑工程的造价管理工作运用动态管理与控制方法,能在有效控制工程造价的同时使得造价管理工作的效率大幅提高,使建筑工程造价、进度、质量间的关系更为协调。所以,应在实际工作中为实施工程造价管理积极创造条件。
二、建筑工程造价控制的现状
1、设计阶段存在的问题
有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误,没有深入实际现场勘察,设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一,影响工程效益。施工图纸审查工作不到位,有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图,造成在施工中设计变更大,额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程,容易人为扩大设计规模规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识,习惯沿袭老套的设计方法,严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生【1】。
2、施工阶段存在的问题
有些建筑企业为了谋取更大利益,存在隐蔽工程量的现象,重复计算部分工程量,虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间,由于种种因素,产生的实际成本与预算成本不符,产生不利差异。有些审核人员缺乏责任意识,没有做到认真审核材料价格签证,随意在施工方送审的签证上签字,造成签证变更大随意性大,导致工程造价浮动大,对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。有些企业管理者缺乏审核意识,未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义,有些企业未能建立起健全的项目成本责任制,没有责任到人,没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大,部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力资源支出,增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工,在施工中又因为资金不到位而停工,或者为了应对资金不足强行修改设计,大幅度增加工程造价成本,工程原设计的使用功能也为达到,降低工程质量。同时,一些企业未做好建筑工程进度款管理,没有严格遵守合同约定按时按量向施工方支付相应款项,会严重影响施工进度,也不利于造价控制。
3、结算审核不合理
结算审核是造价控制的重要步骤之一,一些造价控制人员对工程结算审核较草率,没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收,造价控制人员专业素质不够强,未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算,也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视,合同存在大量纰漏,导致结算阶段项目成本造价浮动大。
三、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、加强设计阶段造价管控
工程设计阶段决定了一半以上的建筑工程造价,所以设计阶段造价控制工作尤其重要。工程造价的管理和控制的加强需要设计人员谨慎、全面地考虑整个项目。设计人员在设计过程中综合考虑限额设计和价值工程的作用来控制工程造价,在保质保量完成施工的情况下,能够最大程度地降低工程造价。筛选和控制备选方案可以按照投资限额进行,这样就能够保证实际的造价超不出总投资限额的允许范围。在制定设计方案时,在考虑经济、美观及适用原则的同时,也要考虑设计方案结构的合理性、施工技术的可操作性、建筑功能及环保节能要求,确保选择出安全准确和先进的设计方案。设计人员以限定额度为依据,通过对对建筑的各项系数的具体测量和对建筑工程的具体分析,制定优的设计方案,并尽可能地保持设计方案不动。设计方案一经采用,在执行过程就要严格谨慎,避免随意更改【2】。为了尽可能避免变更设计,则应全程跟踪方案的实施,针对设计方案中的缺陷及时优化原方案。同时,注意将成本的浪费降到最低程度。造价工程师在设计出完整方案的同时,分配好规划工作和资金,保证资金在运转过程中不会出现困难。
2、招投标阶段的控制管理
目前我国建筑工程的施工招投标工作已普遍实行,全国地级以上都建立了建筑工程交易市场,国家和集体投资的项目都必须进入建筑市场,在建筑主管部门的监督下进行招投标。以下阐述工程招投标的管理程序。
2.1 招标的建筑工程项目已经办理了相关手续:取得项目选址意见书,建筑工程用地规划许可证和建筑工程规划许可证。
2.2 招标文件的内容要全面具体,包括工程综合说明、必须的资料图纸,工程量清单,明确的标底,主要设备的供应和订货方式,对投标者的资格要求,投标书的编制要求,评标定标原则,合同主要条款和各类日程安排。
2.3 招标的方式:一般有公开招标,邀请招标和议标三种方式。
2.4 投标。投标单位按投标文件的要求编制投标书,按期密封送达招标代理单位,还须提供营业执照副本、资信证明、资质证书及项目管理班子人员、主要机械设备一览表,以证明其施工能力和物资准备。 2.5 评标。公开、公正、科学合理地评标,选择符合工程实际的评标方法,不应把投标数字做简单比较,应考虑投标单位的管理水平,技术力量,实际经验,社会评价,承担风险的能力等综合因素,整个过程都接受建筑主管部门的监督。招投标办法的实施帮助投资方确定工程造价,为控制造价做好基础,又加大政府监管力度,使工程管理更规范。在这一阶段中,容易产生准备工作不充分,工程内容考虑不周的问题,给工程造价造成不确定因素,以及无法预见无法明确的项目,从而导致后期增加工程变更、现场签证,增加工程造价。对此类项目可列暂定项目,并在招投标文件中说明调整和结算方法。确定中标单位后,后面还有大量的工作要做,有些施工单位低价中标,在施工中补充合同,增加现场签证,无形中还是增加工程造价,使前期的招投标流于形式,因此前期招投标文件做得越细致,工程造价会控制得越好。因此严格按招投标文件加强管理,充分发挥招投标管理对控制造价的作用。
3、加强施工阶段的造价控制
3.1 强化施工管理力度,重视施工合同
签订合同时,先审核合同是否严谨、准确、完整、合法,以便确定一套合理的造价控制标准,避免遗漏重要问题埋下索赔隐患。
3.2 严格管理工程变更及现场经济签证
施工过程中尽量避免工程变更,基于设计变更来抬高设计标准、增加工程内容或扩大施工建设规模是不允许的,建议分级控制、限额签证。此外,设计变更前先核准工程量是否增减,原设计单位签认后再变更。若变更后造价超预算,必须有相关部门的审批手续。建设单位应该指派专人现场监督施工单位做好变更记录,重点监视隐蔽工程和工程签证,以免结算时相互扯皮【3】。
3.3 严格控制材料价格和材料用量
材料供应渠道众多,材料品种和价格也各不相同,建设单位的预算人员和现场管理人员应做好充分的市场调查,了解市场行情,掌握材料价格规律,尽量保证竣工决算的各项决策科学、准确。
4、加强工程结算审计环节的造价控制
工程预算人员需要有较高的专业素质才能熟练掌握决算审核的计算方法,工作人员要不断提高自身素质,适应时代需求。项目竣工后,验收之前要进行合同条款核对,加强审核建筑工程量,每个环节费用计取情况,检查是否有定额缺项。审核工作十分重要,也是控制成本的重要途径,有关企业要加强结算审核。同时,可以企业需要加强对各种资源的需求控制,关于劳动力资源可以在企业组织展开不同工种劳动力在不同时间对同一产品的施工作业,调节企业对劳动力资源的需求,协调好每道工序。
结束语
综上所述,建筑工程造价贯穿于整个工程施工中,只有从设计、招投标、施工过程、竣工结算等方面进行有效控制,才能更好的促进建筑工程造价控制水平的有效提高,才能促进建筑工程的进一步发展。
参考文献:
[1]王婷.建筑工程造价控制的有效措施探讨[J].门窗,2014,08:84.
[2]张谊,庞地娟,王杨.建筑工程造价控制的措施分析[J].科技创新与应用,2014,27:236.
[3]赵录珍.建筑工程造价控制管理的有效措施[J].门窗,2012,06:181+184.
【关键词】建筑工程;造价控制;现状;措施
引言
建筑工程施工管理主要包括质量、安全、造价、进度等方面,涉及范围比较广,其中造价管理是关系着建筑施工企业经济效益以及工程质量安全的关键,因此,在具体的工程中,需要注重建筑工程造价管理,促进整个工程的发展以及施工企业经济效益的提高。
一、建筑工程造价管理与控制的重要作用
建筑工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作,是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好建筑工程造价管理工作,不仅可以节省投资,使获得的经济效益最大化,还可以规范建筑市场的竞争秩序,使建筑市场健康有序地发展,并进一步取得良好的社会效益。建筑工程造价贯穿于工程的各个阶段,要受到多方面的影响。所以,工程的造价在建筑工程的建设阶段随时可能发生变化。为了避免因发生大幅度变动的工程造价对建筑工程的影响,可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统工程造价的控制方法,造价的动态管理与控制具有定额指导性,其计价方法与实际情况更为切合。因此,在建筑工程的造价管理工作运用动态管理与控制方法,能在有效控制工程造价的同时使得造价管理工作的效率大幅提高,使建筑工程造价、进度、质量间的关系更为协调。所以,应在实际工作中为实施工程造价管理积极创造条件。
二、建筑工程造价控制的现状
1、设计阶段存在的问题
有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误,没有深入实际现场勘察,设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一,影响工程效益。施工图纸审查工作不到位,有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图,造成在施工中设计变更大,额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程,容易人为扩大设计规模规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识,习惯沿袭老套的设计方法,严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生【1】。
2、施工阶段存在的问题
有些建筑企业为了谋取更大利益,存在隐蔽工程量的现象,重复计算部分工程量,虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间,由于种种因素,产生的实际成本与预算成本不符,产生不利差异。有些审核人员缺乏责任意识,没有做到认真审核材料价格签证,随意在施工方送审的签证上签字,造成签证变更大随意性大,导致工程造价浮动大,对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。有些企业管理者缺乏审核意识,未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义,有些企业未能建立起健全的项目成本责任制,没有责任到人,没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大,部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力资源支出,增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工,在施工中又因为资金不到位而停工,或者为了应对资金不足强行修改设计,大幅度增加工程造价成本,工程原设计的使用功能也为达到,降低工程质量。同时,一些企业未做好建筑工程进度款管理,没有严格遵守合同约定按时按量向施工方支付相应款项,会严重影响施工进度,也不利于造价控制。
3、结算审核不合理
结算审核是造价控制的重要步骤之一,一些造价控制人员对工程结算审核较草率,没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收,造价控制人员专业素质不够强,未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算,也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视,合同存在大量纰漏,导致结算阶段项目成本造价浮动大。
三、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、加强设计阶段造价管控
工程设计阶段决定了一半以上的建筑工程造价,所以设计阶段造价控制工作尤其重要。工程造价的管理和控制的加强需要设计人员谨慎、全面地考虑整个项目。设计人员在设计过程中综合考虑限额设计和价值工程的作用来控制工程造价,在保质保量完成施工的情况下,能够最大程度地降低工程造价。筛选和控制备选方案可以按照投资限额进行,这样就能够保证实际的造价超不出总投资限额的允许范围。在制定设计方案时,在考虑经济、美观及适用原则的同时,也要考虑设计方案结构的合理性、施工技术的可操作性、建筑功能及环保节能要求,确保选择出安全准确和先进的设计方案。设计人员以限定额度为依据,通过对对建筑的各项系数的具体测量和对建筑工程的具体分析,制定优的设计方案,并尽可能地保持设计方案不动。设计方案一经采用,在执行过程就要严格谨慎,避免随意更改【2】。为了尽可能避免变更设计,则应全程跟踪方案的实施,针对设计方案中的缺陷及时优化原方案。同时,注意将成本的浪费降到最低程度。造价工程师在设计出完整方案的同时,分配好规划工作和资金,保证资金在运转过程中不会出现困难。
2、招投标阶段的控制管理
目前我国建筑工程的施工招投标工作已普遍实行,全国地级以上都建立了建筑工程交易市场,国家和集体投资的项目都必须进入建筑市场,在建筑主管部门的监督下进行招投标。以下阐述工程招投标的管理程序。
2.1 招标的建筑工程项目已经办理了相关手续:取得项目选址意见书,建筑工程用地规划许可证和建筑工程规划许可证。
2.2 招标文件的内容要全面具体,包括工程综合说明、必须的资料图纸,工程量清单,明确的标底,主要设备的供应和订货方式,对投标者的资格要求,投标书的编制要求,评标定标原则,合同主要条款和各类日程安排。
2.3 招标的方式:一般有公开招标,邀请招标和议标三种方式。
2.4 投标。投标单位按投标文件的要求编制投标书,按期密封送达招标代理单位,还须提供营业执照副本、资信证明、资质证书及项目管理班子人员、主要机械设备一览表,以证明其施工能力和物资准备。 2.5 评标。公开、公正、科学合理地评标,选择符合工程实际的评标方法,不应把投标数字做简单比较,应考虑投标单位的管理水平,技术力量,实际经验,社会评价,承担风险的能力等综合因素,整个过程都接受建筑主管部门的监督。招投标办法的实施帮助投资方确定工程造价,为控制造价做好基础,又加大政府监管力度,使工程管理更规范。在这一阶段中,容易产生准备工作不充分,工程内容考虑不周的问题,给工程造价造成不确定因素,以及无法预见无法明确的项目,从而导致后期增加工程变更、现场签证,增加工程造价。对此类项目可列暂定项目,并在招投标文件中说明调整和结算方法。确定中标单位后,后面还有大量的工作要做,有些施工单位低价中标,在施工中补充合同,增加现场签证,无形中还是增加工程造价,使前期的招投标流于形式,因此前期招投标文件做得越细致,工程造价会控制得越好。因此严格按招投标文件加强管理,充分发挥招投标管理对控制造价的作用。
3、加强施工阶段的造价控制
3.1 强化施工管理力度,重视施工合同
签订合同时,先审核合同是否严谨、准确、完整、合法,以便确定一套合理的造价控制标准,避免遗漏重要问题埋下索赔隐患。
3.2 严格管理工程变更及现场经济签证
施工过程中尽量避免工程变更,基于设计变更来抬高设计标准、增加工程内容或扩大施工建设规模是不允许的,建议分级控制、限额签证。此外,设计变更前先核准工程量是否增减,原设计单位签认后再变更。若变更后造价超预算,必须有相关部门的审批手续。建设单位应该指派专人现场监督施工单位做好变更记录,重点监视隐蔽工程和工程签证,以免结算时相互扯皮【3】。
3.3 严格控制材料价格和材料用量
材料供应渠道众多,材料品种和价格也各不相同,建设单位的预算人员和现场管理人员应做好充分的市场调查,了解市场行情,掌握材料价格规律,尽量保证竣工决算的各项决策科学、准确。
4、加强工程结算审计环节的造价控制
工程预算人员需要有较高的专业素质才能熟练掌握决算审核的计算方法,工作人员要不断提高自身素质,适应时代需求。项目竣工后,验收之前要进行合同条款核对,加强审核建筑工程量,每个环节费用计取情况,检查是否有定额缺项。审核工作十分重要,也是控制成本的重要途径,有关企业要加强结算审核。同时,可以企业需要加强对各种资源的需求控制,关于劳动力资源可以在企业组织展开不同工种劳动力在不同时间对同一产品的施工作业,调节企业对劳动力资源的需求,协调好每道工序。
结束语
综上所述,建筑工程造价贯穿于整个工程施工中,只有从设计、招投标、施工过程、竣工结算等方面进行有效控制,才能更好的促进建筑工程造价控制水平的有效提高,才能促进建筑工程的进一步发展。
参考文献:
[1]王婷.建筑工程造价控制的有效措施探讨[J].门窗,2014,08:84.
[2]张谊,庞地娟,王杨.建筑工程造价控制的措施分析[J].科技创新与应用,2014,27:236.
[3]赵录珍.建筑工程造价控制管理的有效措施[J].门窗,2012,06:181+184.