关于工程变更对工程造价的影响及造价管理对策探析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:youyoucao_1
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  摘要:本篇文章主要分析了工程变更在工程的施工过程中对于工程造价所产生的影响,并且针对上述问题给出了工程变更的主要原因以及工程变更的主要内容,有利于控制工程造价。
  关键词:工程变更;工程造价;造价管理
  中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
  
  我们知道,工程建设具有周期性以及不可预测性,且客观自然条件会严重影响到工程建设的过程,因此,在实际的工程建设中,实际施工情况和工程招标投标情况会有一定程度的偏差。工程造价发生变动的原因有很多,其中,管理不善或者是地质条件出现变化都有可能提高工程的造价,从而影响到工程的实际投资。工程变更对于工程的造价来说也具有重要的影响,但是其影响大多较为隐蔽,往往容易被人们所忽视,因此,在进行工程的施工时,我们需要严格的管理工程的变更,进而控制工程的造价。
  一、工程变更的主要原因
  在工程的实际施工过程中,导致工程变更的主要原因有:施工图纸的设计深度没有符合相关要求;施工时没有对整个施工工作进行详细预计等。工程的变更存在一定程度的强制性,几乎所有的工程变更都需要经过监理工程师的许可才能进行。所谓的工程变更主要包括工程量的变更、工程进度的变更、工程项目的变更以及施工条件的变更等,上述变更都会导致工程造价的升高。
  然而,不论是什么样的原因而导致的工程变更,都需要有一方先提出,例如由于发包人而导致的工程变更以及工程价款的变化是由发包人予以承担;而由承包人引起的工程变更,主要由承包人提出并承担。在实行工程变更之前,我们首先需要提出自身的建议,然后经过工程师审核同意以后才可以执行变更操作,如果没有经过工程师的同意而进行工程的更改或者工程的换用,那么一切后果将由工程的承包人进行承担。在实际的施工中,如果出现一定的工程变更,会给工程的施工进度带来严重的影响,因此,我们需要尽量地降低工程的变更次数。
  二、工程变更的主要内容
  (一)施工的条件发生变更
  施工时,项目的招标文件和实际施工现场不相符;项目的招标文件没有表达清楚;实际施工现场的地质以及水文等自然情况导致工程施工出现一定程度的限制;项目的招标文件中所涉及到的自然以及人为的工程施工条件和工程的实际施工现场不相符;虽然在项目的招标文件里明确地指出了工程施工的条件,然而实际施工时却出现了意外。上述所有情况都属于施工条件的变更。
  (二)工程的内容发生变更
  工程建设的相关单位在进行工程施工时,单方面的要求重新修改或者设计施工内容,从而导致工程的内容出现了变更,变更后的工程内容与变更前的工程内容一定存在某些方面的差异。
  (三)施工时出现了工期的延长
  在实际的施工过程中,由于天气等自然因素,使得工程出现暂时性的停工,从而导致工程工期的延长。
  (四)缩短工程的工期
  工程的建设单位由于一些无法克服的理由,缩短了工程的工期,进而加快了工程的施工进度。
  (五)承包金额的变更
  由于在实际的施工过程中,工程的投资以及施工物价出现了较大的变动,从而使得工程的承包金额也发生了相应的改变。
  (六)由于一些自然现象引起的工程变更
  在工程的施工过程中,由于天灾等一些无法抗拒的自然现象,例如暴风雨、地震、洪水海潮、沉陷以及火灾等,这些灾害会对已经完工的工程或者是临时搭建的设施等施工设备带来一定程度的破坏,进而影响到工程的施工进度,导致工程的变更。
  三、工程变更对工程造价的影响
  (一)工程变更缺少一定程度的控制意识
  在工程的施工过程中,由于施工单位没有对工程的变更引起高度的重视,并且没有能够及时地办理工程变更的相关审批手续,最终给工程的造价带来一定的影响。我们知道,不具备工程变更的通知单的工程以及没有记录由于工程的变更而产生的工程量的增减的工程,都会提高控制工程投资的难度,甚至于影响整个施工项目的工程造价。
  (二)工程变更时的工程量出现了重复计取
  在工程的实际造价过程中,经常会出现签发工程变更的设计代表和工程的设计工作者不属于同一个人的现象,因而,他们对于工程的施工图纸的实际情况都不能够进行合理的掌握,并且对于施工现场的实际情况也不能进行较为准确的了解。有的时候,同一个问题会出现重复性的签发设计变更,从而导致工程的投资的增加,进而影响了整个工程的造价。
  (三)工程变更所涉及的结算问题
  在工程变更实施以后,我们需要对其进行结算,在进行工程的费用结算的过程中,我們需要注意该工程的变更工作是否已经全部实行完毕,如果工程某一个地方是按照设计图已经完成后进行施工的,而其变更环节发生在施工以后,则需要注意按照原设计图进行施工的材料以及人工的费用。
  (四)工程变更给项目的总投资产生的影响
  许多复杂性的项目工程在结算的过程中都会出现一定程度的超投资的问题,导致该现象出现的原因有很多,不能光考虑价格因素,工程设计不太完善也是导致超投资的主要原因之一,所以,在实际的施工过程中,若大量工程出现变更,将出现工程投资的大量增加。
  四、工程变更对工程造价影响的管理
  (一)分清楚施工责任、分别计算工程变更的费用
  我们知道,因为施工不当或者施工错误而引起的工程变更,其费用需要由施工单位自行承担,如果在此过程中,由于上述原因导致工程的工期、工程的质量、以及工程的投资效益出现影响,那么还需要向工程的施工单位进行索赔。与此同时,由于工程的设计部门而出现的失误以及错误,包括因此而产生的后期补救费用,例如返修、拆除以及加固等费用,需要由工程的监理部门协助业主,向工程的设计部门进行索赔。
  (二)将工程变更看作原工程施工图纸中的一部分
  我们应该将工程变更看作成为原工程施工图纸中的一部分,并且其产生的费用的计算方法也应该同原工程相一致,我们可以根据相关的合同条款,按照施工当地的相关政策对费用进行调整。
  (三)控制好工程的变更环节
  工程的建设单位以及工程的监理单位需要对出现变更的工程的工期以及工程的质量进行严格地审查,并且对工程的造价进行较为有效的控制。
  (四)提高工程变更的透明度
  在工程出现变更时,需要准确的注明工程的变更原因以及工程的变更要求,使工程的变更过程不仅有章可循,而且有理可查,从而防止由于工程的变更而扩大原有的工程规模,进而提高了工程的造价。
  (五)量化工程的变更内容
  通常情况下,对工程进行变更是合理的,但是,在变更之前我们需要对工程进行全面的考虑。将变更以后所引起的工程的造价和由于工程的变更而对工程造成的影响进行科学权衡,再设计工程的变更工作。
  (六)对工程的变更工作提出合理的意见
  一般来说,工程变更需要尽量的提前,对于实际工程来说,变更环节越早,工程项目所耗费的投资的影响就越低。如果在工程的设计阶段进行工程变更,就只需要对工程的图纸进行修改,而其他的一些费用则可以省略。
  五、结语
  工程变更通常会导致索赔问题,因此,牢记工程变更的原因、工程变更的时间以及变更以后的工程量的增减情况等,都有利于工程的变更工作。在一些较为复杂的工程中,我们需要对工程变更工作进行深入地分析以及准确地预测,变被动式的变更为主动式的变更,对变更后的工程造价进行主动的分析与预测,从而有效地控制住工程的造价。
  
  参考文献:
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