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摘要：结算审计在工程项目建设管理中发挥着非常重要的作用，建筑企业应该重视结算审计工作，对成本进行有效控制，做好建筑资金使用情况的监督，促进资金使用效率的提高。本文从工程结算审计的方式出发，就其中存在的问题进行了讨论，提出了有效的管理对策，希望能够促进工程结算审计水平的提高。
关键词：工程;结算审计;问题;对策
前言：结算能够将建筑工程施工过程的真正价值体现出来，从提高建筑企业经济效益的角度，应该做好结算审计工作，将工程项目的成本造价控制在一个合理的范围内。但是从目前来看，建筑工程结算审计中存在很多问题，如工程量不准确、工程造价虚假、高套定额等，这些问题的存在严重影响了工程结算审计的实施效果，需要及时做好处理和解决。
1 工程结算审计方式
对于建筑工程而言，结算审计的方式方法多种多样，包括全面审核法、重点审核法、分组计算审核法等，不同审计方式在实际应用中有着不同的意义和作用，就目前来看，在建筑工程结算审计中，全面审核法是应用最多的方法，强调对工程结算的整个过程进行审核，需要将工程划分为多个施工环节，工作量较大，常用于竣工后审计。在对建筑工程结算审计方式进行选择的过程中，应该将建筑工程项目的具体情况考虑在内，做好不同审计方式优缺点的对比分析，找出最恰当的审核方式。在审核分析中，常用的分析方法有比例法、筛选法、单方造价指标法等，以筛选法为例，主要是将工程量和价格作为基准，收集各种工程数据信息，做好相应的归纳和整理，制定出科学的工程量表格、造价表格和用工表格，以此为标准实施工程建设[1]。
2 工程结算审计存在的问题
2.1工程量计量误差
工程量是建筑工程结算中的核心要素之一，在一些特殊地质环境下，工程量的测量难度较大，容易出现计量误差，如果误差较大，则可能影响结算结果的准确性，阻碍工程结算审计工作的贯彻落实。也有部分建筑工程结算审计人员本身专业素质不高，对工程量进行反复计算，也会引发工程量误差的情况。
2.2高估冒算问题
建筑工程结算书由施工单位编制，编制完成后交给建设单位进行审核，部分施工单位为了自身利益，存在着高估冒算的情况，对建筑材料的价格进行高估，虚增建筑工程造价并从中获利。在实践中，因为建筑材料价格不透明，部分施工单位会乘机虚报价格，而且不同施工材料的品种、规格不同，施工单位会选择一些不通用的材料，进行价格的虚报。
2.3有意遗漏问题
通常来讲，在实施建筑工程招投标的过程中，施工单位为了能够尽量接近标底，以达到中标的目的，会在工程预算环节故意漏项，然后在结算环节将缺漏的项补上。为了避免自身的损失，施工单位在中标后，会寻找各种各样的理由来增设费用，如向建设单位索要赶工费等，使得最终合同价格超过标底。结算环节，施工单位又会通过增设项目的方式来提高价格[2]。
2.4定额套用问题
定额套用是建筑工程结算编制常用的方式，不过在施工技术和施工现场各种因素的影响下，定额套用很容易引发工程结算编制问题。在利用定额套用的方式来编制建筑工程结算时，可能会出现套用数据不清晰、结算数据与现场数据偏差等问题，容易导致工程造价偏高的情况，需要得到足够的重视。
2.5人员素质问题
部分建筑企业对于结算审计人员队伍的建设不够重视，导致其存在无证上岗的情况，专业素质严重不足，也有部分审计人员虽然持有相关证书，但是本身欠缺实践经验，影响了工程结算审计工作的贯彻落实。同时，个别结算审计人员对于自身工作不够重视，在开展结算审计的过程中，存在着敷衍应付的情况，导致工程造价缺乏稳定性。
3 工程结算审计问题的管理对策
3.1做好工程量控制
工程量会对建筑工程结算的效果产生直接影响，需要得到足够的重视。建筑单位应该结合合同中的相关数据信息以及施工现场的实际信息，针对工程量进行核算，避免在施工中出现工程量增加的问题。而在对工程量进行核算的过程中，需要将核算的重心放在重点部位，尽可能减少施工中出现的误差，依照相关标准来对工程量进行审核，提升工程造价的合理性。
3.2规范计取费率
不同工程项目中采用的计取费率不同，要求建筑工程结算审计人员能够切实保证计取费率的规范性，对建筑工程施工中的各种影响因素进行明确，提高建筑工程审计人员的综合水平，确保建筑工程结算数据的准确性，以此来促进建筑工程结算审计效率的提高。另外，审计人员需要深入了解建筑施工材料市场，把握好建筑施工材料价格的波动情况，切实保障工程造价的准确性，推动相关审核工作的顺利实施[3]。
3.3强化部门沟通
建筑工程项目具有施工周期长、管理部门多的特点，这也使得其在实施结算审计的过程中，会涉及多个职能部门，如建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等。从目前来看，多数建筑工程项目在进行管理的过程中，都存在一些问题，如市场体系不健全、法律条文不完善、交易手段不规范。审计部门在取证过程中，也容易受到制约，无法对证据进行充分收集，取证工作过于被动。对此，审计部门应该加强与各职能部门之间的沟通协调工作，确保自身的工作能够得到理解和支持。在这个过程中，尤其需要注意与定额管理部门的协调配合，加强彼此之间的沟通联系，促进工程结算审计质量及效率的提高。
3.4重视材料审计
建筑工程结算审计的组成机构多种多样，工程材料审计是其中重要的组成部分，审计人员需要做好对于建筑工程施工材料价格信息的收集工作，了解材料价格信息的变动情况，拓展材料信息的来源。在实际审核中，必须真正做到“有理有据”，就施工材料的定额价和市场价进行审核，避免出現材料水分的情况。另外，审计人员需要做好市场调查及现场核实工作，想要更好地解决建筑工程结算审计中存在的各种问题，审计人员需要深入到施工现场，做好测量和资料收集。审计人员需要不断提高自身的综合素质，积极参与培训活动，以更好地适应新时期工程结算审计的现实需求。
3.5完善管理机制
想要最大限度地提高建筑工程结算的精准度，应该推动建筑工程结算管理机制的完善和贯彻落实，对造价管理的相关内容进行明确，强化部门之间的沟通协调，优化资源利用，避免出现资金超支的现象。同时，建筑工程结算管理机制的制定还应该关注企业整体发展目标，保证成本造价的准确性，以此来促进企业整体经济效益的提高[4]。
4 结语
总而言之，新的发展环境下，我国建筑行业得到了迅猛发展，而在建筑工程施工过程中，结算审计工作非常重要，但是从目前来看，建筑工程结算审计中存在一些亟待解决的问题，需要建设单位重视起来，采取有效的管理和应对措施，对问题进行解决，切实加强结算审计力度，对建筑领域存在的违法违纪行为进行查处，促进建筑工程结算管理水平的提高，推动建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]罗昌飞.建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施[J].财经界，2020，（06）：157-158.
[2]道路桥梁施工管理中存在的问题以及优化措施[J]. 马帮军. 工程技术研究. 2018（15）
[3]张天一.建筑机电设备安装中存在的问题及解决措施探究[J].建筑工程技术与设计，2017，000（028）：1773-1773.
[4]董国英，张晶.建筑机电设备安装施工中主要问题及解决措施[J].住宅与房地产，2018，498（13）：201.
中证房地产评估造价集团有限公司 南京 210000
关键词：工程;结算审计;问题;对策
前言：结算能够将建筑工程施工过程的真正价值体现出来，从提高建筑企业经济效益的角度，应该做好结算审计工作，将工程项目的成本造价控制在一个合理的范围内。但是从目前来看，建筑工程结算审计中存在很多问题，如工程量不准确、工程造价虚假、高套定额等，这些问题的存在严重影响了工程结算审计的实施效果，需要及时做好处理和解决。
1 工程结算审计方式
对于建筑工程而言，结算审计的方式方法多种多样，包括全面审核法、重点审核法、分组计算审核法等，不同审计方式在实际应用中有着不同的意义和作用，就目前来看，在建筑工程结算审计中，全面审核法是应用最多的方法，强调对工程结算的整个过程进行审核，需要将工程划分为多个施工环节，工作量较大，常用于竣工后审计。在对建筑工程结算审计方式进行选择的过程中，应该将建筑工程项目的具体情况考虑在内，做好不同审计方式优缺点的对比分析，找出最恰当的审核方式。在审核分析中，常用的分析方法有比例法、筛选法、单方造价指标法等，以筛选法为例，主要是将工程量和价格作为基准，收集各种工程数据信息，做好相应的归纳和整理，制定出科学的工程量表格、造价表格和用工表格，以此为标准实施工程建设[1]。
2 工程结算审计存在的问题
2.1工程量计量误差
工程量是建筑工程结算中的核心要素之一，在一些特殊地质环境下，工程量的测量难度较大，容易出现计量误差，如果误差较大，则可能影响结算结果的准确性，阻碍工程结算审计工作的贯彻落实。也有部分建筑工程结算审计人员本身专业素质不高，对工程量进行反复计算，也会引发工程量误差的情况。
2.2高估冒算问题
建筑工程结算书由施工单位编制，编制完成后交给建设单位进行审核，部分施工单位为了自身利益，存在着高估冒算的情况，对建筑材料的价格进行高估，虚增建筑工程造价并从中获利。在实践中，因为建筑材料价格不透明，部分施工单位会乘机虚报价格，而且不同施工材料的品种、规格不同，施工单位会选择一些不通用的材料，进行价格的虚报。
2.3有意遗漏问题
通常来讲，在实施建筑工程招投标的过程中，施工单位为了能够尽量接近标底，以达到中标的目的，会在工程预算环节故意漏项，然后在结算环节将缺漏的项补上。为了避免自身的损失，施工单位在中标后，会寻找各种各样的理由来增设费用，如向建设单位索要赶工费等，使得最终合同价格超过标底。结算环节，施工单位又会通过增设项目的方式来提高价格[2]。
2.4定额套用问题
定额套用是建筑工程结算编制常用的方式，不过在施工技术和施工现场各种因素的影响下，定额套用很容易引发工程结算编制问题。在利用定额套用的方式来编制建筑工程结算时，可能会出现套用数据不清晰、结算数据与现场数据偏差等问题，容易导致工程造价偏高的情况，需要得到足够的重视。
2.5人员素质问题
部分建筑企业对于结算审计人员队伍的建设不够重视，导致其存在无证上岗的情况，专业素质严重不足，也有部分审计人员虽然持有相关证书，但是本身欠缺实践经验，影响了工程结算审计工作的贯彻落实。同时，个别结算审计人员对于自身工作不够重视，在开展结算审计的过程中，存在着敷衍应付的情况，导致工程造价缺乏稳定性。
3 工程结算审计问题的管理对策
3.1做好工程量控制
工程量会对建筑工程结算的效果产生直接影响，需要得到足够的重视。建筑单位应该结合合同中的相关数据信息以及施工现场的实际信息，针对工程量进行核算，避免在施工中出现工程量增加的问题。而在对工程量进行核算的过程中，需要将核算的重心放在重点部位，尽可能减少施工中出现的误差，依照相关标准来对工程量进行审核，提升工程造价的合理性。
3.2规范计取费率
不同工程项目中采用的计取费率不同，要求建筑工程结算审计人员能够切实保证计取费率的规范性，对建筑工程施工中的各种影响因素进行明确，提高建筑工程审计人员的综合水平，确保建筑工程结算数据的准确性，以此来促进建筑工程结算审计效率的提高。另外，审计人员需要深入了解建筑施工材料市场，把握好建筑施工材料价格的波动情况，切实保障工程造价的准确性，推动相关审核工作的顺利实施[3]。
3.3强化部门沟通
建筑工程项目具有施工周期长、管理部门多的特点，这也使得其在实施结算审计的过程中，会涉及多个职能部门，如建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等。从目前来看，多数建筑工程项目在进行管理的过程中，都存在一些问题，如市场体系不健全、法律条文不完善、交易手段不规范。审计部门在取证过程中，也容易受到制约，无法对证据进行充分收集，取证工作过于被动。对此，审计部门应该加强与各职能部门之间的沟通协调工作，确保自身的工作能够得到理解和支持。在这个过程中，尤其需要注意与定额管理部门的协调配合，加强彼此之间的沟通联系，促进工程结算审计质量及效率的提高。
3.4重视材料审计
建筑工程结算审计的组成机构多种多样，工程材料审计是其中重要的组成部分，审计人员需要做好对于建筑工程施工材料价格信息的收集工作，了解材料价格信息的变动情况，拓展材料信息的来源。在实际审核中，必须真正做到“有理有据”，就施工材料的定额价和市场价进行审核，避免出現材料水分的情况。另外，审计人员需要做好市场调查及现场核实工作，想要更好地解决建筑工程结算审计中存在的各种问题，审计人员需要深入到施工现场，做好测量和资料收集。审计人员需要不断提高自身的综合素质，积极参与培训活动，以更好地适应新时期工程结算审计的现实需求。
3.5完善管理机制
想要最大限度地提高建筑工程结算的精准度，应该推动建筑工程结算管理机制的完善和贯彻落实，对造价管理的相关内容进行明确，强化部门之间的沟通协调，优化资源利用，避免出现资金超支的现象。同时，建筑工程结算管理机制的制定还应该关注企业整体发展目标，保证成本造价的准确性，以此来促进企业整体经济效益的提高[4]。
4 结语
总而言之，新的发展环境下，我国建筑行业得到了迅猛发展，而在建筑工程施工过程中，结算审计工作非常重要，但是从目前来看，建筑工程结算审计中存在一些亟待解决的问题，需要建设单位重视起来，采取有效的管理和应对措施，对问题进行解决，切实加强结算审计力度，对建筑领域存在的违法违纪行为进行查处，促进建筑工程结算管理水平的提高，推动建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]罗昌飞.建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施[J].财经界，2020，（06）：157-158.
[2]道路桥梁施工管理中存在的问题以及优化措施[J]. 马帮军. 工程技术研究. 2018（15）
[3]张天一.建筑机电设备安装中存在的问题及解决措施探究[J].建筑工程技术与设计，2017，000（028）：1773-1773.
[4]董国英，张晶.建筑机电设备安装施工中主要问题及解决措施[J].住宅与房地产，2018，498（13）：201.
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