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社会公平和社会安全是德国社会市场经济的突出特征，也是德国劳动力市场稳定运行的两个重要基础条件。作者认为，德国劳动力市场所面临的难题在很大程度上是由于“高失业”，“高福利”和“高人力成本”三者之间错综复杂的关系引起的。社会政策、劳动力市场政策和经济增长政策存在着密切的内在联系。中国应该借鉴德国的经验教训，努力将经济政策、社会政策和劳动力市场政策很好地结合起来，争取实现劳动就业效率的最大化和就业率的最优化