在施工阶段工程造价控制与造价管理

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  【摘 要】 施工阶段工程造价涉及面广、影响因素众多、动态性突出,是工程造价控制的关键环节。针对施工阶段工程造价的关键控制流程架构,研究了施工阶段工程造价的数据收集、动态测算、对比分析等基本环节。从材料设备、工期控制、施工合同、工程变更以及索赔等角度出发,对施工阶段的工程造价控制给出了具体动态调整措施,对施工阶段工程造价的动态控制实践具有借鉴作用。
  【关键词】 施工阶段;工程造价;控制;管理
  随着我国市场经济的进一步发展,建筑工程在经济建设中具有越来越重要的作用,从某种意义上来说,有力推动了建筑企业的健康发展。对于建筑企业而言,经营的最终目的就是为了实现利润的最大化,而工程造价作为影响建筑工程利润的一个重要因素,其贯穿于建筑工程的全阶段过程中,要想实现这一目标,必须结合建筑工程的实际全阶段进行造价控制,使建筑工程所需的人力、物力、财力达到最佳的配置状态,以实现建筑企业的利润最大化。因此,在建筑工程管理中,加强对工程造价的全阶段控制是十分必要的。
  据统计,对建筑工程全阶段影响最大的就是工程造价,其影响比例达50%以上。在建筑工程实施过程中,应结合现代的市场形势,不断深化建筑工程造价管理措施。同时,随着我国对建筑市场的改革的不断深入,以工程量清单计价方式逐步在实际得到广泛应用,从而实现了建筑企业之间公开、公平竞争,标志着我国正式与国际工程接轨。
  一、施工中工程造价影响因素分析
  影响施工阶段工程造价的因素很多,在内外部环境综合作用下,工程造价必然会随之变动,具体影响因素如下:
  1、施工材料设备的影响。材料设备费用在施工阶段的工程造价中占有重要的比例,材料费约占63%左右,机械设备费约占15%左右。作为工程施工中必备的使用资源,材料与机械的采购成本、库存成本以及其间管理费用制约着工程总造价,资源配置的合理与否、运营管理的程度严重影响着物力资源利用率,进而影响工程造价。
  2、施工管理人员的影响。施工管理是企业施工过程进行工程造价控制的具体执行过程,在施工组织设计完成后必须依靠施工管理来实现计划,达到控制施工成本的目的。企业施工管理人员存在较大部分的非专业人员,他们往往不能理解施工组织的具体要求,在实际施工中可能导致施工与计划的差距。施工管理中存在较多不合理措施,对于施工成本的控制缺乏有效性,甚至会导致施工成本的增加。目前来看,在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多,所谓的高级专业人才更是少之又少,有的虽然有证书,但是工作经验极其匮乏,可谓纸上谈兵,因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象,导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏,从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等原因,难以保质保量的做好工程的造价管理与控制的工作。
  3、施工方案设计和执行的影响。施工方案设计和执行分析。项目开工前项目部应积极组织开展设计联络与对接,通过设计对接工作,使设计有利于施工、方便施工并使出图进度、图纸质量得到有效的提高。特别是出图顺序与项目施工进度安排相匹配,避免逆工序的出现,同时减少因设计可能反复、变更等所造成的不必要损失。
  4、施工质量的影响。施工的质量与成本紧密相关,高质量施工虽然提高了最初的工程成本,但也避免了返工现象的发生,减少了巨额的返工费用,高质量的施工加快了施工进度,降低了造价。反之,低劣质量的施工不仅加大了人工材料的浪费,使工作往复,而且严重超支整个造价预算。
  5、国家政策与市场机制的影响。国家现行的政策导向,国家宏观政策的调整,市场供求的瞬息万变,导致施工过程中所需的物质价格的上下浮动,影响着施工阶段整体的造价。
  二、工程施工阶段工程造价控制的方法和措施
  1、施工机械和材料控制。施工机械使用费主要由两部分组成,分别是台班数量和台班单价,这也就是说要有效控制施工机械使用费,就要从以下几个方面入手,第一,大型工程项目中,施工机械设备的合理使用可以有效控制成本。第二,施工機械利用率对工程成本和施工进度的影响较大,因此,在施工过程中,要最大限度地提高施工机械利用率可以有效的控制成本。第三,合理安排工作人员,提高机械台班产量,充分合理使用设备资源,延长设备使用寿命,从而对机械费进行有效的控制。
  在工程中,材料费的比重是较大的,占工程造价的一半以上。因此,材料用量和材料价格在很大程度上影响了工程造价,这就要求严格控制工程中的材料用量,确定出合理的材料价格,只有如此才能对工程造价进行有效地控制。
  2、培养一支德才兼备的工程造价管理队伍。工程施工造价管理与控制工作是一项专业性极强,而且又系统复杂的管理工作,它以国家相关的工程设计方针政策作为基本的规范准则,其知识涉及到专业技术、国家经济把握、法律法规建设及管理实践经验等等,这就要求工程造价管理人员具有较强的综合素质,特别是要具备一定的设计专业知识和施工实地经验,只有这样的工程造价管理队伍才能在工程量计算的时候保重不偏重无遗漏。在建筑市场不断扩大,投资趋势逐渐多元化的今天,我们迫切的需要这样的高素质工程造价管理人才来对建筑工程造价实施有效监控,这就要求工程造价人员随时通过各种方式学习各种与当下趋势相契合的新知识,学习国家相关的政策和法规,并在工作中发挥更大的能动作用。
  3、加强工程变更的控制,提高索赔意识。由于工程项目自身具有施工周期长,在其实施过程中,经常会因设计、施工等方面的原因,使工程量、材料、施工进度等发生变化,从而使工程费用也出现较大的变化。据此分析,这些工程的变更都需要进行合理地控制。工程变更是普遍存在的,也是客观存在的,须正确看待这一点,工程变更受很多因素的影响,不管是自然因素,还是人为因素,都会导致或构成工程变更。第一,工程变更要在合同规定的工程范围内,一旦不在这个范围内,施工单位就要再三考虑如何应对。第二,施工单位要明确自己的责任,正确对待工程问题。
  4、工程质量控制。工程质量是整个建筑行业的关键所在,尤其是在建筑安全事故频发的今天来说,工程建筑的质量显得尤为的重要。但是投资者是经济利益的追求者,他们所考虑的是利润,因而只有加强对建筑工程的质量控制,才会控制工程造价。正是工程质量和工程造价的相互矛盾和相辅相成的关系,使得工程质量成了控制工程造价的有效手段。
  5、劳务与合同控制。一般情况下,工程造价中的人工费约占12%左右,人工费是根据工程项目的具体情况来确定的,经常以班组承包的方式进行施工。在签订合同时,要保证合同是合理可靠的,这样才能有效地规避合同方面的风险。对规模小、施工周期短的工程项目采用固定价款;对规模大、施工周期长的工程项目采用合同价款,这样就可以对不可预计风险因素加强防范。合同的实施过程中经常会出现索赔现象,合同过程中的索赔是具有法律效应的,赋予了业主和承包商正常权利,使其能够通过法律手段来保护自己的正当权益。在市场经济环境下,承包企业的经营目标就是追求经济效益的最大化。索赔是根据合同的规定,合理有效地保障经济效益的正当手段。例如,某施工单位承包了一工程项目,工程施工时间为2005年7月1日到2005年12月20日。甲乙两方都签订了合同,但是工程在保修期间内发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,但是乙方没有及时修理,甲方就按照合同要求向乙方要求赔偿,乙方也同意了索赔要求,最后甲方的正当利益得到了有效的保障。
  三、结束语
  综上所述,对施工阶段进行造价控制是节省项目开支的一项必要的工作。作为建筑行业的人员在思想上要有这个认知,并熟悉相关的、常用的方法并运用到管理工作中去。工作中还要对施工阶段的情况进行总结、实践,尽可能地减少投资的成本。
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