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[内容摘要] 思南县位于黔东北铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东与国家级自然保护区梵净山毗邻，南与泉都石阡接壤，西与历史名城遵义共界，北经乌江至涪陵达重庆。虽然思南气候温和，土地肥沃，物产丰富，自然条件优越，水能资源丰富，山川秀丽，风景优美，文化发达，人才辈出，民风淳朴，风情独具，但目前思南仍是典型的山区农业大县，属于国家新阶段扶贫开发重点县，本文从如何把思南建成乌江流域经济圈的中心城市、武陵山区域经济快速发展的重要城市，快速融入黔北综合经济区、长三角、珠三角、成渝经济圈和长株潭城市经济圈进行了初浅的研讨。
[关键词] 自然环境、经济现状、经济发展探析
一、思南得天独厚的自然环境
思南县位于黔东北铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东与国家级自然保护区梵净山毗邻，南与泉都石阡接壤，西与历史名城遵义共界，北经乌江至涪陵达重庆。全县地域面积达2230.5平方公里，总人口67万，是一个汉、土家、苗、仡佬、蒙古等18个民族聚居的地方。
思南气候温和，土地肥沃，物产丰富，自然条件优越，水能资源丰富。年均降雨量1154.3毫米，年均气温17.8℃，无霜期290天,耕地总面积432890亩，其中田28万亩,适宜稻谷、玉米、薯类、油菜、蚕桑、中药材、林木、果蔬、畜牧等生产，森林覆善率达27.76％，矿产资源丰富，主要有煤、铁、雄雌黄、重晶石、冰洲石、大理石等。思南水能资源丰富，河流多，落差大，开发前景广阔，有大小江河248条，河道总长533公里，水能理论蕴藏量高达140余座，装机容量120万千瓦的国家‘西电东送’重点工程——思林电站已正式发电运行。煤炭资源丰富，遍布境内各乡镇，已探明蕴藏总量达2636万吨。雄雌黄品位高，是国家中医药局的定点生产地。
思南水陆交通便利，通信迅速快捷。境内外有公路总长900多公里，铜遵公路贯穿全境，连接川黔，湘黔铁路，全县27个乡镇全部通油路（杭瑞高速、酉剑高速横贯境内），境内水运以乌江为骨架，通航水域137公里。广播、电视覆盖全县，全县已开通电信、铁通、移动等无线网络，与国际国内联系方便快捷。
思南山川秀丽，风景优美。旅游资源十分丰富，赋有独特的人文景观、自然景观和浓郁的民族风情，享有“小重庆”之称，曾被中央电视台摄入《中国小城镇》专辑。
思南文化发达，人才辈出。古有明代广东布政史田秋、理学家李渭，近有旷继勋、肖次瞻等革命先烈和现任中央军委委员、总后勤部长廖锡龙将军等。思南教育成绩显著，每年均向全国各大中专院校输送新生上千名。
思南民风淳朴，风情独具。思南傩坛戏得到了国内专家和日本、韩国等国学者的一致赞叹，被誉为“中国戏剧的活化石”。
二、思南经济的现状：
改革开放以后，虽然在上级政府的重视、关心、支持下，在思南县委、县政府的政府正确领导下，在全县各族人民的共同努力下，思南经济社会发生了巨大变化，但与周边发达地区相比还存在巨大的发展差距。我县是典型的山区农业大县，是全国优质烟基地、长防林工程和生态农业县。属于国家新阶段扶贫开发重点县，是贵州省著名的商品粮、烤烟、蚕桑、商品牛、商品猪生产基地，也是一座正在崛起的山水旅游城市。我县2009年经济经济情况如下：
经济发展。2009年实现生产总值33.9亿元，同比增长12.3%。财政总收入1.85亿元，同比增长22.5%。其中，地方财政收入1.15亿元。一般预算支出11.5亿元。全社会固定资产投资完成31.68亿元。社会消费品零售总额8.6亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达10104元和2539元。城镇化率28.3%。二、三产业比重进一步加大，产业结构日趋合理化。
产业化。2009年发展带动型龙头企业24个，发展农村专业合作经济组织19个，成功流转土地7万余亩。生态畜牧业稳步发展，发展养殖小区14个、养殖大户306户。年末生猪存栏42.01万头，出栏40.13万头；大牲畜存栏8.44万头，出栏1.73万头，实现肉类总产量4.27万吨。生态茶、烤烟、经果林、蔬菜、中药材等特色产业发展取得重大突破。新建生态茶园2.91万亩，集中建成苗圃基地500亩，茶园总面积累计达到4.67万亩。收购烟叶11.2万担。建设次早熟和秋延晚蔬菜基地5000亩，启动了塘头2000亩高标准蔬菜示范基地建设。在邵家桥积极探索了“猪—沼—菜”循环经济发展模式。新增吴茱萸、金银花等中药材面积6000亩，基本形成了长坝—香坝、东华两个示范带。
三、加速思南经济发展的初步探析
我县是典型的山区农业大县，是全国优质烟基地、长防林工程和生态农业县，同时又是老、少、边、穷的地区，交通基础设施相对滞后、农业发展相当落后、实体企业偏少、工业发展非常缓慢，这从一定程度影响了思南招商引资工作的进展，从而严重影响了思南经济快速发展。为了促进思南经济又快又好、更快更好的发展，我们应立足于成为乌江流域经济圈的中心城市、武陵山区域经济快速发展的重要城市，快速融入黔北综合经济区、长三角、珠三角、成渝经济圈和长株潭城市经济圈，从而紧紧抓住国家西部大开发的机遇，认真研究“十二五”期间国家的产业政策、投资方向和发展重点，从而认真制定《思南县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，笔者认为我县应该做好下列几方面的工作：
（一）立足長远，加强交通基础设施建设，努力构建大交通体系，为思南经济的腾飞奠定必要的坚实基础。
近几年我县交通基础建设紧紧抓住国家西部大开发的历史机遇，在中央、省、地的大力支持下，在县委政府的高度重视下，围绕构建“两高两铁六横六纵六联线、一江两河一航道一港两库区十大桥”思路，大力加强了我县的道路交通建设，先后开工建设思南乌江二桥、乌江三桥、岩头河大桥、板桥公路桥等大桥，实施了系列通乡、通村油路工程，但是我县的交通状况仍严重制约着我经济的发展步伐。为了促进我县经济大发展，努力把我县建成贵州省乌江流域经济圈和武陵山经济圈的重要经济中心城市，加快融入黔北综合经济区、长三角、珠三角、成渝经济圈和长株潭城市经济圈的立体交通网络，应立足于构建“陆、水、空”相互促进的交通大设想，缩短与贵阳、重庆、南宁、长沙、广州等主要大城市的时空距离。
首先，努力规划、实施构建县内“两高两铁六横六纵六联线”的设想，藉杭瑞高速公路、酉剑高速公路思南段动工之际，加速建设好 “两高” 思南段高速公路建设，积极加紧改造县乡公路建设，加大通村公路油路建设，同时大力加强乡镇客运站场建设，及时充分发挥乡镇客运站场的应有作用；积极争取威吉铁路、万广铁路过境思南，做好铁路建设的前期工作。其次，藉思林库区的建成，提升思南港的客货能力，加大整治乌江航道水路建设，建成200吨左右客货轮能上达贵阳、下及重庆涪陵，大力开发乌江航道，促进乌江流域对外交流的应有作用。再次，积极规划、努力争取塘头飞机场开工建设，为思南未来高速发展奠定交通便利的基础。通过加强“陆、水、空”大交通建设，必将大大缩短思南与外界的时空距离，加速促进思南与外界的频繁交流，加快思南成为贵州重要经济中心的步伐。
（二）重视农业基础设施建设，加快农业产业结构调整，促进农民增产增收致富，充分发挥农业在思南经济发展中的重要作用。
我县是典型的山区农业大县，农业大多是靠天吃饭，农业仍处于自给自足的小农经济地位，自然条件的变化严重制约了农业生产的发展。按照我县“加大产业结构调整，进一步深化农村改革，打牢农业生产基础，着力推进现代农业新突破”的政策，我们在十二•五规划中应积极重视加强农业基础设施建设、合理调整我县的农业结构布局，加强对农民的政策引导，增大农业的科技含量，着力构建“产—供—工—销”一条龙农业，大力发挥农业在思南经济发展中的重要作用。
一是区域规划，立足于打造种植业品牌，着力构建“产—供—工—销”一条龙农业，增强农民对农业生产的信心，增強企业的市场竞争能力，打造、提升思南的农业知名度。我们在积极打造“一乡一品”、“一村一品”的同时也可考虑根据自然、地理条件综合规划“全县一业”、“多镇一牌”、“多村一品”的产业发展思路，在条件适宜的地方可以通过土地流转实行规模化经营，从而增强思南农业品牌在境内外的竞争力，目前要继续巩固发展塘头镇的大蒜产业、长坝的金银花产业，着力打造“竹园大米”、“磨石溪贡米”，要充分利用思南适宜的气候条件，积极引导蔬菜（正反季节）种植、大力发展各类中药材产业和成片的经果林种植。
二是积极培育发展生猪、黄牛、山羊、鱼、土鸡等养殖业。我们在大力宣传思南“松花皮蛋”、许家坝“黄牛”品牌的同时，要着力提升它们在市场上的竞争力。我们应大力引导农民发展生猪、黄牛、山羊、鱼、土鸡等养殖业，多为他们提供养殖信息，切实提供相关的畜牧科技服务支持，每类养殖可考虑在全县建立一至二个相关的加工企业，同时多方解决畜牧产品的销售途径，保证农民养殖业的增产增收，增强农民对养殖业的信心，创建、提升思南养殖业的知名品牌，壮大思南畜牧产业的发展。
三是充分利用水力资源，切实为农业发展提供供水资源保证。水是生命之源，更是农业发展的生命之源，思南全年总体雨量充沛，又有贵州的母亲河——乌江流经此处，为此我们应充分利用乌江水保证在乌江沿岸的农业用水，在偏僻的山区，我们应加大对原有山塘、沟渠的维护利用，在具备建设小型山塘的地方我们要大力兴建适宜的山塘、沟渠，在无法修建山塘却又非常缺水的地方，我们要加大投入组织群众大力修建小水窑，从而保证农村的生活用水和农业生产的供水问题，从而改变思南农业生产靠天吃饭的局面，为思南农业生产夯实发展的基础。
四是积极组建各类专业合作组织，推进农业产业化经营，提高农业的竞争能力和搞风险能力。虽然我县目前在一些地方也有相应的专业组织，但组织较小，能力较弱，专业组织的作用难以真正发挥，农民专业组织的热情还不算高。现代新型农业要求我们至少要以县为单位组建相应的各类专业合作组织，壮大提升它们的竞争能力和搞风险能力，充分发挥专业合作组织在现代市场经济中的重要作用，从而增强农户对专业组织的信赖，提升我县农产品在县内外的竞争力，进而稳定、巩固、壮大我县的农业经济。
（三）合理规划工业布局、加大工业结构调整，加大实体企业招商引资力度，促进思南经济又快又好、更快更好的发展。
思南矿产、能源资源丰富，而我们目前还未能很好开发利用，我们要根据矿产、能源资源的分布，在“十二.五”规划中合理布局工业发展，加大我县工业结构调整，在巩固发展久联五峰集团、广宇水泥厂、思林电站等我县现有企业的基础上，要立足于现有资源，坚持互惠互利的原则，加大招商引资力度，采取税收优惠政策，特事特办，简化开采手续，大力吸引县内外资金对我县矿产、能源进行有效开采利用和深加工、精加工，如对我县丰富的煤炭资源、水资源、瓮溪的大理石、鹦鹉溪的白盐井温泉、大河坝的雌雄黄等进行有效开发利用，充分发挥、壮大矿产、能源资源在我县经济发展的重要作用，促进思南经济的高速、全速发展。
（四）着力打造思南山水旅游城市，加大招商引资，加大金融、供电、供水、餐饮、娱乐服务等第三产业的发展。
过几年的努力，我县打造成了出名的山水旅游城市和喀斯特地质公园，但是我们吸引的游客人数非常有限，我们的景点大多仅有风景秀丽的自然风貌，人文景观还很缺乏，交通、服务、亮点、食宿还未能跟上旅游发展的需要，特色产业在旅游经济中还没有发挥应有的作用，我们在发展旅游经济时要立足长远，把旅游景点建设成为休闲、娱乐、食宿、购物为一体的旅游亮点，我们应大力推介以思林电站库区为中心的乌江画廊、思南石林、千佛洞、思南山城、思南温泉和郝家湾土家风情为主的优美风景景点，努力打造县内各地的旅游景点，同时把思南乌江山水旅游与铜仁的梵净山旅游、遵义的红色旅游、安顺的瀑布旅游、长江旅游相结合，推出相关旅游线路，努力打造思南乌江山水旅游经济的内涵，切实把思南构建为乌江流域的重要山水旅游城市。
（五）长远规划城市建设，大力实施城镇经济带动战略，加快城镇化的发展步伐。
在思南县“十二•五规划”中要以科学发展观为指导，立足长远，树立经营城市的理念，把思南建成乌江流域重要的物资集散城市和重要经济中心城市，进而高标准、严要求，按照因地制宜、分类指导的原则，认真合理规划思南各地的城镇化建设，继续大力实施城镇化经济带动战略，加速实施“一心两点”（以思南县城的扩容改造为中心，以塘头、许家坝扩建为两点）的城镇化建设，促进我县的城镇化发展速度。我们在实施城镇化经济带动战略的过程中，要克服“等、靠、要”的思想，开拓创新，最大限度地盘活城市资源，在最大努力争取国家投入的同时走“以地生财、以财建城、以城招商、滚动发展”的思路。要以城市资源为载体，制定各项优惠政策，开放城镇建设，采取多渠道、多形式、多方面融资，吸引外商、非公有制经济、思南民间个人等资本参与城镇建设。以城镇化建设带动一、二、三产业的快速发展，随着各地小城镇建设的不断开发，思南正在成为名符其实的历史名县、文化大县、经济强县和形成独具特色魅力的山水旅游城市，从而通过城镇化建设带动为思南撤县建市奠定必要的城市建设基础。
（六）解放思想，克服“等、靠、要、懒、散”思想，树立创新观念，为思南经济的高速发展奠定思想基础。
“政治路线确定之后，干部就是决定性的因素”。在思南经济的发展过程中，我们要加大干部的学习力度，让干部大胆创新工作观念；要通过“感恩教育”引导、教育群众解放思想、转变观念，一心一意谋致富；在重视高中教育的同时引导群众重视职业技术教育；要继续加强对农民的劳动技能培训力度。通过这些措施我们将大力更新全县人民的思想观念，一心一意谋致富求发展，为思南经济的更快更好发展奠定市场经济所需的思想意识。
（作者单位：贵州省思南县委党校，经济管理讲师）
[关键词] 自然环境、经济现状、经济发展探析
一、思南得天独厚的自然环境
思南县位于黔东北铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东与国家级自然保护区梵净山毗邻，南与泉都石阡接壤，西与历史名城遵义共界，北经乌江至涪陵达重庆。全县地域面积达2230.5平方公里，总人口67万，是一个汉、土家、苗、仡佬、蒙古等18个民族聚居的地方。
思南气候温和，土地肥沃，物产丰富，自然条件优越，水能资源丰富。年均降雨量1154.3毫米，年均气温17.8℃，无霜期290天,耕地总面积432890亩，其中田28万亩,适宜稻谷、玉米、薯类、油菜、蚕桑、中药材、林木、果蔬、畜牧等生产，森林覆善率达27.76％，矿产资源丰富，主要有煤、铁、雄雌黄、重晶石、冰洲石、大理石等。思南水能资源丰富，河流多，落差大，开发前景广阔，有大小江河248条，河道总长533公里，水能理论蕴藏量高达140余座，装机容量120万千瓦的国家‘西电东送’重点工程——思林电站已正式发电运行。煤炭资源丰富，遍布境内各乡镇，已探明蕴藏总量达2636万吨。雄雌黄品位高，是国家中医药局的定点生产地。
思南水陆交通便利，通信迅速快捷。境内外有公路总长900多公里，铜遵公路贯穿全境，连接川黔，湘黔铁路，全县27个乡镇全部通油路（杭瑞高速、酉剑高速横贯境内），境内水运以乌江为骨架，通航水域137公里。广播、电视覆盖全县，全县已开通电信、铁通、移动等无线网络，与国际国内联系方便快捷。
思南山川秀丽，风景优美。旅游资源十分丰富，赋有独特的人文景观、自然景观和浓郁的民族风情，享有“小重庆”之称，曾被中央电视台摄入《中国小城镇》专辑。
思南文化发达，人才辈出。古有明代广东布政史田秋、理学家李渭，近有旷继勋、肖次瞻等革命先烈和现任中央军委委员、总后勤部长廖锡龙将军等。思南教育成绩显著，每年均向全国各大中专院校输送新生上千名。
思南民风淳朴，风情独具。思南傩坛戏得到了国内专家和日本、韩国等国学者的一致赞叹，被誉为“中国戏剧的活化石”。
二、思南经济的现状：
改革开放以后，虽然在上级政府的重视、关心、支持下，在思南县委、县政府的政府正确领导下，在全县各族人民的共同努力下，思南经济社会发生了巨大变化，但与周边发达地区相比还存在巨大的发展差距。我县是典型的山区农业大县，是全国优质烟基地、长防林工程和生态农业县。属于国家新阶段扶贫开发重点县，是贵州省著名的商品粮、烤烟、蚕桑、商品牛、商品猪生产基地，也是一座正在崛起的山水旅游城市。我县2009年经济经济情况如下：
经济发展。2009年实现生产总值33.9亿元，同比增长12.3%。财政总收入1.85亿元，同比增长22.5%。其中，地方财政收入1.15亿元。一般预算支出11.5亿元。全社会固定资产投资完成31.68亿元。社会消费品零售总额8.6亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达10104元和2539元。城镇化率28.3%。二、三产业比重进一步加大，产业结构日趋合理化。
产业化。2009年发展带动型龙头企业24个，发展农村专业合作经济组织19个，成功流转土地7万余亩。生态畜牧业稳步发展，发展养殖小区14个、养殖大户306户。年末生猪存栏42.01万头，出栏40.13万头；大牲畜存栏8.44万头，出栏1.73万头，实现肉类总产量4.27万吨。生态茶、烤烟、经果林、蔬菜、中药材等特色产业发展取得重大突破。新建生态茶园2.91万亩，集中建成苗圃基地500亩，茶园总面积累计达到4.67万亩。收购烟叶11.2万担。建设次早熟和秋延晚蔬菜基地5000亩，启动了塘头2000亩高标准蔬菜示范基地建设。在邵家桥积极探索了“猪—沼—菜”循环经济发展模式。新增吴茱萸、金银花等中药材面积6000亩，基本形成了长坝—香坝、东华两个示范带。
三、加速思南经济发展的初步探析
我县是典型的山区农业大县，是全国优质烟基地、长防林工程和生态农业县，同时又是老、少、边、穷的地区，交通基础设施相对滞后、农业发展相当落后、实体企业偏少、工业发展非常缓慢，这从一定程度影响了思南招商引资工作的进展，从而严重影响了思南经济快速发展。为了促进思南经济又快又好、更快更好的发展，我们应立足于成为乌江流域经济圈的中心城市、武陵山区域经济快速发展的重要城市，快速融入黔北综合经济区、长三角、珠三角、成渝经济圈和长株潭城市经济圈，从而紧紧抓住国家西部大开发的机遇，认真研究“十二五”期间国家的产业政策、投资方向和发展重点，从而认真制定《思南县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，笔者认为我县应该做好下列几方面的工作：
（一）立足長远，加强交通基础设施建设，努力构建大交通体系，为思南经济的腾飞奠定必要的坚实基础。
近几年我县交通基础建设紧紧抓住国家西部大开发的历史机遇，在中央、省、地的大力支持下，在县委政府的高度重视下，围绕构建“两高两铁六横六纵六联线、一江两河一航道一港两库区十大桥”思路，大力加强了我县的道路交通建设，先后开工建设思南乌江二桥、乌江三桥、岩头河大桥、板桥公路桥等大桥，实施了系列通乡、通村油路工程，但是我县的交通状况仍严重制约着我经济的发展步伐。为了促进我县经济大发展，努力把我县建成贵州省乌江流域经济圈和武陵山经济圈的重要经济中心城市，加快融入黔北综合经济区、长三角、珠三角、成渝经济圈和长株潭城市经济圈的立体交通网络，应立足于构建“陆、水、空”相互促进的交通大设想，缩短与贵阳、重庆、南宁、长沙、广州等主要大城市的时空距离。
首先，努力规划、实施构建县内“两高两铁六横六纵六联线”的设想，藉杭瑞高速公路、酉剑高速公路思南段动工之际，加速建设好 “两高” 思南段高速公路建设，积极加紧改造县乡公路建设，加大通村公路油路建设，同时大力加强乡镇客运站场建设，及时充分发挥乡镇客运站场的应有作用；积极争取威吉铁路、万广铁路过境思南，做好铁路建设的前期工作。其次，藉思林库区的建成，提升思南港的客货能力，加大整治乌江航道水路建设，建成200吨左右客货轮能上达贵阳、下及重庆涪陵，大力开发乌江航道，促进乌江流域对外交流的应有作用。再次，积极规划、努力争取塘头飞机场开工建设，为思南未来高速发展奠定交通便利的基础。通过加强“陆、水、空”大交通建设，必将大大缩短思南与外界的时空距离，加速促进思南与外界的频繁交流，加快思南成为贵州重要经济中心的步伐。
（二）重视农业基础设施建设，加快农业产业结构调整，促进农民增产增收致富，充分发挥农业在思南经济发展中的重要作用。
我县是典型的山区农业大县，农业大多是靠天吃饭，农业仍处于自给自足的小农经济地位，自然条件的变化严重制约了农业生产的发展。按照我县“加大产业结构调整，进一步深化农村改革，打牢农业生产基础，着力推进现代农业新突破”的政策，我们在十二•五规划中应积极重视加强农业基础设施建设、合理调整我县的农业结构布局，加强对农民的政策引导，增大农业的科技含量，着力构建“产—供—工—销”一条龙农业，大力发挥农业在思南经济发展中的重要作用。
一是区域规划，立足于打造种植业品牌，着力构建“产—供—工—销”一条龙农业，增强农民对农业生产的信心，增強企业的市场竞争能力，打造、提升思南的农业知名度。我们在积极打造“一乡一品”、“一村一品”的同时也可考虑根据自然、地理条件综合规划“全县一业”、“多镇一牌”、“多村一品”的产业发展思路，在条件适宜的地方可以通过土地流转实行规模化经营，从而增强思南农业品牌在境内外的竞争力，目前要继续巩固发展塘头镇的大蒜产业、长坝的金银花产业，着力打造“竹园大米”、“磨石溪贡米”，要充分利用思南适宜的气候条件，积极引导蔬菜（正反季节）种植、大力发展各类中药材产业和成片的经果林种植。
二是积极培育发展生猪、黄牛、山羊、鱼、土鸡等养殖业。我们在大力宣传思南“松花皮蛋”、许家坝“黄牛”品牌的同时，要着力提升它们在市场上的竞争力。我们应大力引导农民发展生猪、黄牛、山羊、鱼、土鸡等养殖业，多为他们提供养殖信息，切实提供相关的畜牧科技服务支持，每类养殖可考虑在全县建立一至二个相关的加工企业，同时多方解决畜牧产品的销售途径，保证农民养殖业的增产增收，增强农民对养殖业的信心，创建、提升思南养殖业的知名品牌，壮大思南畜牧产业的发展。
三是充分利用水力资源，切实为农业发展提供供水资源保证。水是生命之源，更是农业发展的生命之源，思南全年总体雨量充沛，又有贵州的母亲河——乌江流经此处，为此我们应充分利用乌江水保证在乌江沿岸的农业用水，在偏僻的山区，我们应加大对原有山塘、沟渠的维护利用，在具备建设小型山塘的地方我们要大力兴建适宜的山塘、沟渠，在无法修建山塘却又非常缺水的地方，我们要加大投入组织群众大力修建小水窑，从而保证农村的生活用水和农业生产的供水问题，从而改变思南农业生产靠天吃饭的局面，为思南农业生产夯实发展的基础。
四是积极组建各类专业合作组织，推进农业产业化经营，提高农业的竞争能力和搞风险能力。虽然我县目前在一些地方也有相应的专业组织，但组织较小，能力较弱，专业组织的作用难以真正发挥，农民专业组织的热情还不算高。现代新型农业要求我们至少要以县为单位组建相应的各类专业合作组织，壮大提升它们的竞争能力和搞风险能力，充分发挥专业合作组织在现代市场经济中的重要作用，从而增强农户对专业组织的信赖，提升我县农产品在县内外的竞争力，进而稳定、巩固、壮大我县的农业经济。
（三）合理规划工业布局、加大工业结构调整，加大实体企业招商引资力度，促进思南经济又快又好、更快更好的发展。
思南矿产、能源资源丰富，而我们目前还未能很好开发利用，我们要根据矿产、能源资源的分布，在“十二.五”规划中合理布局工业发展，加大我县工业结构调整，在巩固发展久联五峰集团、广宇水泥厂、思林电站等我县现有企业的基础上，要立足于现有资源，坚持互惠互利的原则，加大招商引资力度，采取税收优惠政策，特事特办，简化开采手续，大力吸引县内外资金对我县矿产、能源进行有效开采利用和深加工、精加工，如对我县丰富的煤炭资源、水资源、瓮溪的大理石、鹦鹉溪的白盐井温泉、大河坝的雌雄黄等进行有效开发利用，充分发挥、壮大矿产、能源资源在我县经济发展的重要作用，促进思南经济的高速、全速发展。
（四）着力打造思南山水旅游城市，加大招商引资，加大金融、供电、供水、餐饮、娱乐服务等第三产业的发展。
过几年的努力，我县打造成了出名的山水旅游城市和喀斯特地质公园，但是我们吸引的游客人数非常有限，我们的景点大多仅有风景秀丽的自然风貌，人文景观还很缺乏，交通、服务、亮点、食宿还未能跟上旅游发展的需要，特色产业在旅游经济中还没有发挥应有的作用，我们在发展旅游经济时要立足长远，把旅游景点建设成为休闲、娱乐、食宿、购物为一体的旅游亮点，我们应大力推介以思林电站库区为中心的乌江画廊、思南石林、千佛洞、思南山城、思南温泉和郝家湾土家风情为主的优美风景景点，努力打造县内各地的旅游景点，同时把思南乌江山水旅游与铜仁的梵净山旅游、遵义的红色旅游、安顺的瀑布旅游、长江旅游相结合，推出相关旅游线路，努力打造思南乌江山水旅游经济的内涵，切实把思南构建为乌江流域的重要山水旅游城市。
（五）长远规划城市建设，大力实施城镇经济带动战略，加快城镇化的发展步伐。
在思南县“十二•五规划”中要以科学发展观为指导，立足长远，树立经营城市的理念，把思南建成乌江流域重要的物资集散城市和重要经济中心城市，进而高标准、严要求，按照因地制宜、分类指导的原则，认真合理规划思南各地的城镇化建设，继续大力实施城镇化经济带动战略，加速实施“一心两点”（以思南县城的扩容改造为中心，以塘头、许家坝扩建为两点）的城镇化建设，促进我县的城镇化发展速度。我们在实施城镇化经济带动战略的过程中，要克服“等、靠、要”的思想，开拓创新，最大限度地盘活城市资源，在最大努力争取国家投入的同时走“以地生财、以财建城、以城招商、滚动发展”的思路。要以城市资源为载体，制定各项优惠政策，开放城镇建设，采取多渠道、多形式、多方面融资，吸引外商、非公有制经济、思南民间个人等资本参与城镇建设。以城镇化建设带动一、二、三产业的快速发展，随着各地小城镇建设的不断开发，思南正在成为名符其实的历史名县、文化大县、经济强县和形成独具特色魅力的山水旅游城市，从而通过城镇化建设带动为思南撤县建市奠定必要的城市建设基础。
（六）解放思想，克服“等、靠、要、懒、散”思想，树立创新观念，为思南经济的高速发展奠定思想基础。
“政治路线确定之后，干部就是决定性的因素”。在思南经济的发展过程中，我们要加大干部的学习力度，让干部大胆创新工作观念；要通过“感恩教育”引导、教育群众解放思想、转变观念，一心一意谋致富；在重视高中教育的同时引导群众重视职业技术教育；要继续加强对农民的劳动技能培训力度。通过这些措施我们将大力更新全县人民的思想观念，一心一意谋致富求发展，为思南经济的更快更好发展奠定市场经济所需的思想意识。
（作者单位：贵州省思南县委党校，经济管理讲师）