摘 要：江苏是经济大省，也是单位工业污染负荷最高的省份，属于大气雾霾高发区域，因此如何降低江蘇大气雾霾发生的频率和严重程度，减少资源过度消费和环境污染，是江苏可持续发展必须解决的首要问题。本文分析江苏大气雾霾治理的现状，从江苏能源消费结构和消费习惯出发总结江苏雾霾严重的原因，以期从根本上解决雾霾问题。
　　关键词：大气雾霾 雾霾成因
　　一、江苏大气空气现状及大气雾霾治理现状
　　由江苏省监测与信息处发布的《江苏省环境状况公报（2014）》中显示的城市空气状况，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值进行年评价，2013年、2014年13个省辖城市环境空气质量均未达到国家二级标准要求。尽管PM2.5、PM10的排放总量总体上在逐年下降，但烟（粉）尘的排放总量却不稳定，时多时少，更是在2014年达到10年来的最高值76.37万吨。由此可见江苏的环境及空气质量正在逐年提高，但是烟（粉）尘的排放情况却略显糟糕，由此可以看出江苏地区大气情况依然不容乐观，存在较多问题。有关江苏大气雾霾治理现状，在江苏省气象局发布的《江苏省2014年气候公报》中显示江苏省冬季雾霾天气频发。1月份全省雾霾天气频繁出现，其中最为严重的是18～19日，25日以及29～30日，持续的雾霾天气对人民生产生活和交通运输产生较大影响。受雾霾天气影响，高速封闭，公路班车晚点多；航运受阻；航班延误；大气污染严重。可以发现全省的雾霾情况依旧很严重，大气雾霾急需治理。
　　二、江苏大气雾霾成因分析
　　1.江苏地区能源消费量大且自给率较低。江苏省能源消耗大同时能源产量低，能源资源严重匮乏，是典型的能源输入型地区。原煤、原油、天然气等主要一次能源储量少、产量低。全省主要一次能源资源以外调为主，92%以上的煤炭、93%以上的原油和99%以上的天然气依靠外省或者进口，保障供需平衡的难度很大。从《江苏统计年鉴2015》中得到2008-2014年江苏近年来能源消费总量数据，可以发现江苏省能源生产总量呈缓慢增长趋势，能源消费总量则增长较快，全省能源自给率持续走低，从2009年的11.04%降至2014年的10.37%，能源生产与消费矛盾日益突出。
　　2.能源消费习惯以煤炭为主，且天然气等清洁能源增长较为缓慢。从《中国能源统计年鉴》分析处理得到1995-2014年江苏能源消费结构，见图1，可以看出江苏省一次能源消费以煤炭为主，近几年基本稳定在在70%左右，石油所占比重大致在15%左右，无明显下降趋势。天然气和其他能源（主要是可再生能源）所占比重较小，但增长较为迅速。天然气消费从1995年的0.03%到2014年的5.69%，呈上升趋势且增幅相对较快，但其在能源消费结构中比重依然很低。由此可以看出江苏地区的能源消费结构以煤炭为主，同时能源消费结构层次较为低下，天然气等清洁能源增长较为缓慢。
　　3.私家车使用率不断提高，清洁出行比重较低。相较国内的各省，江苏的拥有地铁的城市最多，包括南京、苏州、无锡、常州、徐州和南通共6个，城市轨道交通较为发达。但相对与国外发达国家，江苏省城市居民中地铁出行的比例不到20%，远低于发达国家70%的比例。同时随着人们生活水平不断提高，越来越多的人选择机动车出行。从《江苏统计年鉴2015》中获得轿车的统计数据，见表4，我省的轿车数量不断增加，年增加量在90万辆左右，巨大的机动车使用规模，往空气中排放了许多尾气，而机动车尾气排放也是江苏大气雾霾的主要成因之一。
　　三、结语
　　综上所述，可以发现江苏大气雾霾情况依然很严重，而导致江苏大气雾霾产生的主要因素包括：第一，清洁能源占能源消费总比重低，江苏能源消费结构中煤炭占比较高，形成的大气雾霾污染程度较明显，三分之一左右大气雾霾来源于煤炭资源的燃烧；第二，清洁出行比重交低，而污染出行的比重太高，城市居民中地铁出行的比例不到20%，远低于发达国家70%的比例，而机动车尾气排放也是江苏大气雾霾的主要成因之一；第三，江苏非燃煤PM2.5释放远高于发达国家水平和地区。
　　作者简介：戴佳静（1992—），女，汉族，江苏南京人，南京理工大学公共事务学院2014级行政管理专业在读硕士研究生，研究方向为公共政策分析。