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[摘 要]城市园林管理数字化是根据市容园林主管部门的绿化工程建设施工、养护管理，树木迁移、绿地改造，古树名木申报、迁移、注销，园林绿化设施及指标统计等的实际工作需要，利用地理信息系统（GIS）所具有的形象直观的空间拓扑功能，利用大型数据库、支持动态数据采集与图层显示，为市容园林主管部门的管理与决策提供辅助支持、提供基于单机、局域网或广域网的总体解决方案。
[关键词]园林管理；信息系统；数字化
中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0267-01
1 引言
随着城市建设步伐的加快，城市绿化和管理成为一个城市市容、市貌的一个重要衡量标准。许多城市都在进行绿地生态建设，积极扩大绿地面积、提高绿地覆盖率、优化绿化结构，同时也越来越注重城市市容园林事业的科学管理和信息系统的建设。在信息技术和网络技术飞速发展的今天，运用各种高新技术发展和管理园林信息工程，实现园林资源信息的开放性、可共享性和时效性是目前园林管理的重要方向。对绿化相关信息的采集、汇总、分析，如绿地信息管理、日常养护、绿化工程管理等，通过原来的简单的EXCEL或者WORD管理模式已经不能适应目前的工作方式，并由此产生了效率、安全等各方面的瓶颈。因此，城市园林管理数字化具有重要的理论和实践意义，有利于快速有效、公正规范地进行园林管理并实现实时监督和远程控制。
2 城市数字化管理
“数字城市”的提出将计算机技术与城市管理系统结合起来，充分运用地理信息系统技术（GIS）、管理信息系统技术（MIS）、数据库技术、网络技术等现代信息技术，应用于城市园林绿化管理，建立起一系列覆盖园林绿化管理业务的网络信息系统。实现市容园林信息系统内网与外网数据的高度共享和一致性，提高市容园林业务管理效率和水平。
2.1 天津市数字化管理
天津市市级网络化城市管理平台，建设模式为“两级监督、一级指挥”，采用“万米单元网格管理法”和“事、部件分类管理法”。应用了通信、网络和测绘等多方面的先进技术和成果。天津市数字化城市管理系统（简称“数字城管”）是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，应用测绘部门最新的地理测绘成果，提升发现及处置城市管理事、部件问题的及时性和准确性。数字城管共涉及城市管理11大类和165小类的问题，《天津市城市管理规定》正式实施以来，数字城管作为落实的硬件保障，在城市管理中发挥了重要的作用。
2.2 天津市河西区数字化管理的应用
河西区位于天津市中心，在经济、文化和社会效应中发挥着举足轻重的作用。河西区园林绿化根据绿地性质主要分为公园绿化、道路绿化、单位绿化和群众绿化4大类。天津市数字化管理系统的运行，也给河西区园林绿化管理带来了转变，首先面临的就是园林管理体制的重要转变，数字化管理势在必行。
第一阶段：河西区园林绿化养护管理遵循“巡视—上报—分配—整改”4个环节。即巡视人员以书面形式将巡视结果整理回来，上报到上级主管部门，上级部门根据巡视结果的责任区分配到各责任部门，各责任部门完成整改，监理部门再次巡视检查，形成部门间程序性处理。
第二阶段：数字化管理雏形。2001年河西区园林管理部门自主开发的《园林绿化管理信息系统》应运而生。围绕移动设备通过GPRS技术与计算机实现对接，巡视员发现问题直接拍照上传到电脑终端，系统自动分配责任单位限期完成整改，减少沟通环节，提高工作效率。
第三阶段：数字化管理稳步运行。在之前研发的系统基础上，充分运用地理信息系统技术（GIS）、管理信息系统技术（MIS）、数据库技术、网络技术等现代信息技术，应用于城市园林绿化管理，建立起一系列覆盖园林绿化管理业务的网络信息系统。实现园林信息系统内网与外网数据的高度共享和一致性，提高园林业务管理效率和水平，同时伴随着市区数字化城市管理系统的平稳运行，继续开发新的对接系统，实现市、区考核和自我考评的良好结合，从而实现无纸化园林管理。
3、河西区园林数字化管理的总体设计
3.1 系统开发路线
为了实现改善和提高城市生态环境质量的战略目标，利用信息系统来描述绿化设施的分布情况和相关信息，从而建立以空间数据库为基础的园林绿化综合数据库体系，通过信息系统数据资源的共享和智能化决策支持来提高园林维护和管理的效率、妥善进行园林的建设；通过建立的市容园林信息综合管理平台为市容园林办公管理、定量分析、统计指标测算、管理决策等提供服务，以先进的信息技术对市容园林的工作进行实时监控，对历年的资料进行分析整合，以求得到切实有效的管理规划，最终实现城市园林绿化规划设计、建设施工和养护管理全过程的数字化、网络化、可视化、规范化。
采用C/S和B/S相结合的新型信息系统体系结构。
C/S体系结构客户端：由于系统实现的具体业务处理涉及到空间图形数据和非空间数据，因此在涉及到空间图形数据处理功能时，考虑到系统稳定性、安全性和数据传输和处理问题，将采用C/S结构的业务应用系统界面。
B/S体系结构：主要服务于内部用户的日常办公，以及对外部用户和系统的需求响应。客户通过网络对相关政策法规、工作制度等进行信息查询、资料提交。
3.2 数据库概要设计
要实现城市数字化园林管理，首先要建立以河西区城市绿地为对象的基础数据库，其中城市基础地理信息类数据库（包括基础地形图数据库；行政区划数据库；航拍影像数据库等）是系统空间定位基础框架，而园林绿化设施相关信息类数据库（包括绿化设施数据库；古树名木数据库；园林执法监察数据库等）则是系统应用的关键，而维护类数据库（包括元数据库；分类编码数据库等）则是系统功能实现的保证。应用GIS对城市绿地进行遥感影像测绘，对遥感影像数据进行处理，提取出区属城市绿地的影像信息，再与区划图进行叠加，建立城市园林绿地管理的地图模式，并将图形库与数据库进行管理。
3.3 系统功能概要设计
園林绿化养护管理功能模块实现园林绿化植被数据管理、古树名木管理、园林绿化指标统计和园林树木移栽管理等涵盖城市园林绿化管理和养护的功能，达到城市园林基础管理和指标的动态统计，最终实现城市绿化建、养、管的动态管理。
园林绿化工程管理功能模块包括园林绿化工程的招投标管理、计划管理、项目数据管理以及项目资料管理。招投标管理包括招投标、专家库和投标单位等管理工作，对招标文件、资格预审和招标结果审批等申请，提供政府工作流审批办理过程，对审批结果信息提供录入、修改及查询；记录专家信息，提供录入、修改、查询以及专家抽取等功能，对投标企业单位情况提供预警提示功能等。对招投标资料信息进行备案过程，提供录入、修改、查询等功能。
园林绿化审批管理功能模块包括迁移砍伐树木、占用绿地、改变绿化用地性质及迁移古树名木。按照行政审批的法定流程，对办理信息提供录入、修改及查询过程，对审批结果提供查询功能。
4、结语
城市园林绿化数字化管理将形成纵向联接上级市容园林主管部门和下级绿化工程建设单位、养管单位、执法监理单位，形成遍布全区乃至全市园林体系的空间园林信息系统，为市容园林绿化管理业务提供有力的技术支持及解决方案。为市容园林部门实现优化管理提供了有效的工具，提高了管理的高效性和准确性，使管理工作规范化。
参考文献
[1] 王要武.管理信息系统.北京：电子工业出版社，2003.
[2] 唐运海.城市园林绿化综合管理信息系统研建.北京林业大学，2009.
[3] 张基温.信息系统开发案例.北京：清华大学出版社，2001.
[4] 增翔春.城市园林绿地系统规划指标体系构建与评价.西南大学，2009.
[关键词]园林管理；信息系统；数字化
中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0267-01
1 引言
随着城市建设步伐的加快，城市绿化和管理成为一个城市市容、市貌的一个重要衡量标准。许多城市都在进行绿地生态建设，积极扩大绿地面积、提高绿地覆盖率、优化绿化结构，同时也越来越注重城市市容园林事业的科学管理和信息系统的建设。在信息技术和网络技术飞速发展的今天，运用各种高新技术发展和管理园林信息工程，实现园林资源信息的开放性、可共享性和时效性是目前园林管理的重要方向。对绿化相关信息的采集、汇总、分析，如绿地信息管理、日常养护、绿化工程管理等，通过原来的简单的EXCEL或者WORD管理模式已经不能适应目前的工作方式，并由此产生了效率、安全等各方面的瓶颈。因此，城市园林管理数字化具有重要的理论和实践意义，有利于快速有效、公正规范地进行园林管理并实现实时监督和远程控制。
2 城市数字化管理
“数字城市”的提出将计算机技术与城市管理系统结合起来，充分运用地理信息系统技术（GIS）、管理信息系统技术（MIS）、数据库技术、网络技术等现代信息技术，应用于城市园林绿化管理，建立起一系列覆盖园林绿化管理业务的网络信息系统。实现市容园林信息系统内网与外网数据的高度共享和一致性，提高市容园林业务管理效率和水平。
2.1 天津市数字化管理
天津市市级网络化城市管理平台，建设模式为“两级监督、一级指挥”，采用“万米单元网格管理法”和“事、部件分类管理法”。应用了通信、网络和测绘等多方面的先进技术和成果。天津市数字化城市管理系统（简称“数字城管”）是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，应用测绘部门最新的地理测绘成果，提升发现及处置城市管理事、部件问题的及时性和准确性。数字城管共涉及城市管理11大类和165小类的问题，《天津市城市管理规定》正式实施以来，数字城管作为落实的硬件保障，在城市管理中发挥了重要的作用。
2.2 天津市河西区数字化管理的应用
河西区位于天津市中心，在经济、文化和社会效应中发挥着举足轻重的作用。河西区园林绿化根据绿地性质主要分为公园绿化、道路绿化、单位绿化和群众绿化4大类。天津市数字化管理系统的运行，也给河西区园林绿化管理带来了转变，首先面临的就是园林管理体制的重要转变，数字化管理势在必行。
第一阶段：河西区园林绿化养护管理遵循“巡视—上报—分配—整改”4个环节。即巡视人员以书面形式将巡视结果整理回来，上报到上级主管部门，上级部门根据巡视结果的责任区分配到各责任部门，各责任部门完成整改，监理部门再次巡视检查，形成部门间程序性处理。
第二阶段：数字化管理雏形。2001年河西区园林管理部门自主开发的《园林绿化管理信息系统》应运而生。围绕移动设备通过GPRS技术与计算机实现对接，巡视员发现问题直接拍照上传到电脑终端，系统自动分配责任单位限期完成整改，减少沟通环节，提高工作效率。
第三阶段：数字化管理稳步运行。在之前研发的系统基础上，充分运用地理信息系统技术（GIS）、管理信息系统技术（MIS）、数据库技术、网络技术等现代信息技术，应用于城市园林绿化管理，建立起一系列覆盖园林绿化管理业务的网络信息系统。实现园林信息系统内网与外网数据的高度共享和一致性，提高园林业务管理效率和水平，同时伴随着市区数字化城市管理系统的平稳运行，继续开发新的对接系统，实现市、区考核和自我考评的良好结合，从而实现无纸化园林管理。
3、河西区园林数字化管理的总体设计
3.1 系统开发路线
为了实现改善和提高城市生态环境质量的战略目标，利用信息系统来描述绿化设施的分布情况和相关信息，从而建立以空间数据库为基础的园林绿化综合数据库体系，通过信息系统数据资源的共享和智能化决策支持来提高园林维护和管理的效率、妥善进行园林的建设；通过建立的市容园林信息综合管理平台为市容园林办公管理、定量分析、统计指标测算、管理决策等提供服务，以先进的信息技术对市容园林的工作进行实时监控，对历年的资料进行分析整合，以求得到切实有效的管理规划，最终实现城市园林绿化规划设计、建设施工和养护管理全过程的数字化、网络化、可视化、规范化。
采用C/S和B/S相结合的新型信息系统体系结构。
C/S体系结构客户端：由于系统实现的具体业务处理涉及到空间图形数据和非空间数据，因此在涉及到空间图形数据处理功能时，考虑到系统稳定性、安全性和数据传输和处理问题，将采用C/S结构的业务应用系统界面。
B/S体系结构：主要服务于内部用户的日常办公，以及对外部用户和系统的需求响应。客户通过网络对相关政策法规、工作制度等进行信息查询、资料提交。
3.2 数据库概要设计
要实现城市数字化园林管理，首先要建立以河西区城市绿地为对象的基础数据库，其中城市基础地理信息类数据库（包括基础地形图数据库；行政区划数据库；航拍影像数据库等）是系统空间定位基础框架，而园林绿化设施相关信息类数据库（包括绿化设施数据库；古树名木数据库；园林执法监察数据库等）则是系统应用的关键，而维护类数据库（包括元数据库；分类编码数据库等）则是系统功能实现的保证。应用GIS对城市绿地进行遥感影像测绘，对遥感影像数据进行处理，提取出区属城市绿地的影像信息，再与区划图进行叠加，建立城市园林绿地管理的地图模式，并将图形库与数据库进行管理。
3.3 系统功能概要设计
園林绿化养护管理功能模块实现园林绿化植被数据管理、古树名木管理、园林绿化指标统计和园林树木移栽管理等涵盖城市园林绿化管理和养护的功能，达到城市园林基础管理和指标的动态统计，最终实现城市绿化建、养、管的动态管理。
园林绿化工程管理功能模块包括园林绿化工程的招投标管理、计划管理、项目数据管理以及项目资料管理。招投标管理包括招投标、专家库和投标单位等管理工作，对招标文件、资格预审和招标结果审批等申请，提供政府工作流审批办理过程，对审批结果信息提供录入、修改及查询；记录专家信息，提供录入、修改、查询以及专家抽取等功能，对投标企业单位情况提供预警提示功能等。对招投标资料信息进行备案过程，提供录入、修改、查询等功能。
园林绿化审批管理功能模块包括迁移砍伐树木、占用绿地、改变绿化用地性质及迁移古树名木。按照行政审批的法定流程，对办理信息提供录入、修改及查询过程，对审批结果提供查询功能。
4、结语
城市园林绿化数字化管理将形成纵向联接上级市容园林主管部门和下级绿化工程建设单位、养管单位、执法监理单位，形成遍布全区乃至全市园林体系的空间园林信息系统，为市容园林绿化管理业务提供有力的技术支持及解决方案。为市容园林部门实现优化管理提供了有效的工具，提高了管理的高效性和准确性，使管理工作规范化。
参考文献
[1] 王要武.管理信息系统.北京：电子工业出版社，2003.
[2] 唐运海.城市园林绿化综合管理信息系统研建.北京林业大学，2009.
[3] 张基温.信息系统开发案例.北京：清华大学出版社，2001.
[4] 增翔春.城市园林绿地系统规划指标体系构建与评价.西南大学，2009.