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【摘 要】随着我国经济的不断发展，就目前现行的紧急发展方式很难实现我国经济长期稳定、可持续性的发展，加快并推进我国对外经济发展方式转变，就显得尤为重要。本文我国对外经济发展方式转变的制约因素进行剖析，对其迫切性进行论证，对其新内涵进行了研究，构建出我国对外经济发展方式转变战略策略。
【关键词】我国对外经济发展；经济发展方式转变；对策与思考；战略选择
文章编号：ISSN1006—656X（2014）011-0021-02
我国经济发展取得了举世瞩目的成就， 但是按照现行的经济发展方式很难实现我国经济长期稳定的发展， 加快转变对内和对外经济发展方式已经成为我国经济社会领域面临的一场深刻变革。笔者认为，要加快推进我国对外经济发展方式的转变， 就要构建和实施我国对外经济新的国家发展战略， 包括以超比较优势为核心的对外货物贸易发展战略、以比较优势变迁为背景的对外服务贸易发展战略、以超所有权优势为重点的多方位对外直接投资发展战略、以调整结构为主线的质量型引进外国直接投资发展战略、以渐进的人民币国际化为中心的对外金融发展战略、以防范风险为目标的宏观审慎金融监管体系。通过对外贸易、直接投资、对外金融发展战略的相互作用， 通过对内和对外经济发展方式转变的相互影响， 可以有效地促进我国经济持续发展。
一、我国对外经济发展方式转变的制约因素
伴随着中国经济的快速增长以及对外经济关系中贸易摩擦的逐渐增多， 如何转变对外经济发展方式已经成为政府和理论界关注的一个重大课题。
（一）传统对外经济发展方式的特点
一个国家的对外经济发展方式常常通过贸易结构表现出来。合理的对外经济发展方式应当是数量与质量相结合， 进口与出口相平衡， 引进技术设备与消化创新相互促进。而我国多年来形成的粗放型对外经济发展方式则具有以下特点：
（1）重数量轻质量
（2）重出口轻进口
（3）进口结构中重产品、设备的引进，轻技术消化、创新
（二）粗放型对外经济发展方式对经济发展的影响
对外贸易一直是拉动我国经济快速发展的“三驾马车”（外贸、投资和消费）中影响最大、持续最长的一个因素。但长期的粗放型对外经济发展方式， 正在使这种影响发生变化。
（1）对经济效益提高的索引作用下降
（2）对国内就业压力的缓解作用下降
（3）对企业技术创新的拉动作用下降
（4）加重了国内生态环境恶化状况
（三）对外经济发展方式转变的制约因素
经济发展方式的转换， 实际上是社会经济活动方式的选择；对外经济发展方式的转换， 则是开放条件下对外经济活动方式的选择。
（1）政府职能转换不到位
（2）现代企业制度改革迟滞
（3）国内市场体系不够完善
1.行政分割导致的市场不统一
2.行政垄断导致的竞争不充分
3.行政干预过多导致的法规不完善
二、我国对外经济发展方式转变的迫切性
在我国经济持续发展了30 年多以后， 一个严峻的问题已经显现出来：我国按照现行的经济发展方式还能持续增长多少年？ 特别是2008 年9月美国金融危机激化以后， 我国出口大幅度下降，我国经济面临衰退的危险， 给我国对内和对外经济发展方式敲响了警钟。我国包括对外贸易、直接投资、对外金融在内的对外经济发展方式也存在不少问题。
（一）在对外贸易方面：
（1）虽然我国出口商品结构在名义上已经完成了从劳动密集型为主向资本密集型和技术密集型为主的转变，但我国还处于国际分工和国际产业价值链的低端。
（2）尽管我国实际上得到的国际贸易利益不多， 但我国却成为贸易保护主义的最大受害国。
（3）在传统非低碳经济条件下， 依靠传统的“低成本、高能耗、高排放” 和“碳成本” 外部化的发展战略。
（4）型服务行业， 金融服务、信息服务等资本和技术密集型的生产性服务业在我国的对外服务贸易中所占的比重还很小。
（二）在外国直接投资方面：
（1）我国曾设想通过引进外国直接投资的方式， “ 以市场换技术” 。
（2）我国吸引外国直接投资的优势在于廉价的土地和劳动力。
（3）我国采取各种优惠措施吸引外国直接投资的情况下， 不少外商将高能源消耗、高原料消耗、高污染产品的生产转移到我国。
（三）在对外金融方面：
（1）与对外贸易和直接投资相比， 我国对外金融的发展还处于滞后状态。
（2）人民币地位不高， 我国企业在对外贸易中不得不以美元计价和结算， 从而经受着汇率变化的风险， 并经常为此遭受损失。
三、我国对外经济发展方式转变的新内涵
我们现在面临的战略机遇，是国内国际环境变化倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。
（一）从倒逼我们扩大内需角度来看，战略机遇期的本质内涵就是要充分发挥内需在促进对外经济发展方式中的重要作用。国内国际环境变化倒逼我们扩大内需的新机遇，有利于改变“大进大出”的传统发展方式，在扩大内需的基础上促进对外经济发展发展方式的转变。
（二）从倒逼我们提高创新能力的角度来看，战略机遇期的本质内涵又体现在充分发挥创新在促进对外经济发展方式中的重要作用。
（三）从倒逼我们促进经济发展方式转变角度来看，战略机遇期的本质内涵则体现在转变国内经济发展方式与对外开放结合起来。实际上，一国对外经济发展方式与国内经济发展方式关系十分密切，这不仅表现为对外经济发展方式可以影响到国内经济发展方式，更为重要的是，通常而言，产业是源，贸易是流，国内经济发展方式是对外经济发展方式的基础，而对外经济发展方式则更多地表现为国内经济发展方式的映射。 四、我国对外经济发展方式转变的策略
（一）我国对外经济发展方式转变的策略对策与思考
（1）牢牢把握扩大内需这一战略基点，将我们的需求市场规模优势真正转化为对外经济合作的新优势。未来相当时期内中国的对外开放将是在“牢牢把握扩大内需这一战略基点”下的对外开放，我们切实把握好扩大内需这一新的战略机遇，充分发挥需求市场的规模优势在促进对外经济发展方式转变中的重要作用。
（2）实施创新驱动的开放型经济发展战略，加快产业结构调整和转型升级。当前全球经济正处于深度调整期，面对新一轮科技革命和产业革命，我们与发达经济体在发展新兴产业的竞争方面，处于同一起跑线，甚至在一些方面已经具有一定的领先优势。实现以开放促创新，以创新促开放，为我国对外经济发展方式在开放与创新的互动作用中实现转型升级。
（3）加快转变经济发展方式，将国内发展和对外经济发展方式结合起来。经济发展方式的转变将会提升我国对外经济的国际竞争力，提升抗拒外部风险的能力。我们可以借助国内经济发展方式的转变，加快推进对外经济发展方式转变。
（二）我国对外经济发展方式转变的政策建议
（1）国家统筹对外贸易，或者通过产业协会，或者通过建立大型企业集团，或者通过政府的直接干预，建立中国进出口产品特别是劳动密集产品出口的卡特尔（ 这是WTO 所允许的） ，大幅度提高出口产品价格，这将为我国提高工人工资特别是出口部门的工人工资拓展空间。
（2）较大幅度地提高出口部门的实际工资是解决我国深陷低工资国际竞争力陷阱、降低外贸依存度、推动技术进步并转向内需主导型经济发展模式的根本措施，提高实际工资还可以抵消人民币汇率被迫升值的压力。
（3）大幅度减少出口退税，尽快完全取消出口退税。
（4）中国所投入的廉价要素资源支持加工贸易本质上是中国巨额福利的外流，也是我国被压制在全球产业价值链低端的主要原因。
（5）限制外国高端产品进口，限制乃至禁止外资企业在“高端制造业、高新技术产业、现代服务业”等高端产业的投资，保护国内高端产品市场，以便为本国高端产业保留充足的市场空间。
（6）我国具有巨大的市场规模，国内高端市场应该为民族产业保留市场，完全没有必要与日本和韩国搞什么自由贸易区。只有拒绝中日韩自由贸易区，才能为我国转变对外经济发展方式提供必要的保障。
（三）我国对外经济发展方式转变的战略选择
在对外贸易经济发展方式转变方面构建和实施的国家发展战略，主要包括以超比较优势为核心的梯形对外货物贸易发展战略。
要加快推进我国对外经济货物贸易发展方式转变， 应当对我国各个产业的现状以及未来世界产业发展前景进行深入分析， 实行以超比较优势为核心的梯形对外贸易发展战略。首先， 从短期和静态来看， 我国应该按照比较优势的原则参与国际分工。其次， 从长期和动态来看， 我国政府应该培育某些目前没有比较优势但未来对我国经济具有主导意义的产业， 以使这些产业在未来形成比较优势。再次， 我国政府应该积极支持某些可以与发达国家同时起步的产业， 推动科技的自主创新， 发展某些具有超比较优势的产业。
在充分考虑低碳经济要求的前提下， 需要区分我国可能采取不同形式参与国际分工的产业。根据我国的实际经济情况， 将形成下面四种类型的产业。
（1）第一种类型的产业是高能耗、高污染的产业。即使这些产业具有比较优势， 我国政府也要根据国内实际情况。
（2）第二种类型的产业是我国具有传统比较优势的产业， 这部分产业主要按照比较优势原则参与国际分工。
（3）第三种类型的产业是对国民经济具有长远和重要影响的产业。
（4）第四种类型产业是与发达国家同时起步的新兴产业， 我国不可能在这些产业中与发达国家全面竞争， 但是应该争取在个别产业建立超比较优势以参与国际分工。
一个国家的对外经济发展方式转变是由这个国家的经济发展水平决定的， 而不是由人们的主观意志决定的。这意味着我国现行的对外经济发展方式还在相当长的时期里不同程度地存在。但是， 这并不意味着我们只能被动地接受这种对外经济发展方式转变而无所作为， 这也并不意味着我们不能根据市场经济的运行规律加快推动我国对外经济发展方式的转变。我们应该从现实的经济发展水平出发， 去研究在短期里可以做什么， 在中期里可以做什么， 在长期又可以做什么。一切从实际出发， 这是研究如何加快推进我国对外经济发展方式转变的前提。
一个国家的对外经济发展方式和对内经济发展方式是相互依存和相互作用的。另外， 一个国家的对外贸易发展方式、直接投资发展方式和对外金融发展方式是相互联系、相互制约的。因此， 必须在对外和对内经济发展方式的相互作用中， 在对外贸易、直接投资和对外金融发展方式的相互联系中，来考虑如何通过对外经济发展战略的总体布局， 加快推进我国对外经济发展方式的转变。
参考文献：
[1]李翀；加快推进我国对外经济发展方式转变的战略选择；经济理论与经济管理；2011年第3期
[2]张远；试论我国对外经济发展方式转变的制约因素；南京政治学院学报；2007年第6期第23卷（总第136期）
[3]曾珊、胡朝晖；出口商品退运增长引发关注[N]；经济参考报；2006-06-21（2）
[4]戴翔；战略机遇期新内涵与我国对外经济发展方式转变；经济学家；2013.08
[5]偶正涛；中外联手减少中国企业海外欠款[N]；经济参考报；2005-03-14（3）
[6]贾根良；转变对外经济发展方式的实质及政策建议；社会科学辑刊；2012年第1期【总第198期】
[7]李翀；超比较利益学说的构建[J]；学术月刊2010（3）
【关键词】我国对外经济发展；经济发展方式转变；对策与思考；战略选择
文章编号：ISSN1006—656X（2014）011-0021-02
我国经济发展取得了举世瞩目的成就， 但是按照现行的经济发展方式很难实现我国经济长期稳定的发展， 加快转变对内和对外经济发展方式已经成为我国经济社会领域面临的一场深刻变革。笔者认为，要加快推进我国对外经济发展方式的转变， 就要构建和实施我国对外经济新的国家发展战略， 包括以超比较优势为核心的对外货物贸易发展战略、以比较优势变迁为背景的对外服务贸易发展战略、以超所有权优势为重点的多方位对外直接投资发展战略、以调整结构为主线的质量型引进外国直接投资发展战略、以渐进的人民币国际化为中心的对外金融发展战略、以防范风险为目标的宏观审慎金融监管体系。通过对外贸易、直接投资、对外金融发展战略的相互作用， 通过对内和对外经济发展方式转变的相互影响， 可以有效地促进我国经济持续发展。
一、我国对外经济发展方式转变的制约因素
伴随着中国经济的快速增长以及对外经济关系中贸易摩擦的逐渐增多， 如何转变对外经济发展方式已经成为政府和理论界关注的一个重大课题。
（一）传统对外经济发展方式的特点
一个国家的对外经济发展方式常常通过贸易结构表现出来。合理的对外经济发展方式应当是数量与质量相结合， 进口与出口相平衡， 引进技术设备与消化创新相互促进。而我国多年来形成的粗放型对外经济发展方式则具有以下特点：
（1）重数量轻质量
（2）重出口轻进口
（3）进口结构中重产品、设备的引进，轻技术消化、创新
（二）粗放型对外经济发展方式对经济发展的影响
对外贸易一直是拉动我国经济快速发展的“三驾马车”（外贸、投资和消费）中影响最大、持续最长的一个因素。但长期的粗放型对外经济发展方式， 正在使这种影响发生变化。
（1）对经济效益提高的索引作用下降
（2）对国内就业压力的缓解作用下降
（3）对企业技术创新的拉动作用下降
（4）加重了国内生态环境恶化状况
（三）对外经济发展方式转变的制约因素
经济发展方式的转换， 实际上是社会经济活动方式的选择；对外经济发展方式的转换， 则是开放条件下对外经济活动方式的选择。
（1）政府职能转换不到位
（2）现代企业制度改革迟滞
（3）国内市场体系不够完善
1.行政分割导致的市场不统一
2.行政垄断导致的竞争不充分
3.行政干预过多导致的法规不完善
二、我国对外经济发展方式转变的迫切性
在我国经济持续发展了30 年多以后， 一个严峻的问题已经显现出来：我国按照现行的经济发展方式还能持续增长多少年？ 特别是2008 年9月美国金融危机激化以后， 我国出口大幅度下降，我国经济面临衰退的危险， 给我国对内和对外经济发展方式敲响了警钟。我国包括对外贸易、直接投资、对外金融在内的对外经济发展方式也存在不少问题。
（一）在对外贸易方面：
（1）虽然我国出口商品结构在名义上已经完成了从劳动密集型为主向资本密集型和技术密集型为主的转变，但我国还处于国际分工和国际产业价值链的低端。
（2）尽管我国实际上得到的国际贸易利益不多， 但我国却成为贸易保护主义的最大受害国。
（3）在传统非低碳经济条件下， 依靠传统的“低成本、高能耗、高排放” 和“碳成本” 外部化的发展战略。
（4）型服务行业， 金融服务、信息服务等资本和技术密集型的生产性服务业在我国的对外服务贸易中所占的比重还很小。
（二）在外国直接投资方面：
（1）我国曾设想通过引进外国直接投资的方式， “ 以市场换技术” 。
（2）我国吸引外国直接投资的优势在于廉价的土地和劳动力。
（3）我国采取各种优惠措施吸引外国直接投资的情况下， 不少外商将高能源消耗、高原料消耗、高污染产品的生产转移到我国。
（三）在对外金融方面：
（1）与对外贸易和直接投资相比， 我国对外金融的发展还处于滞后状态。
（2）人民币地位不高， 我国企业在对外贸易中不得不以美元计价和结算， 从而经受着汇率变化的风险， 并经常为此遭受损失。
三、我国对外经济发展方式转变的新内涵
我们现在面临的战略机遇，是国内国际环境变化倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。
（一）从倒逼我们扩大内需角度来看，战略机遇期的本质内涵就是要充分发挥内需在促进对外经济发展方式中的重要作用。国内国际环境变化倒逼我们扩大内需的新机遇，有利于改变“大进大出”的传统发展方式，在扩大内需的基础上促进对外经济发展发展方式的转变。
（二）从倒逼我们提高创新能力的角度来看，战略机遇期的本质内涵又体现在充分发挥创新在促进对外经济发展方式中的重要作用。
（三）从倒逼我们促进经济发展方式转变角度来看，战略机遇期的本质内涵则体现在转变国内经济发展方式与对外开放结合起来。实际上，一国对外经济发展方式与国内经济发展方式关系十分密切，这不仅表现为对外经济发展方式可以影响到国内经济发展方式，更为重要的是，通常而言，产业是源，贸易是流，国内经济发展方式是对外经济发展方式的基础，而对外经济发展方式则更多地表现为国内经济发展方式的映射。 四、我国对外经济发展方式转变的策略
（一）我国对外经济发展方式转变的策略对策与思考
（1）牢牢把握扩大内需这一战略基点，将我们的需求市场规模优势真正转化为对外经济合作的新优势。未来相当时期内中国的对外开放将是在“牢牢把握扩大内需这一战略基点”下的对外开放，我们切实把握好扩大内需这一新的战略机遇，充分发挥需求市场的规模优势在促进对外经济发展方式转变中的重要作用。
（2）实施创新驱动的开放型经济发展战略，加快产业结构调整和转型升级。当前全球经济正处于深度调整期，面对新一轮科技革命和产业革命，我们与发达经济体在发展新兴产业的竞争方面，处于同一起跑线，甚至在一些方面已经具有一定的领先优势。实现以开放促创新，以创新促开放，为我国对外经济发展方式在开放与创新的互动作用中实现转型升级。
（3）加快转变经济发展方式，将国内发展和对外经济发展方式结合起来。经济发展方式的转变将会提升我国对外经济的国际竞争力，提升抗拒外部风险的能力。我们可以借助国内经济发展方式的转变，加快推进对外经济发展方式转变。
（二）我国对外经济发展方式转变的政策建议
（1）国家统筹对外贸易，或者通过产业协会，或者通过建立大型企业集团，或者通过政府的直接干预，建立中国进出口产品特别是劳动密集产品出口的卡特尔（ 这是WTO 所允许的） ，大幅度提高出口产品价格，这将为我国提高工人工资特别是出口部门的工人工资拓展空间。
（2）较大幅度地提高出口部门的实际工资是解决我国深陷低工资国际竞争力陷阱、降低外贸依存度、推动技术进步并转向内需主导型经济发展模式的根本措施，提高实际工资还可以抵消人民币汇率被迫升值的压力。
（3）大幅度减少出口退税，尽快完全取消出口退税。
（4）中国所投入的廉价要素资源支持加工贸易本质上是中国巨额福利的外流，也是我国被压制在全球产业价值链低端的主要原因。
（5）限制外国高端产品进口，限制乃至禁止外资企业在“高端制造业、高新技术产业、现代服务业”等高端产业的投资，保护国内高端产品市场，以便为本国高端产业保留充足的市场空间。
（6）我国具有巨大的市场规模，国内高端市场应该为民族产业保留市场，完全没有必要与日本和韩国搞什么自由贸易区。只有拒绝中日韩自由贸易区，才能为我国转变对外经济发展方式提供必要的保障。
（三）我国对外经济发展方式转变的战略选择
在对外贸易经济发展方式转变方面构建和实施的国家发展战略，主要包括以超比较优势为核心的梯形对外货物贸易发展战略。
要加快推进我国对外经济货物贸易发展方式转变， 应当对我国各个产业的现状以及未来世界产业发展前景进行深入分析， 实行以超比较优势为核心的梯形对外贸易发展战略。首先， 从短期和静态来看， 我国应该按照比较优势的原则参与国际分工。其次， 从长期和动态来看， 我国政府应该培育某些目前没有比较优势但未来对我国经济具有主导意义的产业， 以使这些产业在未来形成比较优势。再次， 我国政府应该积极支持某些可以与发达国家同时起步的产业， 推动科技的自主创新， 发展某些具有超比较优势的产业。
在充分考虑低碳经济要求的前提下， 需要区分我国可能采取不同形式参与国际分工的产业。根据我国的实际经济情况， 将形成下面四种类型的产业。
（1）第一种类型的产业是高能耗、高污染的产业。即使这些产业具有比较优势， 我国政府也要根据国内实际情况。
（2）第二种类型的产业是我国具有传统比较优势的产业， 这部分产业主要按照比较优势原则参与国际分工。
（3）第三种类型的产业是对国民经济具有长远和重要影响的产业。
（4）第四种类型产业是与发达国家同时起步的新兴产业， 我国不可能在这些产业中与发达国家全面竞争， 但是应该争取在个别产业建立超比较优势以参与国际分工。
一个国家的对外经济发展方式转变是由这个国家的经济发展水平决定的， 而不是由人们的主观意志决定的。这意味着我国现行的对外经济发展方式还在相当长的时期里不同程度地存在。但是， 这并不意味着我们只能被动地接受这种对外经济发展方式转变而无所作为， 这也并不意味着我们不能根据市场经济的运行规律加快推动我国对外经济发展方式的转变。我们应该从现实的经济发展水平出发， 去研究在短期里可以做什么， 在中期里可以做什么， 在长期又可以做什么。一切从实际出发， 这是研究如何加快推进我国对外经济发展方式转变的前提。
一个国家的对外经济发展方式和对内经济发展方式是相互依存和相互作用的。另外， 一个国家的对外贸易发展方式、直接投资发展方式和对外金融发展方式是相互联系、相互制约的。因此， 必须在对外和对内经济发展方式的相互作用中， 在对外贸易、直接投资和对外金融发展方式的相互联系中，来考虑如何通过对外经济发展战略的总体布局， 加快推进我国对外经济发展方式的转变。
参考文献：
[1]李翀；加快推进我国对外经济发展方式转变的战略选择；经济理论与经济管理；2011年第3期
[2]张远；试论我国对外经济发展方式转变的制约因素；南京政治学院学报；2007年第6期第23卷（总第136期）
[3]曾珊、胡朝晖；出口商品退运增长引发关注[N]；经济参考报；2006-06-21（2）
[4]戴翔；战略机遇期新内涵与我国对外经济发展方式转变；经济学家；2013.08
[5]偶正涛；中外联手减少中国企业海外欠款[N]；经济参考报；2005-03-14（3）
[6]贾根良；转变对外经济发展方式的实质及政策建议；社会科学辑刊；2012年第1期【总第198期】
[7]李翀；超比较利益学说的构建[J]；学术月刊2010（3）