新时期充分利用高等院校资源,加快开展继续教育

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  摘 要:继续教育是一种新的教育形式,它首先在西方发达国家产生,并于上世纪八十年代传入中国。继续教育对于我国建设学习型社会的目标具有举足轻重的作用。高等院校是我国教育体系中的重要支撑力量,如何充分利用高等院校的教育资源为建设学习型社会贡献自己的力量成为我们继续探讨的问题,本文根据作者的工作实践和理解对以上问题表述自己的思路和见解。
  关键词:高等院校 继续教育 学习型 社会 问题思路
  中图分类号:G648 文献标识码:A 文章编号: 1673-1875(2008)08-028-02
  
  继续教育是二十世纪六十年代发展起来的一种新的教育形式,它伴随着终身教育思想的发展首先在西方发达国家产生。随着社会生活的发展、经济全球化和国际合作、国际竞争的加剧,继续教育越来越受到世界各国的重视。我国于上世纪八十年代正式引入继续教育概念以后,经过近三十年的探索和研究,目前继续教育在我国有了一定的发展,并且速度较快,但总体来说我国的继续教育仍然处于发展阶段,距离西方发达国家的继续教育水平有相当的差距。[1]
  科学技术的进步、社会生活节奏的加快、社会竞争的日益激烈并随着网络化社会的到来,继续教育的蓬勃发展有了良好的历史机遇和肥沃的土壤。高等学校如何充分发挥高等学校在继续教育中的主力军的作用,利用资源优势,积极开拓继续教育市场,为我国的经济建设服务,为提高人民生活水平服务,是高等学校所面临的的重要挑战。
  1、继续教育的内涵及其重要性
  在我国,继续教育通常是指对已获得一定学历教育和职业技术职称的在职人员的再教育。目的在于通过扩展、补充在职人员的专业知识和拓展、提高其职业能力,以满足社会需求和适应科技发展要求的教育形式。因此,我们可以看出:继续教育的对象是已经具有一定知识水准的人员,是对这部分人员的再教育;继续教育的目的是提高在职人员适应社会发展以及提高自身素质的能力;继续教育的内容主要集中在现代科学技术的新理论、新技术、新方法,并且通过继续教育能够改善接受继续教育的人员的各方面条件。社会的不断发展决定了继续教育的长期性以及多样性。
  现代教育的主要特征是教育与经济建设、社会发展、科技进步紧密结合,进而走向一体。建设学习型社会的要求就是要求建设具有终身教育体系的社会,继续教育作为终身教育体系中不可或缺的重要组成部分,其发展符合社会发展的需求和科学技术发展的需求。随着社会经济的进一步发展,继续教育的内容、形式将更加有利于终身教育体系的建立和完善,从而保证每个人随时都能够得到接受教育的机会,真正改变传统学校教育、少数人受教育的状况。
  2、继续教育在我国的发展状况
  我国的继续教育发展历史短,基础弱,并且在刚刚发展的阶段由于科学水平的限制以及社会对于继续教育的需求比较小而发展比较慢。上世纪八十年代中国继续教育工程协会的成立,是我国继续教育发展史上里程碑式的事件,从此我国的继续教育开始有组织的发展和研究。我国政府在《中国教育改革和发展纲要》中指出了继续教育作为我国教育结构四大板块之一,对于我国的国民教育有着重要的意义。
  改革开放以来,我国社会经济和科学技术不断发展,企业对于高层次和高素质人才的需求不断加大,继续教育在这个时期发展迅速。企业开始开展各种形式的继续教育活动,不同层次的技工学校、职业学校、高等学校的培训部门等也开展了针对于在职人员的继续教育。与此同时,在各省市政府的教育法规里也对继续教育做出了硬性的规定,从而在法律上为继续教育在我国的实施和不断发展奠定了基础。尤其近十年来,计算机网络化发展迅速,使得网络继续教育得到了普及,继续教育更是得到了前所未有的发展。但是我们也看到,农村的继续教育仍然比较落后,针对农民开展的继续教育在东部发达省市如江苏、山东、广东等地已经开展,但中西部省份开展较慢。继续教育在农村面临很多问题,基础设施达不到要求,教育资源比较缺少,大部分农民还没有形成接受继续教育的思想主动性。
  3、高等院校如何应对发展继续教育的新机遇
  国家教育发展研究中心编著的《2001年中国教育绿皮书》中指出:“高等教育要履行好自己的使命必须把自己作为终身教育的一个领域,成为终身学习的一座桥梁,通过认真研究与探讨,通过教学和培训计划、合作活动及其与各类社会参与者合作,果断地参与为社会和人类的更加美好的未来开辟新的道路,并指引和塑造这种未来。”
  国家要建立学习型社会,使全民能够开展终身教育,高等院校利用自身比较成熟的教育教学资源开展继续教育就成为达到这个目标的一个重要支撑。随着经济、科技、社会的发展,继续教育将成为终身教育的主体。对于高等院校来说,积极开展继续教育可以较快地加强其社会声誉,并可以带来相应的经济效益。高等院校开展面向社会的继续教育对高等院校的教学改革和科研创新也起到巨大的促进作用。继续教育所具有的高层次性、创造性、新颖性、实用性等特性要求继续教育的内容必须是前沿的、先进的、实用的,对高等院校的教学改革和师资力量的更新都将是极大的拉动。因此,必须提高对高层次继续教育在国家经济发展和竞争实力提高中的作用的认识,对高校本身的学科建设、师资队伍建设、科研水平提高、教材建设和推动产学研教育模式的发展所起作用的认识,而不能将其作为创收的渠道。
  高等院校如何应对发展继续教育的新机遇?如何运用办学优势继续充当我国教育体系的领军人物?这是困扰各高等院校的难题。高等院校已经具有的办学优势使得高等院校将成为我国继续教育的主导力量。构建终身教育体系和建设学习化社会已成为世界各国的共识,面对新世纪赋予的历史使命,我国高校如何找准自己在其中的应有位置,更好地发挥自己应有的作用,是高等院校发展必须要思考的问题。就我国的基本国情和高校继续教育发展目标的指向而言,要主动适应社会发展的需求,必须切实抓好以下四个方面的工作:
  (1)充分认识和树立继续教育观念。高校要主动为经济、科技、文化、教育和是社会发展服务,就必须大力提高继续教育在高等学校中的地位,把继续教育的发展规划纳入学校事业发展的总体规划中,不断加大继续教育在高等学校人才培养中的比重,切实把继续教育作为学校的一项基本任务,有领导、有组织、有计划地开展工作,真正发挥继续教育骨干力量的作用。各高等院校相关部门要及时改变观念,牢固树立终身教育观念,建立和完善有利于终身学习的管理体制与运行机制,为在职人员开设职业相关、人生相关的课程,提供尽可能多的教育机会,为我国的终身教育体系的构建、学习化社会的建设做出自己的贡献。[2]
  (2)不断强化开放办学的思想。《德洛尔报告》中指出:“如果大学能向所有希望恢复学习、接受和丰富知识或渴望满足文化生活的成年人敞开大门的话,大学就能成为人们一生中受教育的最好讲台。”[3]世界许多发达国家通过开放办学使高等教育从精英教育转向大众教育,甚至普及教育。我国高等教育要由封闭办学转为开放办学,要充分利用现有的知识资源,与企业、社会建立合作关系,把学校办成教学、科研和经济建设的联合体,提高高校在市场经济条件下的办学效益和造血功能。还要有强烈的国际意识,推进和发展高校的国际交流与合作,大胆吸收和借鉴世界高等教育的成功经验,使我国的高校教育建立起一个面向社会、放眼世界、兼收并蓄、博采众长的开放体系。清华大学继续教育学院在开展继续教育方面走在了我国高等院校的前列,通过开展各种社会合作、国际合作、企业合作、政府合作等方式,依托清华大学的良好声誉和办学条件,形成了企业化管理,实现了自我维持、自发积累、自我发展,形成了继续教育的品牌化,形成了多层次、多种类、多模式的具有清华大学特色的继续教育,促进继续教育事业的良性循环,也为我国各高等院校开展继续教育引导了方向和奠定了一定的基础。
  (3)调整专业结构,扩展社会功能。要以市场需求为导向来优化专业结构,根据人才市场的变化及时调整专业和教育内容,增大社会适应性。重点是要以岗位培训和继续教育为主,有针对性地积极开展具有较大社会需求的课程,更新在职者的知识结构,同时为下岗、转岗职工提供教育和培训,使他们获取重新就业所需要的知识,重视课程内容的优化、知识的更新,并强调课程的可选择性。面对新世纪赋予的发展终身教育和远程教育、承担再就业工程的历史使命,高等院校应扩大其经济功能和文化功能,尤其是要通过在职培训提高劳动者的职业素质、生产技能和岗位适应能力,拓宽就业渠道,促进人才流通,实现人力资源的合理配置,为社会成员扩大自身价值、优化职业生涯提供条件,从而促进生产发展和社会的进步。
  (4)充分利用现代计算机技术,开展继续教育的远程教育方式。随着全球计算机网络和多媒体技术的进步,利用已经成熟的现代信息技术完善继续教育的教学手段,采用远程网络教育教学并结合现代化的传输手段的继续教育手段,已经成为本世纪继续教育创新发展的必然方式。以网络化为基础的教学改革,是高等学校继续教育适应这一新形势的客观要求。高校继续教育应该依托校园网络建立自己的网络教育平台,对具备条件的基础课程实行网络化教学。计算机及其网络的发展为再教育的柔性化和个性化创造了极好的条件。为此我们要正确认识继续教育的网络化发展趋势,积极进行相关课件的研究与开发,完善与网络化教学相配套的管理制度,保障教学过程各个环节的顺利进行,从而保证教学质量,降低教育成本,提高办学效益。我国已经在部分教育部直属的高校内试行了远程教育,并且取得显著的效果。目前通过计算机网络进行的远程教育的学员规模已经非常庞大,说明通过这种方式的教育适应了社会的需求。
  总之,高等院校要深化自身体制改革,转变办学观念,适应国家建设学习型社会的要求,从实际出发,加强继续教育的强度和力度,争取在新时期继续教育的发展过程中起到领军作用。
  
  参考文献:
  [1]张艳辉.中国继续教育的发展状况及未来走向[J].高等教育研究学报,200304
  [2]但锋.高等教育大众化时代成人高等教育的发展思路[J].成人教育学刊,2004
  [3][法]保罗·朗格郎.终身教育引论[M].中国对外翻译出版公司,1985
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