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中国“十一五”期间经济发展战略的重点将进行调整,在结构调整的鼓励方向和领域,存在大量投资机会。
“十一五”中国经济发展仍然处在快速发展期,中国将进一步深化各个领域的改革,转变政府职能,提高政府调控经济的能力;巩固基本经济制度,理顺价格体系,消除市场扭曲,为各类企业提供公平竞争的市场环境;健全法制,为市场经济提供良好的法制环境。
中国“十一五”期间经济社会发展总体可以用三句话来概括:
第一,发展是“十一五”的主旋律,发展是硬道理,发展是执政兴国的第一要务,发展是解决中国面临的一切问题的基础;
第二,“十一五”中国经济发展必须是科学的发展,要以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;节约能源资源,保护生态环境,实现可持续发展;
第三,“十一五”中国经济发展要惠及最广大人民群众,要促进城乡区域协调发展,更加注重社会公平,促进社会和谐。
趋势与投资吸引力
未来的五年,中国仍将是世界上经济发展最快的国家之一,也是对国际资本最有吸引力的国家之一。
“十一五”期间,中国经济发展的有利条件很多:
从国际环境看,和平发展合作是当今世界的潮流,有利于我们集中精力发展自己;经济全球化成为趋势,有利于我们利用两个市场两种资源;科技进步日新月异,有利于后起的发展中国家降低发展成本,实现技术跨越。
从中国国内情况看,“十五”经济发展打下了比较好的基础。一是中国基础设施大为改善,瓶颈制约大为缓解,工业化城市化水平稳步提高,发展的物质基础正在夯实二是对外开放与体制基础不断完善,政府宏观调控水平大为提高,市场作用不断扩大,在内外竞争中,微观经济活力明显增强;三是科技基础得到加强,劳动力资源丰富,整体素质提高,在相当长时间内,还可以保持比较低的发展成本和较高的竞争力;四是中国有13亿人口的巨大潜在市场和日益增强的消费能力,基础设施建设也存在发展的潜力,市场需求的现有能力和潜在能力都较大;五是中国稳定的政治和社会环境。
这些因素综合在一起将成为中国经济稳定发展的重要保障。据此,中国政府确定到2010年人均GDP比2000年翻一番,也就是说“十一五”期间年均增速达到7.5%。这是一个既积极进取,又切实可行的目标,实现这一目标,必将为国内外的投资者带来大量投资机会,因此,“十一五”期间,中国仍将是对世界最有吸引力的投资国。
战略调整对投资的影响
“十一五”期间中国经济发展战略的重点将进行调整。其核心就是要转变增长方式,着力自主创新,优化经济结构,提高发展的质量和效益,实现科学发展。战略重点包括:
第一,降低能源消耗,把单位GDP能耗降低20%,即年均降耗4.3%,建设资源节约型、环境友好型社会,实现节约发展、清洁发展、安全发展。这就要求大力发展循环经济,从生产、流通、消费各个环节大力推行节地、节水、节能、节材,节约一切资源,在工业节能、建筑节能、交通节能等方面下大力气。同时发展可再生能源,包括水电、风能、生物资能源等。
第二,着力自主创新,建设创新型国家。创新是一个民族繁荣进步的灵魂,是一个国家发达的不竭动力。加强自主创新是提高发展质量和效益的根本举措。中国的发展已经到了非走自主创新不可的阶段了。一是一些重要的技术,我们引进不了,受到发达国家的封锁和限制,必须通过原始创新,实现技术的跨越;二是经过多年的发展,在不同产业、不同地区、不同部门、不同企业我们已经分别在一些领域获得了不少技术,但由于地区、行业分割,和企业之间的封锁,使这些技术并没有形成组合效应,只要打破这些封锁,促进技术资源的整合,推进集成创新,就可以在不少领域实现技术的新的突破;三是促进引进消化吸收再创新。在现阶段,这可能还是技术创新的主要方式。一切有利于创新的投资都将是鼓励的发展方向。
第三,转变增长方式,大力调整经济结构。
从发展模式看,要大力调整国内需求与外部需求的关系,扩大国内需求占总需求的比重,增强内需对经济的拉动作用;在内需中要调整投资消费比例关系,扩大消费、特别是居民消费占GDP的比重,改变以往高投入、高消耗、高污染、低效益的增长模式。
从结构方面看,一是努力提高服务业的比重,大力发展生产性服务业,包括金融、保险、证券、通信、现代物流、法律服务等,拓展传统服务业的领域,包括文化产业、教育、旅游、健康、医疗、房地产、社区服务。二是在继续发挥劳动密集型产业优势的同时,大力发展先进制造业,实现制造业从加工装配为主向装备制造业转变,提高重大装备国产化水平和比重。特别是高效清洁发电和输配电、大型石油化工、先进运输设备、高档数控机床、自动控制系统、集成电路设备等领域实现突破。三是大力发展高新技术产业,用先进适用技术改造传统产业。大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天产业,培养新的增长点。四是继续推进国有经济战略性调整和国有大型企业和垄断型行业改革。发展规模经济,以优势企业兼并劣势企业,推进要素重组和传统产业的改组,优化资源配置。大力发展中小企业,提高中小企业吸纳就业的能力。在结构调整的鼓励方向和领域,存在大量投资机会。
城乡、区域经济发展战略与投资
统筹协调,促进城乡区域协调发展是“十一五”期间中国经济发展的战略重点。
“十五”期间,中国城市化发展很快,相比较,农村的发展与城市差距在扩大。
“十一五”期间,建设社会主义新农村将成为统筹城乡发展的战略重点。发展农村公用事业,特别是义务教育、医疗卫生,农村道路、农村电网、通讯网,沼气、饮用水等基础设施,改善农村生产生活条件是重要内容。同时城市化也会继续稳步推进,坚持大中小城市和小城镇协调发展,发挥珠三角、长三角和环渤海对外带动辐射作用,推进经济特区、浦东新区和滨海新区的开发开放,重视海峡西区的开放与发展,在有条件的地区以特大型城市为龙头,建设新的城市群。
在区域发展方面,将继续实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地,促进中部崛起等区域发展战略,提高东部地区外向型经济水平,增强国际竞争力,形成各具特色的区域发展格局。在不同的区域,根据不同的功能定位和发展重点,将存在不同的投资机会。
对外开放新战略与投资
统筹国内发展和对外开放,提高对外开放水平,实现互利共赢是“十一五”对外开放的战略思想。
中国的国际贸易总量近几年快速增长,已经位居世界第三。但贸易结构不合理,出口产品层次低、附加值低、价格低、自主品牌产品少。而进口资源型产品增长较快,对外依存度不断提高,价格涨幅较大,贸易总体效益有下降的趋势。引进外资数量扩张较快,但质量也需要提高。因此,努力提高对外开放水平将成为战略重点。
在外贸方面,一是转变出口增长方式,在继续稳定扩大外贸规模的基础上,努力提高出口产品的质量、结构、效益,推动加工贸易转型升级,实现出口从数量型增长向质量效益性转变,鼓励进口先进技术和国内短缺资源,保持国际贸易的基本平衡。
在引进外资方面,把提高利用外资的水平和质量,促进中国产业结构和技术水平的优化升级和企业的总体竞争力作为引进重点,鼓励跨国公司把研发活动和研发中心放在中国,鼓励国内企业与愿意转移先进技术和高附加值制造环节、在华有长期发展战略、有全球化运作经验的大企业和大跨国公司合资合作。对于外来投资,不能饥不择食,不能优惠过头,要按照WTO规则,逐步实现国民待遇,促进各类企业公平竞争。
“十一五”中国经济发展仍然处在快速发展期,中国将进一步深化各个领域的改革,转变政府职能,提高政府调控经济的能丸巩固基本经济制度,理顺价格体系,消除市场扭曲,为各类企业提供公平竞争的市场环境;健全法制,为市场经济提供良好的法制环境。
“十一五”中国经济发展仍然处在快速发展期,中国将进一步深化各个领域的改革,转变政府职能,提高政府调控经济的能力;巩固基本经济制度,理顺价格体系,消除市场扭曲,为各类企业提供公平竞争的市场环境;健全法制,为市场经济提供良好的法制环境。
中国“十一五”期间经济社会发展总体可以用三句话来概括:
第一,发展是“十一五”的主旋律,发展是硬道理,发展是执政兴国的第一要务,发展是解决中国面临的一切问题的基础;
第二,“十一五”中国经济发展必须是科学的发展,要以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;节约能源资源,保护生态环境,实现可持续发展;
第三,“十一五”中国经济发展要惠及最广大人民群众,要促进城乡区域协调发展,更加注重社会公平,促进社会和谐。
趋势与投资吸引力
未来的五年,中国仍将是世界上经济发展最快的国家之一,也是对国际资本最有吸引力的国家之一。
“十一五”期间,中国经济发展的有利条件很多:
从国际环境看,和平发展合作是当今世界的潮流,有利于我们集中精力发展自己;经济全球化成为趋势,有利于我们利用两个市场两种资源;科技进步日新月异,有利于后起的发展中国家降低发展成本,实现技术跨越。
从中国国内情况看,“十五”经济发展打下了比较好的基础。一是中国基础设施大为改善,瓶颈制约大为缓解,工业化城市化水平稳步提高,发展的物质基础正在夯实二是对外开放与体制基础不断完善,政府宏观调控水平大为提高,市场作用不断扩大,在内外竞争中,微观经济活力明显增强;三是科技基础得到加强,劳动力资源丰富,整体素质提高,在相当长时间内,还可以保持比较低的发展成本和较高的竞争力;四是中国有13亿人口的巨大潜在市场和日益增强的消费能力,基础设施建设也存在发展的潜力,市场需求的现有能力和潜在能力都较大;五是中国稳定的政治和社会环境。
这些因素综合在一起将成为中国经济稳定发展的重要保障。据此,中国政府确定到2010年人均GDP比2000年翻一番,也就是说“十一五”期间年均增速达到7.5%。这是一个既积极进取,又切实可行的目标,实现这一目标,必将为国内外的投资者带来大量投资机会,因此,“十一五”期间,中国仍将是对世界最有吸引力的投资国。
战略调整对投资的影响
“十一五”期间中国经济发展战略的重点将进行调整。其核心就是要转变增长方式,着力自主创新,优化经济结构,提高发展的质量和效益,实现科学发展。战略重点包括:
第一,降低能源消耗,把单位GDP能耗降低20%,即年均降耗4.3%,建设资源节约型、环境友好型社会,实现节约发展、清洁发展、安全发展。这就要求大力发展循环经济,从生产、流通、消费各个环节大力推行节地、节水、节能、节材,节约一切资源,在工业节能、建筑节能、交通节能等方面下大力气。同时发展可再生能源,包括水电、风能、生物资能源等。
第二,着力自主创新,建设创新型国家。创新是一个民族繁荣进步的灵魂,是一个国家发达的不竭动力。加强自主创新是提高发展质量和效益的根本举措。中国的发展已经到了非走自主创新不可的阶段了。一是一些重要的技术,我们引进不了,受到发达国家的封锁和限制,必须通过原始创新,实现技术的跨越;二是经过多年的发展,在不同产业、不同地区、不同部门、不同企业我们已经分别在一些领域获得了不少技术,但由于地区、行业分割,和企业之间的封锁,使这些技术并没有形成组合效应,只要打破这些封锁,促进技术资源的整合,推进集成创新,就可以在不少领域实现技术的新的突破;三是促进引进消化吸收再创新。在现阶段,这可能还是技术创新的主要方式。一切有利于创新的投资都将是鼓励的发展方向。
第三,转变增长方式,大力调整经济结构。
从发展模式看,要大力调整国内需求与外部需求的关系,扩大国内需求占总需求的比重,增强内需对经济的拉动作用;在内需中要调整投资消费比例关系,扩大消费、特别是居民消费占GDP的比重,改变以往高投入、高消耗、高污染、低效益的增长模式。
从结构方面看,一是努力提高服务业的比重,大力发展生产性服务业,包括金融、保险、证券、通信、现代物流、法律服务等,拓展传统服务业的领域,包括文化产业、教育、旅游、健康、医疗、房地产、社区服务。二是在继续发挥劳动密集型产业优势的同时,大力发展先进制造业,实现制造业从加工装配为主向装备制造业转变,提高重大装备国产化水平和比重。特别是高效清洁发电和输配电、大型石油化工、先进运输设备、高档数控机床、自动控制系统、集成电路设备等领域实现突破。三是大力发展高新技术产业,用先进适用技术改造传统产业。大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天产业,培养新的增长点。四是继续推进国有经济战略性调整和国有大型企业和垄断型行业改革。发展规模经济,以优势企业兼并劣势企业,推进要素重组和传统产业的改组,优化资源配置。大力发展中小企业,提高中小企业吸纳就业的能力。在结构调整的鼓励方向和领域,存在大量投资机会。
城乡、区域经济发展战略与投资
统筹协调,促进城乡区域协调发展是“十一五”期间中国经济发展的战略重点。
“十五”期间,中国城市化发展很快,相比较,农村的发展与城市差距在扩大。
“十一五”期间,建设社会主义新农村将成为统筹城乡发展的战略重点。发展农村公用事业,特别是义务教育、医疗卫生,农村道路、农村电网、通讯网,沼气、饮用水等基础设施,改善农村生产生活条件是重要内容。同时城市化也会继续稳步推进,坚持大中小城市和小城镇协调发展,发挥珠三角、长三角和环渤海对外带动辐射作用,推进经济特区、浦东新区和滨海新区的开发开放,重视海峡西区的开放与发展,在有条件的地区以特大型城市为龙头,建设新的城市群。
在区域发展方面,将继续实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地,促进中部崛起等区域发展战略,提高东部地区外向型经济水平,增强国际竞争力,形成各具特色的区域发展格局。在不同的区域,根据不同的功能定位和发展重点,将存在不同的投资机会。
对外开放新战略与投资
统筹国内发展和对外开放,提高对外开放水平,实现互利共赢是“十一五”对外开放的战略思想。
中国的国际贸易总量近几年快速增长,已经位居世界第三。但贸易结构不合理,出口产品层次低、附加值低、价格低、自主品牌产品少。而进口资源型产品增长较快,对外依存度不断提高,价格涨幅较大,贸易总体效益有下降的趋势。引进外资数量扩张较快,但质量也需要提高。因此,努力提高对外开放水平将成为战略重点。
在外贸方面,一是转变出口增长方式,在继续稳定扩大外贸规模的基础上,努力提高出口产品的质量、结构、效益,推动加工贸易转型升级,实现出口从数量型增长向质量效益性转变,鼓励进口先进技术和国内短缺资源,保持国际贸易的基本平衡。
在引进外资方面,把提高利用外资的水平和质量,促进中国产业结构和技术水平的优化升级和企业的总体竞争力作为引进重点,鼓励跨国公司把研发活动和研发中心放在中国,鼓励国内企业与愿意转移先进技术和高附加值制造环节、在华有长期发展战略、有全球化运作经验的大企业和大跨国公司合资合作。对于外来投资,不能饥不择食,不能优惠过头,要按照WTO规则,逐步实现国民待遇,促进各类企业公平竞争。
“十一五”中国经济发展仍然处在快速发展期,中国将进一步深化各个领域的改革,转变政府职能,提高政府调控经济的能丸巩固基本经济制度,理顺价格体系,消除市场扭曲,为各类企业提供公平竞争的市场环境;健全法制,为市场经济提供良好的法制环境。