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摘要:作为学校档案管理工作的一个重要组成部分—中等职业学校的档案管理工作是学校掌握了解学生基本信息的重要途径,不仅是学生在校管理的主要依据,也是学生毕业之后用人单位选拔培养人才的重要依据。但是目前由于重教育轻管理的意识依然存在,使得中职学校学生档案管理存在很多问题,所以应当引起各级教育部门以及档案管理人员的重视,应尽快完善档案管理制度,加快档案管理的信息化,网络化,使档案管理更好的服务于社会,为毕业生的就业,用人单位人员的选拔提供依据。
关键词:中职学校 档案管理
一、中职学校档案管理工作存在的问题
1.领导重视不够,思想认识不到位。档案管理是学校管理的基础性工作,是制定决策的依据。很多同志认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性,存在“重教学、轻档案”的思想认识;一部分同志对档案管理的认识较为肤浅,总认为学校档案管理没必要要求得那么严格,甚至有人认为档案工作可有可无。有的学校领导对档案工作不重视,表现为对档案工作不理不问,或对加强档案管理的重要性认识不足。上述对档案管理不够重视的思想认识,导致了工作中档案人员归档意识不强、收集档案证据不足,造成了许多资料丢失,或者找不到。
2.档案管理人员缺乏,素质较低。档案管理的专业人员缺乏、业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。有的中职学校无专职档案管理人员,有的是临时配备的。另外,一些档案管理人员不是档案专业出身或者不经过培训就上岗,不具备最基本的档案管理业务素质。档案管理人员业务水平不高,缺乏系统培训。以上问题的存在,明显制约了档案管理的专业性。
3.档案资料不够完整,档案管理方法陈旧落后。思想上的不重视,人员素质的低下,导致档案资料收集不够完整。科室工作人员的档案意识谈薄,除个别重要文件归档外,很多基础性文件却随意处理。目前,中等职业学校档案工作的管理方法陈旧落后,文件立卷归档后不能及时对其进行加工、调整与编目。这样的管理模式,致使档案管理人员无暇顾及对某些有价值的档案资料进行开发利用,而且因管理方式落后,导致在查阅档案时速度慢、准确率低。
二、加强中等职业学校档案管理工作的对策
1.提高认识,加强领导,强化档案管理意识,建立和完善科学的档案管理机制。提高和增强学校全体员工对档案工作重要性的认识,是搞好学校档案工作的先决条件。这就要求我们要认真学习《档案法》,深人进行档案法律知识的学习和宣传,使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义,树立和增强全民的档案意识,坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起來不要”的实用主义短期行为,树立“档案就是资源”的理念,扎扎实实地搞好学校档案工作,建立起严密并切实可行的档案管理制度,按《档案法》要求,规范各类档案的分类、归档要求和管理办法,使档案工作做到有章可循,有法可依。其次,要加强对档案工作的领导。主要领导应亲自过问档案工作,解决档案工作中存在的各种实际问题,促使学校档案工作跟上当前新形势下教育教学改革的步伐。再次,要按上级档案管理部门的要求,建立综合档案管理机构,集中统一管理全校的文书、教育教学、设备、基建、会计、学籍、团队等各种门类和载体的档案。各职能部门均应确定一名兼职档案工作人员,负责管理本处室的档案资料,形成档案工作齐抓共管的局面,以保证学校的各种资料齐全完整。
2.加强人员配备,搞好档案设施建设。为了不使那些奠基性材料缺失,学校教学档案要实行统一保存和科学管理,首先要配备一名思想好、责任心强、熟悉学校工作、懂得职教办学规律、有较好的政治素质和较强业务能力的同志来负责,健全工作人员岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、资料保管保密制度,严格按规章办事。其次,硬件建设是提高档案工作水平的基础,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案室,教学档案按文书类、教学类、学籍类、声像类分别设橱,配备六防设施,确保档案材料保管安全,利用方便,管理规范。
3.加强档案化建设,提高现代化管理水平。档案化建设是社会化发展不可缺少的组成部分,也是现代档案工作的基础,是档案工作现代化的必由之路。首先观念现代化,即要正确确立中等专业学校档案是重要的资源这一重要观念。其次在具体管理上要与时俱进,正确确立中等专业学校档案管理的理念,制订一整套科学严密的与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。第三,档案管理中实现技术现代化,即采用计算机、传真机和检索终端等现代化办公设施,处理、传递档案资料,对档案进行数字化管理,提高档案的服务质量。
三、加强在职人员职业教育,提高档案人员整体素质
1.提高认识。文档管理是一项专业性很强的工作,它要求管理人员既要有较强的工作责任心、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的专业理论知识、科技知识,还要有运用现代化科技手段和先进的管理方法的基本技能。要认真学习《档案法》、《档案人员职业道德》和国家有关文档工作规定,档案管理人员充分使自己认识到档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务。明确文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用是自己的职责范围,建立一个档案管理组织的领导体系,加强对档案工作的领导、检查和考核,不断提高档案管理工作水平。
2.建立长效培训机制和激励机制。首先,要建立健全在职教育的长效管理制度。如参加省档案局及地市档案局举办的各类专业培训班。其次,要建立在职教育的约束和激励机制。将在职教育和档案人员专业技术职称评定挂钩,对不参加档案专业知识培训的不给予职称评定。档案工作实行绩效考核评估机制,把档案工作进行精确量化,把优秀、良好、合格和不合格作为考核结果,对做得好的部门科室实行物质和精神奖励,对不合格部门科室要追究个人责任和领导责任,对严重违纪违法者给予严厉处罚。使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关,从而激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,积极主动地参加在职教育,努力更新知识,提高业务能力和水平。
关键词:中职学校 档案管理
一、中职学校档案管理工作存在的问题
1.领导重视不够,思想认识不到位。档案管理是学校管理的基础性工作,是制定决策的依据。很多同志认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性,存在“重教学、轻档案”的思想认识;一部分同志对档案管理的认识较为肤浅,总认为学校档案管理没必要要求得那么严格,甚至有人认为档案工作可有可无。有的学校领导对档案工作不重视,表现为对档案工作不理不问,或对加强档案管理的重要性认识不足。上述对档案管理不够重视的思想认识,导致了工作中档案人员归档意识不强、收集档案证据不足,造成了许多资料丢失,或者找不到。
2.档案管理人员缺乏,素质较低。档案管理的专业人员缺乏、业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。有的中职学校无专职档案管理人员,有的是临时配备的。另外,一些档案管理人员不是档案专业出身或者不经过培训就上岗,不具备最基本的档案管理业务素质。档案管理人员业务水平不高,缺乏系统培训。以上问题的存在,明显制约了档案管理的专业性。
3.档案资料不够完整,档案管理方法陈旧落后。思想上的不重视,人员素质的低下,导致档案资料收集不够完整。科室工作人员的档案意识谈薄,除个别重要文件归档外,很多基础性文件却随意处理。目前,中等职业学校档案工作的管理方法陈旧落后,文件立卷归档后不能及时对其进行加工、调整与编目。这样的管理模式,致使档案管理人员无暇顾及对某些有价值的档案资料进行开发利用,而且因管理方式落后,导致在查阅档案时速度慢、准确率低。
二、加强中等职业学校档案管理工作的对策
1.提高认识,加强领导,强化档案管理意识,建立和完善科学的档案管理机制。提高和增强学校全体员工对档案工作重要性的认识,是搞好学校档案工作的先决条件。这就要求我们要认真学习《档案法》,深人进行档案法律知识的学习和宣传,使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义,树立和增强全民的档案意识,坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起來不要”的实用主义短期行为,树立“档案就是资源”的理念,扎扎实实地搞好学校档案工作,建立起严密并切实可行的档案管理制度,按《档案法》要求,规范各类档案的分类、归档要求和管理办法,使档案工作做到有章可循,有法可依。其次,要加强对档案工作的领导。主要领导应亲自过问档案工作,解决档案工作中存在的各种实际问题,促使学校档案工作跟上当前新形势下教育教学改革的步伐。再次,要按上级档案管理部门的要求,建立综合档案管理机构,集中统一管理全校的文书、教育教学、设备、基建、会计、学籍、团队等各种门类和载体的档案。各职能部门均应确定一名兼职档案工作人员,负责管理本处室的档案资料,形成档案工作齐抓共管的局面,以保证学校的各种资料齐全完整。
2.加强人员配备,搞好档案设施建设。为了不使那些奠基性材料缺失,学校教学档案要实行统一保存和科学管理,首先要配备一名思想好、责任心强、熟悉学校工作、懂得职教办学规律、有较好的政治素质和较强业务能力的同志来负责,健全工作人员岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、资料保管保密制度,严格按规章办事。其次,硬件建设是提高档案工作水平的基础,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案室,教学档案按文书类、教学类、学籍类、声像类分别设橱,配备六防设施,确保档案材料保管安全,利用方便,管理规范。
3.加强档案化建设,提高现代化管理水平。档案化建设是社会化发展不可缺少的组成部分,也是现代档案工作的基础,是档案工作现代化的必由之路。首先观念现代化,即要正确确立中等专业学校档案是重要的资源这一重要观念。其次在具体管理上要与时俱进,正确确立中等专业学校档案管理的理念,制订一整套科学严密的与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。第三,档案管理中实现技术现代化,即采用计算机、传真机和检索终端等现代化办公设施,处理、传递档案资料,对档案进行数字化管理,提高档案的服务质量。
三、加强在职人员职业教育,提高档案人员整体素质
1.提高认识。文档管理是一项专业性很强的工作,它要求管理人员既要有较强的工作责任心、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的专业理论知识、科技知识,还要有运用现代化科技手段和先进的管理方法的基本技能。要认真学习《档案法》、《档案人员职业道德》和国家有关文档工作规定,档案管理人员充分使自己认识到档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务。明确文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用是自己的职责范围,建立一个档案管理组织的领导体系,加强对档案工作的领导、检查和考核,不断提高档案管理工作水平。
2.建立长效培训机制和激励机制。首先,要建立健全在职教育的长效管理制度。如参加省档案局及地市档案局举办的各类专业培训班。其次,要建立在职教育的约束和激励机制。将在职教育和档案人员专业技术职称评定挂钩,对不参加档案专业知识培训的不给予职称评定。档案工作实行绩效考核评估机制,把档案工作进行精确量化,把优秀、良好、合格和不合格作为考核结果,对做得好的部门科室实行物质和精神奖励,对不合格部门科室要追究个人责任和领导责任,对严重违纪违法者给予严厉处罚。使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关,从而激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,积极主动地参加在职教育,努力更新知识,提高业务能力和水平。