建筑工程造价管理控制探讨

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  摘要:本文通过对我国当前建筑行业工程造价的管理现状、国外目前采用的工程造价模式与特点进行阐述分析,进一步研究了建筑行业如何有效的进行工程造价管理?如何提高工程效率?等话题,并提出了部分可行性措施。
  关键词:工程造价;管理;控制
  中图分类号: TU723.3文献标识码:A 文章编号:
  
  随着我国经济的不断发展,逐渐国际化、规模化,带来了建筑行业空前繁荣,在这样的大环境下,建筑业不断受到国际社会文化技术的冲击,这既是机遇也是挑战。谁能高效的管理,谁能更好的把控过程,优化资金分配,谁就能够从中突围,快速发展。工程造价的控制则是建筑工程高效管理、优化分配等重要判断指标。本文就建筑工程造价管理控制国内外现状以及提出的一些针对性改进措施进行分析阐述。
  一、国内工程造价的管理现状
  (一)相关法律法规不完善
  计划经济时代建筑业并不是独立生产单位,工程造价使用行政计划定价的方式进行管理,以致于大多数人忽视了工程造价的重要性,仅仅按照计划的价格与当时的行政规定编制工程造价。我国现有设置的法律法规无法适应建筑市场实际情况,常常会有部分单位或部门出现规划不一致,前建后拆浪费资源等情况。改革开放不断深入以及社会主义制度的不断完善,给建筑行业带来了新的挑战与冲击,“走出去,引进来”的管理模式尝到甜头,也引起了人们对我国相关工程造价的法律法规问题思考。
  (二)制约机制不健全
  工程造价管理中制约机制的不健全导致了其管理难度不断加大,如行业垄断现象的出现以及层层分包的情况。
  (三)从立项到施工过程难协调一致
  因为管理体质区分,以至于建設从项目立项到施工的整个过程难以统一协调,这也是工程造价中出现的重要管理问题。
  (四)市场环境不规范
  由于建筑项目的整个工期时间很长,多则有几年完成的,因此市场环境的规范程度,直接会影响到工程造价的管理难度。
  二、国外建筑工程的造价管理模式分析
  (一)美国建筑工程的造价管理模式
  目前美国的工程造价主要由主业经营费用(软费用)与建设工程实际发生费用(硬费用)两部分组成。软费用主要有资金筹集、购置设备、资金储备、征购土地、税金等前期费用。硬费用主要包括施工中人材机产生费用、各种保险费用等施工中产生费用。美国的计价依据与标准是统一的,都是市场化的价格。工程造价的计价方式是通过咨询机构设定消耗量指标、基价以及估算格式,并由建设单位与施工单位双方共同确定工程的造价。
  (二)日本建筑工程的造价管理模式
  日本采取的工程造价管理模式是进行全过程管理。从调查、计划、设计、施工、监理、竣工直至保修都进行严格动态管理。对投资控制管理分成了研究可行性过程、设计过程、施工过程三个方面分别进行管理,高效控制资金利用效果。
  (三)英国建筑工程的造价管理模式
  英国工程造价的管理起源于几百年前,发展比较成熟,有着全国统一的计量规则与管理体系,在世界工程造价管理中属于专业化、科学化、规范化最有影响力的国家之一。对政府项目则由财政部根据工程的种类建设与造价的标准,以及对影响工程造价现实的经济环境因素进行考虑,如通货膨胀,然后在确定的项目规模、投资额度范围内进行,不可超过。
  (四)德国建筑工程的造价管理模式
  对政府与私人建设投资项目都进行全过程管理,对整个过程的成本、进度、质量都进行控制。
  三、工程造价管理措施的可行性探讨
  (一)设计阶段对工程造价进行控制
  一是采取竞争机制,进行招投标管理。通过招投标竞争能够选取最优最具性价比的方案设计,有利于项目后期工程造价控制。建设单位应谨慎审核图纸,综合修改建议,并对设计方案进行优化。
  二是对设计单位、图纸质量进行外部监控与审查。成立有法人资格设计图纸检查站,发挥设计图纸审核职能。在审核中对优秀设计进行奖励,以激励设计积极性。
  三是实行限额设计,将工程造价额度控制在范围之内。限额设计是指根据可行性的研究报告与投资估算、总概算、施工图等相关规定保证使用功能的同时按投资限额对设计进行控制,确保不超出造价总额。
  (二)项目决策控制
  工程造价决策阶段是选择决定方案的过程。应该注意以下几点要求。一是运用市场调查、头脑风暴的方法构思识别工程项目,集思广益,避免少数人产生的决策失误。二是针对备选方案研究分析其可行性,对所有的方案采取技术比较、经济比较、社会效益判断的防止最终做出正确合理的决策。工程经济效益评价中应设立审批部门,审批部门负责批准技术及经济投资,加强审批强度,严格淘汰控制不符要求的。
  (三)施工期间投资控制
  直观投入最大的时期是施工期间,因此要严格控制好该期间的投资。施工期间根据市场经济要求,应根据工程进度及时支付工程项目款项,做好动态结算工作,严控工程量变更,根据规定的程序确认工程的变更价款。因此从客观公平的角度出发,根据合同规定,协调处理好建设企业与施工单位之间的关系,有利于承包建设企业成本管理的加强,科学合理的管理工程造价。在特定的情况下,施工企业需要改进工作作风,根据实际情况,加强施工中现代化的管理,推行工程项目管理责任制,并通过选用新的工艺、技术、材料,施工水平不断的提高,使工程造价最小化,市场竞争力得到增强。因此施工中我们不仅要做好单项以及内部工程,尤其是检查、监督、验收工程质量隐患,我们科学合理安排工序,根据实际要求与规定加强现场施工协调性,安全性。从而达到减少人员、材料等成本的目的,保质保量按时完成工程。
  四、结语
  综上所述,高速发展的科学技术,逐渐走向国际化道路的中国,面对日益增强的国际化竞争,带给我国建筑行业空前繁荣,也让其面对机遇与挑战。建筑行业很好的融于全球化经济以及走向可持续发展绝大程度上取决于建筑工程造价的有效管理,科学合理控制。微观上它对商品的价格合理机动的计划、预估、监督及调整。宏观上政府相关部门按照市场经济的发展要求,运用法律、经济、行政等方式管理和控制价格。
  参考文献:
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