论文部分内容阅读
[摘 要]随着我国城市化进程的加快，我国的市政建设也得到了快速发展。市政道路建设作为我国市政建设的关键环节，关系到政府的形象，关系到百姓的日常生活，关系到国家的发展，市政道路建设作为我国市政建设的关键环节。然而，我国在市政道路建设的质量方面还存在很多问题，本文就如何做好市政的质量管理存在的一系列问题做出了相应的有效措施。
[关键词]市政管理 质量 建设
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0185-01
近年来，我国的经济出现了迅速的腾飞，居民生活水品也有了显著的提高，因此对生活质量的要求也越来越高。城市建设作为经济建设的重要组成部分，其对地方建设和百姓的生活均有重大影响。随着我国城市化进程的不断推进，市政道路等基础设施建设规模不断扩大，然而由于市政道路工程施工本身具备较大的施工难度，极大的增加了工程施工技术的难度。我们在实际施工过程中，要加强市政建设的管理措施，市政道路建设的质量直接影响到一个城市的各项经济建设，而道路作为城市的窗口，也直接的反映了一座城市的管理水平。
1 市政道路建设存在的问题
市政道路建设不同于普通公路的建设，普通公路工程不涉及人流量，城市结构问题，而时政道路建设却不得不考虑这些问题，也是这些问题使得市政道路建设比普通公路建设要复杂的多，也更容易产生问题。
1.1 市政道路建设工程质量难以得到保证
众所周知，工程质量是道路工程的主要评价指标之一，关系到群众的正常生命安全等，是不容有失的。但是，有些地方政府为政绩和利益所趋，往往都要“抢工期”。“抢工期”带来的直接后果就是工程的质量难以得到保证。同时由于很多市政道路建设对质量控制缺乏一定的认知，再加上施工单位没有起到实际的质量监管作用，这就使得市政道路工程质量得不到保证。此外，由于市政工程的普遍特点，一般都是短期项目，因此其短期行为比较严重，很难在短时间内做好质量管理工作。
1.2 市政道路建设程序不规范
由于市政项目的特点，导致其存在“快、短、平”的特点，使得很多的单位不按照正常的程序来进行，而是投机取巧，删减了很多环节，也就给市政道路建设项目埋下了不小的安全隐患。同时，市政道路工程涉及到地下电网，通信，水管等等，使得本来就很复杂的作业，变得更加困难。而且，道路建设不同于其他工程，不能将工程与市民的生活完全隔离。
1.3 市政道路工程施工人员参差不齐
工程建设中，工程质量的好坏关键还在于人。目前，我国市政道路工程的施工人员主要是外来务工人员，最主要的还是农民。农民务工确实踏实勤恳，然而也存在一些问题，他们大多没有经过专业的训练和教育，对于工程的很多问题也不能够及时解决，对施工的安全和质量问题的概念比较薄弱。这也就使得工程在施工中的难度加大。
1.4 市政道路绿化建设存在的问题
市政道路建设通常是在城市中心进行，周围建筑林立，绿色植物有限。在施工过程中存在着大量的粉尘和噪音污染。这只是有形的污染，在施工中还有大量的无形污染无时无刻不在侵蚀着人们的生活，如建筑材料的污染，施工仪器的污染等等。市政道路建设对环境的影响很大，如果不注重这些问题，只在乎建设，以环境换得城市建设是一件得不偿失的事情。 此外，我国城市道路绿地景观雷同，缺乏整体设计，街区面貌大同小异，城市道路景观缺乏个性、地域性；强调园林美化和观效果，忽略了植物的生态保护功能和道路养护的特殊要求；在城市道路环境景观的整体规划和设计中，不能将各种道路要素有机统一，形成完整的风格形式；在体现自然与城市文化方面更显得薄弱，道路的主题与设计特色表现贫乏等。
2 市政道路建设的质量控制措施
2.1 对市政道路工程作出合理的进度管理
要想建造出一个质量高的道路工程，就要从基础阶段抓起，把各项工作切实准备好。在项工程施工之前，做到“方案先行，样板先行”。 针对施工过程中出现新 问题、新情况 ，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度，使施工方案的实施处于受控状态。这个措施需要强调的是“合理”二字，一方面不能为了保证安全而延缓作业进程，毕竟市政道路建设对工期的要求相当严格：另一方面不能为工期限制而加快进度。合理安排工程进度在一定程度上能够确保工程质量的安全。
2.2 重视质量监管，建立质量管理标准体系
监理部门的有效监督是市政道路建设工程保证质量的重要途径之一，因此，相关单位必须加强监理工作的强度和力度，以保证工程监理的效果。首先是要建立市政工程质量管理标准体系，同时形成一套管理评价办法，进一步强化市政各项工作的标准化。其次是加强市政部门及施工单位的安全质量意识，对相关人员进行安全意识的宣传和灌输。此外，严格按照施工程序办事，对每道工序，每个结构层次，每一关键部位进行全方位监控。坚持科学仪器检测，严格以数据说话，不凭经验办事。在质量管理工作中，在工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽检、复检，为提高效率，节省费用，有时也可派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督。
2.3 切实控制好道路工序质量和检查程序
质量控制也是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以控制好道路工序质量和检查程序，是工程建设项目质量控制的重点。首先对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制；其次是将工序质量控制点的质量现状和质量目标进行比较，找出两者的质量差距和产生差距的原因，采取相应技术、组织和管理措施，消除其质量差距，防止发生质量问题。
2.4 提高执法人员素质.强化市政执法队伍建设
强化市政执法队伍建设目前很多城市的市政管理执法人员素质低下，造成了执法行为的扭曲式发展，使市政管理偏离了服务市民的根本。因此，强化市政管理工作，首先要从强化市政执法队伍建设做起，需要以高素质的执法人员组成的政治合格、法纪严明、自律自查的执法队伍，从而提高执法的行政能力，树立文明、公正执法的形象。
2.5 提高环境保护的意识
环保意识在今天已经渗透到社会生活的各个方面。所谓“环保意识”不仅体现在施工过程中对环境的影响，同时也体现在施工所使用的建筑材料对环境的影响。在施工过程中，减少灰尘量，噪音等等都是需要注意的，使用环保型的建材才能减少对环境的影响。市政建设对环境的影响很大，只有提高了环保意识，才能尽可能的减少对环境的损害，要坚持走新型建设发展道路，才能实现可持续发展。
3 结束语
市政道路工程施工中的质量控制与管理是一项技术性极强的工作，它要求管理人员不但要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践的相结合，以强化工程质量管理，提高工程质量。因此，加强市政管理力度，首先要从规范管理执法做起，重视市政管理过程中法律效果与社会效果的高度统一，牢固树立“执法为民”的思想，以市民利益为根本出发点，才是强化市政管理的重要内容。
参考文献
[1]陈维东，常志强.新形势下做好城市市政管理工作的建议[J].黑龙江科技信息.2010（08）.
[2]朱雷.我国城市市政管理方法探析[J].改革与探讨.2010.10.
[3]王宏玲 浅谈我国市政管理方法 [期刊论文] 《经营者管理》-2011年10期.
[关键词]市政管理 质量 建设
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0185-01
近年来，我国的经济出现了迅速的腾飞，居民生活水品也有了显著的提高，因此对生活质量的要求也越来越高。城市建设作为经济建设的重要组成部分，其对地方建设和百姓的生活均有重大影响。随着我国城市化进程的不断推进，市政道路等基础设施建设规模不断扩大，然而由于市政道路工程施工本身具备较大的施工难度，极大的增加了工程施工技术的难度。我们在实际施工过程中，要加强市政建设的管理措施，市政道路建设的质量直接影响到一个城市的各项经济建设，而道路作为城市的窗口，也直接的反映了一座城市的管理水平。
1 市政道路建设存在的问题
市政道路建设不同于普通公路的建设，普通公路工程不涉及人流量，城市结构问题，而时政道路建设却不得不考虑这些问题，也是这些问题使得市政道路建设比普通公路建设要复杂的多，也更容易产生问题。
1.1 市政道路建设工程质量难以得到保证
众所周知，工程质量是道路工程的主要评价指标之一，关系到群众的正常生命安全等，是不容有失的。但是，有些地方政府为政绩和利益所趋，往往都要“抢工期”。“抢工期”带来的直接后果就是工程的质量难以得到保证。同时由于很多市政道路建设对质量控制缺乏一定的认知，再加上施工单位没有起到实际的质量监管作用，这就使得市政道路工程质量得不到保证。此外，由于市政工程的普遍特点，一般都是短期项目，因此其短期行为比较严重，很难在短时间内做好质量管理工作。
1.2 市政道路建设程序不规范
由于市政项目的特点，导致其存在“快、短、平”的特点，使得很多的单位不按照正常的程序来进行，而是投机取巧，删减了很多环节，也就给市政道路建设项目埋下了不小的安全隐患。同时，市政道路工程涉及到地下电网，通信，水管等等，使得本来就很复杂的作业，变得更加困难。而且，道路建设不同于其他工程，不能将工程与市民的生活完全隔离。
1.3 市政道路工程施工人员参差不齐
工程建设中，工程质量的好坏关键还在于人。目前，我国市政道路工程的施工人员主要是外来务工人员，最主要的还是农民。农民务工确实踏实勤恳，然而也存在一些问题，他们大多没有经过专业的训练和教育，对于工程的很多问题也不能够及时解决，对施工的安全和质量问题的概念比较薄弱。这也就使得工程在施工中的难度加大。
1.4 市政道路绿化建设存在的问题
市政道路建设通常是在城市中心进行，周围建筑林立，绿色植物有限。在施工过程中存在着大量的粉尘和噪音污染。这只是有形的污染，在施工中还有大量的无形污染无时无刻不在侵蚀着人们的生活，如建筑材料的污染，施工仪器的污染等等。市政道路建设对环境的影响很大，如果不注重这些问题，只在乎建设，以环境换得城市建设是一件得不偿失的事情。 此外，我国城市道路绿地景观雷同，缺乏整体设计，街区面貌大同小异，城市道路景观缺乏个性、地域性；强调园林美化和观效果，忽略了植物的生态保护功能和道路养护的特殊要求；在城市道路环境景观的整体规划和设计中，不能将各种道路要素有机统一，形成完整的风格形式；在体现自然与城市文化方面更显得薄弱，道路的主题与设计特色表现贫乏等。
2 市政道路建设的质量控制措施
2.1 对市政道路工程作出合理的进度管理
要想建造出一个质量高的道路工程，就要从基础阶段抓起，把各项工作切实准备好。在项工程施工之前，做到“方案先行，样板先行”。 针对施工过程中出现新 问题、新情况 ，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度，使施工方案的实施处于受控状态。这个措施需要强调的是“合理”二字，一方面不能为了保证安全而延缓作业进程，毕竟市政道路建设对工期的要求相当严格：另一方面不能为工期限制而加快进度。合理安排工程进度在一定程度上能够确保工程质量的安全。
2.2 重视质量监管，建立质量管理标准体系
监理部门的有效监督是市政道路建设工程保证质量的重要途径之一，因此，相关单位必须加强监理工作的强度和力度，以保证工程监理的效果。首先是要建立市政工程质量管理标准体系，同时形成一套管理评价办法，进一步强化市政各项工作的标准化。其次是加强市政部门及施工单位的安全质量意识，对相关人员进行安全意识的宣传和灌输。此外，严格按照施工程序办事，对每道工序，每个结构层次，每一关键部位进行全方位监控。坚持科学仪器检测，严格以数据说话，不凭经验办事。在质量管理工作中，在工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽检、复检，为提高效率，节省费用，有时也可派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督。
2.3 切实控制好道路工序质量和检查程序
质量控制也是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以控制好道路工序质量和检查程序，是工程建设项目质量控制的重点。首先对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制；其次是将工序质量控制点的质量现状和质量目标进行比较，找出两者的质量差距和产生差距的原因，采取相应技术、组织和管理措施，消除其质量差距，防止发生质量问题。
2.4 提高执法人员素质.强化市政执法队伍建设
强化市政执法队伍建设目前很多城市的市政管理执法人员素质低下，造成了执法行为的扭曲式发展，使市政管理偏离了服务市民的根本。因此，强化市政管理工作，首先要从强化市政执法队伍建设做起，需要以高素质的执法人员组成的政治合格、法纪严明、自律自查的执法队伍，从而提高执法的行政能力，树立文明、公正执法的形象。
2.5 提高环境保护的意识
环保意识在今天已经渗透到社会生活的各个方面。所谓“环保意识”不仅体现在施工过程中对环境的影响，同时也体现在施工所使用的建筑材料对环境的影响。在施工过程中，减少灰尘量，噪音等等都是需要注意的，使用环保型的建材才能减少对环境的影响。市政建设对环境的影响很大，只有提高了环保意识，才能尽可能的减少对环境的损害，要坚持走新型建设发展道路，才能实现可持续发展。
3 结束语
市政道路工程施工中的质量控制与管理是一项技术性极强的工作，它要求管理人员不但要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践的相结合，以强化工程质量管理，提高工程质量。因此，加强市政管理力度，首先要从规范管理执法做起，重视市政管理过程中法律效果与社会效果的高度统一，牢固树立“执法为民”的思想，以市民利益为根本出发点，才是强化市政管理的重要内容。
参考文献
[1]陈维东，常志强.新形势下做好城市市政管理工作的建议[J].黑龙江科技信息.2010（08）.
[2]朱雷.我国城市市政管理方法探析[J].改革与探讨.2010.10.
[3]王宏玲 浅谈我国市政管理方法 [期刊论文] 《经营者管理》-2011年10期.