张祥 先开放,再改革

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  2014年是中国新一轮改革的关键之年。就当下中国改革面临的主要挑战而言,我认为是如何从依靠投资模式转向“三驾马车”同时拉动增长的模式。
  投资拉动的增长模式为什么会阻碍中国进一步改革?我认为有三大原因。其一,大量“铁公鸡”式投资是低效率的,却是官员创造政绩的地方。其二,大量“铁公鸡”式投资催生了大量的腐败。其三,从结构上来说,投资驱动的模式固化了央企的垄断地位,为进一步改革树立了形形色色的利益集团,这是最大的改革难题。
  那么,中国未来改革的突破口在什么地方?我认为主要在两个方面:一是调整改革与开放的关系;二是通过发展服务业引领制造业变革。
  用开放引领改革
  中国改革事业再出发,一定要前进,不能再倒退。但是改革改不下去的时候怎么办?以前我们强调先改革,后开放,但我认为现在应该倒过来了:先开放,再改革。全世界都在快速发展,中国要学会跟人打交道。改不下去了,你就先试着开放,看看世界各国是怎么做的,然后把经验和教训拿过来用。
  经营企业也是一个道理,走不下去的时候回头四顾,可能就会柳暗花明又一村。工业化分前工业化时代和后工业化时代,中国前工业化还没有完全走完,后工业化时代根本还没有走。所以中国的制造业还很落后,这是未来需要改变的。
  服务业引领制造业改革
  我曾经到台湾拜访一位姓林的企业家,他开了一家自行车厂。他只专注于订货环节,设计和零部件则来自世界各地,这意味着他把全世界最好的设计、风格、技术和思维都带回来了。虽然制造业的日子越来越不好过,但他一直做得不错,产品也总是很吸引人。
  这是典型的服务业引领制造业变革的案例,但我最佩服的是其中蕴含的制度与机制特色。我们商务部原来发生过一件事情:一位省长为了办事,居然站在商务部一位处长的门口等了半天。这就是垄断的官僚体制,因为处长在决定Yes还是No。
  服务业发展起来经济才有活力,制造业也才能实现转型升级。经济搞活了,才有可能改变现在的官僚体制。
  2014管理风向标
  Q:您曾多次代表中国参加国际商务谈判,能否对国际化运营的企业家提一些经营建议?
  A:我前段时间看乒乓球比赛,中国球员又当冠军了。实际上,中国乒乓球打得太好了,结果就没人跟你打了,没人跟你打,比赛就没有趣味性,没有竞争力了。所以聪明人一定要会选择发展平台,选择让自己竞争力持续提升的平台。管理
  (受访者系中国商务部原副部长)
  责任编辑:李靖
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