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【摘 要】新的时期，如何保持党的先进性，是基层党建创新工作中必须要解决的一项问题。本文试分析新时代中创新基层党建工作的重要意义，对实现基层党建创新发展方面需要从哪方面提档升级以及如何创新进行分析探讨。
【关键词】基层党建;创新困境;创新路向
引言
当前，已经进入一个新的历史时期。新时代中，基层党建工作抓得好不好，实不实，能否实现不断创新，具有十分重要的意义。
1.新时代不断创新基层党建工作的重要意义
基层党组织发挥着战斗堡垒作用，是全面加强党执政能力、全面提高党的组织力和战斗的必然选择，同时，也是推动和贯彻落实党中央重要部署的根本保障。基层党组织由于直面的是广大人民群众，所以，它与群众联系最为紧密，同时也是党的形象的代表，党能否进一步赢得广大群众的支持与爱戴，它发挥着前沿力量的重要作用。因此，在新的时代，我们更应该坚持不断抓好基层党建工作的创新，以进一步提升基层党组织凝聚力、提升战斗力，，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，夯实党长期执政能力基础。
2.新时代创新基层党建工作应解决的不足
2.1部分基层党组织创新意识尚有较大提升空间
在这方面，主要表现在一是基层党组织习惯于按照此及部署开展工作，指定动作基本能完成得很到位，而在创新方面，却显得缺乏活力和动力。造成这种现象的主要原因在于对党建工作的重要性需要加强，另一方面，受各种因素，如创新对象少，思路窄等原因影响，管理思路有一定固化，习惯于采用传统命令式以及强制式的管理思路。其结果是，党建工作实际开展情况与新时代发展有一定距离，尚有较大的提升空间。此外，在工作部署方面，部分基层党组织（特别是企事业单位），认为党建工作是属于“务虚”类工作，应该将主要精力集中在如何实现管理创新，如何实现经济效益最大化上。所以，一些地区的基层党建工作一定程度上成为 “说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。
2.2应进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力
部分基层受人员少、经费不足等原因影响，政治功能尚未发挥到位，无论是自身能力方面还是在推进各项工作的力度以及执行水平等方面，难以适应新形势、新任务和新挑战的要求。以凝聚力为例，部分基层党组织的凝聚力不能达到团结大多数群众的程度;在基层党组织的战斗力方面，部分基层党组织开展党建工作，流于形式的情况较为明显，造成了战斗力减弱，这些都需要引起重视。此外，部分基层党组织建设中，上级对下级的考察以各类报表占据了主要地位，但对党员干部的实际工作情況了解得却不深不透，这些也应该受到充分关注。
2.3部分基层党组织的工作责任尚未完全落实到位
党建工作责任能否落实，直接决定着党建工作各项要求能否推进到位，同时也在一定程度上体现着党组织服务意识强不强，效果好不好。但从实际上来看，部分党组织由于制度方面还应进一步完善，或是由于理解偏颇，深度不够，或是执行乏力，监督不足，造成部分基层党组织的党建工作出现了一定的随意性。得党建工作具有一定的随意性。另一方面，部分党员干部在实际工作中，对新问题找不出新方法，造成了未能发挥好应有的服务职能，难以取得理想的实际效果。
2.4部分基层党组织还应进一步加强对党员的教育和管理
在这方面主要体现在部分基层党组织管理不规范，组织生活单调乏力，对党员的教育和管理不足。如， “三会一课”制度建设未能做到系统化、规范化，在落实各项制度时，缺乏有力抓手。特别是部分基层党组织，未能对所属党员做到良好的教育、管理，更缺乏监督力度;加上党员素质考核体系不完善，缺项、漏项的现象依然存在，难以实现科学合理评价党员的政治表现和综合素质。此外，从考核人员自身来说，其管理能力和自身素质尚有较大提升空间，造成管理缺乏力度，同样不容忽视。
3.创新发展新时代基层党建工作有效措施
3.1坚持创新理论知识学习方法并指导实践
活到老，学到老。同样，党员入党之后，还应该不断创新学习方法（如引入信息化技术）加强和促进学员开展多形式的学习活动，这也是提升政治素养，增强党建工作本领的必由之路和必然之举。作为新时代的党员，首先要提升自身的学习能力。基层党组织在这方面要发挥助力器作用，增强每一名党员学习党的新知识新理论的自觉性，要以此为基础，用先进理论和新时代精神指导自己的学习和工作，实现学思想，悟内涵，贯彻群众路线，最终实现以理论创新来实现推动实践创新。
3.2坚持创新工作体系促进工作取得实效
基层党建工作要实现不断创新，亟需要建立和健全工作体系，并做好其创新，明确具体的工作方法，这样才能取得实效。在这方面，基层党建工作应该首先重点避免形式化，要坚持切实维护群众的基本利益，进一步促进组织的政治功能的提高和政治核心作用的加强。为此，各级党组织（包括基层党组织）更应该进一步规范责任机制，既要创新工作体系，也要关注其落实情况，做到科学设计定量与定性相结合的绩效考核指标，完善群众测评机制，真正建立完善的党员动态管理机制。
3.3坚持不断革故鼎新推进工作成果有新突破
新时代，新要求，新任务。基层党建工作正在面临着新的压力与挑战，因此，应该做到不断革故鼎新，推进工作成果有新的突破。要实现这一目标，要求各基层党组织结合自身所处地域和行业的实际，积极实施更加精细化的管理方法，提供更加精细化的服务。具体来说，就是顺应市场经济基本要求，推进任务管理项目化、具体化和规范化。要积极利用先进的信息技术优势，在基层党建工作中实施信息化管理，构建相应的数据分析平台;还可利用先进的大数据云计算技术，结合实际，设计出更加具有差异化特征和精准化标准的信息化管理办法。
3.4坚持根植于人民群众聚集基层党建工作新功能
党的根本始终是广大人民群众。人民是我们党的基础根基和力量源泉。要实现基层党建工作的不断创新，必须坚持植根于人民群众这个根本出发点和落脚点。要实现这一目标，需要各基层党组织思想上尊重群众，同时还要相信并依靠群众，进而实现提高群众凝聚力目的和目标。同时，在发展上要注意相信群众和依靠群众，在生活上要关心群众，切实维护他们的利益。做到听民声，明民意，解民忧。真正实现不断发挥新作用，展现新功能。
4.结束语
总之，新时代中要开展党建工作，需要坚持从严治党，各基层党组织党员、干部更应该明确新任务新形势，切实不断转变观念，同时，更要牢记使命，做到真抓实干，开拓创新。
参考文献
[1]刘志妍.发挥党史工作在党建中的作用研究[J].法制与社会，2018（21）.
[2]高秀英 新时期做好思想政治工作的几点思考[J]领导科学.2017
河北省秦皇岛市北戴河区国有资产运管服务中心 河北秦皇岛 066001
【关键词】基层党建;创新困境;创新路向
引言
当前，已经进入一个新的历史时期。新时代中，基层党建工作抓得好不好，实不实，能否实现不断创新，具有十分重要的意义。
1.新时代不断创新基层党建工作的重要意义
基层党组织发挥着战斗堡垒作用，是全面加强党执政能力、全面提高党的组织力和战斗的必然选择，同时，也是推动和贯彻落实党中央重要部署的根本保障。基层党组织由于直面的是广大人民群众，所以，它与群众联系最为紧密，同时也是党的形象的代表，党能否进一步赢得广大群众的支持与爱戴，它发挥着前沿力量的重要作用。因此，在新的时代，我们更应该坚持不断抓好基层党建工作的创新，以进一步提升基层党组织凝聚力、提升战斗力，，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，夯实党长期执政能力基础。
2.新时代创新基层党建工作应解决的不足
2.1部分基层党组织创新意识尚有较大提升空间
在这方面，主要表现在一是基层党组织习惯于按照此及部署开展工作，指定动作基本能完成得很到位，而在创新方面，却显得缺乏活力和动力。造成这种现象的主要原因在于对党建工作的重要性需要加强，另一方面，受各种因素，如创新对象少，思路窄等原因影响，管理思路有一定固化，习惯于采用传统命令式以及强制式的管理思路。其结果是，党建工作实际开展情况与新时代发展有一定距离，尚有较大的提升空间。此外，在工作部署方面，部分基层党组织（特别是企事业单位），认为党建工作是属于“务虚”类工作，应该将主要精力集中在如何实现管理创新，如何实现经济效益最大化上。所以，一些地区的基层党建工作一定程度上成为 “说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。
2.2应进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力
部分基层受人员少、经费不足等原因影响，政治功能尚未发挥到位，无论是自身能力方面还是在推进各项工作的力度以及执行水平等方面，难以适应新形势、新任务和新挑战的要求。以凝聚力为例，部分基层党组织的凝聚力不能达到团结大多数群众的程度;在基层党组织的战斗力方面，部分基层党组织开展党建工作，流于形式的情况较为明显，造成了战斗力减弱，这些都需要引起重视。此外，部分基层党组织建设中，上级对下级的考察以各类报表占据了主要地位，但对党员干部的实际工作情況了解得却不深不透，这些也应该受到充分关注。
2.3部分基层党组织的工作责任尚未完全落实到位
党建工作责任能否落实，直接决定着党建工作各项要求能否推进到位，同时也在一定程度上体现着党组织服务意识强不强，效果好不好。但从实际上来看，部分党组织由于制度方面还应进一步完善，或是由于理解偏颇，深度不够，或是执行乏力，监督不足，造成部分基层党组织的党建工作出现了一定的随意性。得党建工作具有一定的随意性。另一方面，部分党员干部在实际工作中，对新问题找不出新方法，造成了未能发挥好应有的服务职能，难以取得理想的实际效果。
2.4部分基层党组织还应进一步加强对党员的教育和管理
在这方面主要体现在部分基层党组织管理不规范，组织生活单调乏力，对党员的教育和管理不足。如， “三会一课”制度建设未能做到系统化、规范化，在落实各项制度时，缺乏有力抓手。特别是部分基层党组织，未能对所属党员做到良好的教育、管理，更缺乏监督力度;加上党员素质考核体系不完善，缺项、漏项的现象依然存在，难以实现科学合理评价党员的政治表现和综合素质。此外，从考核人员自身来说，其管理能力和自身素质尚有较大提升空间，造成管理缺乏力度，同样不容忽视。
3.创新发展新时代基层党建工作有效措施
3.1坚持创新理论知识学习方法并指导实践
活到老，学到老。同样，党员入党之后，还应该不断创新学习方法（如引入信息化技术）加强和促进学员开展多形式的学习活动，这也是提升政治素养，增强党建工作本领的必由之路和必然之举。作为新时代的党员，首先要提升自身的学习能力。基层党组织在这方面要发挥助力器作用，增强每一名党员学习党的新知识新理论的自觉性，要以此为基础，用先进理论和新时代精神指导自己的学习和工作，实现学思想，悟内涵，贯彻群众路线，最终实现以理论创新来实现推动实践创新。
3.2坚持创新工作体系促进工作取得实效
基层党建工作要实现不断创新，亟需要建立和健全工作体系，并做好其创新，明确具体的工作方法，这样才能取得实效。在这方面，基层党建工作应该首先重点避免形式化，要坚持切实维护群众的基本利益，进一步促进组织的政治功能的提高和政治核心作用的加强。为此，各级党组织（包括基层党组织）更应该进一步规范责任机制，既要创新工作体系，也要关注其落实情况，做到科学设计定量与定性相结合的绩效考核指标，完善群众测评机制，真正建立完善的党员动态管理机制。
3.3坚持不断革故鼎新推进工作成果有新突破
新时代，新要求，新任务。基层党建工作正在面临着新的压力与挑战，因此，应该做到不断革故鼎新，推进工作成果有新的突破。要实现这一目标，要求各基层党组织结合自身所处地域和行业的实际，积极实施更加精细化的管理方法，提供更加精细化的服务。具体来说，就是顺应市场经济基本要求，推进任务管理项目化、具体化和规范化。要积极利用先进的信息技术优势，在基层党建工作中实施信息化管理，构建相应的数据分析平台;还可利用先进的大数据云计算技术，结合实际，设计出更加具有差异化特征和精准化标准的信息化管理办法。
3.4坚持根植于人民群众聚集基层党建工作新功能
党的根本始终是广大人民群众。人民是我们党的基础根基和力量源泉。要实现基层党建工作的不断创新，必须坚持植根于人民群众这个根本出发点和落脚点。要实现这一目标，需要各基层党组织思想上尊重群众，同时还要相信并依靠群众，进而实现提高群众凝聚力目的和目标。同时，在发展上要注意相信群众和依靠群众，在生活上要关心群众，切实维护他们的利益。做到听民声，明民意，解民忧。真正实现不断发挥新作用，展现新功能。
4.结束语
总之，新时代中要开展党建工作，需要坚持从严治党，各基层党组织党员、干部更应该明确新任务新形势，切实不断转变观念，同时，更要牢记使命，做到真抓实干，开拓创新。
参考文献
[1]刘志妍.发挥党史工作在党建中的作用研究[J].法制与社会，2018（21）.
[2]高秀英 新时期做好思想政治工作的几点思考[J]领导科学.2017
河北省秦皇岛市北戴河区国有资产运管服务中心 河北秦皇岛 066001