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当前,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动中,面对建设社会主义和谐文化的新形势、新任务、新要求。基层宣传文化人才队伍存在着不适应新形势新任务要求的问题,特别是人才队伍结构不合理,高层次人才缺乏,对做好新形势下的宣传文化工作所需要的新知识掌握不够,队伍整体素质偏低等问题突出,已成为推动基层宣传文化事业发展的严重制约因素。作为基层宣传文化系统的一员,如何进一步解放思想、创新工作,加强基层宣传文化人才队伍,自觉为基层发展作贡献?这是必须认真思考和实践的首要问题。
一、创新人才机制,遵循宣传文化工作的特点和规律
宣传文化人才队伍建设迫切需要建立起适应市场经济规律、符合宣传文化事业性质和运行特点的人才引进、选拔和使用机制。多种形式引进人才。基层宣传文化单位已探索运用了人事代理制、单位聘用制等新的人才引进方式。要进一步发挥市场在人才资源配置中的作用,探索运用项目聘用制、兼职制等更灵活的引进机制。要完善招录制度,给予用人单位更多的自主权,为用而考,因缺而引,确保引进真正用得上的人才。科学合理选拔人才。宣传文化人才要符合宣传文化工作的特点和规律,宣传文化系统需要制定科学的人才评作标准,注重以能力和业绩为主要标准来衡量人才。公平竞争使用人才。竞争出人才、竞争出活力。随着市场经济的发展,人才的自主意识越来越强,其合理流动已成为顺应时代的大趋势,因此,基层宣传文化单位要积极创建拴心留人的良好氛围,增强人才对本单位归属感。员工可根据自己的兴趣、特长跨部门竞聘岗位,在一定程度上消除计划安置下的分配弊端,更好的激励个人潜能。同时,要创造一个和谐的人际关系。单位生存与发展之道,在于拥有优秀的员工素质及人力资源的有效利用,正确处理人际关系,是赢得人才并加以有效运用的关键。要尊敬人性的尊严,重视个别差异,正确运用激励,以求得“人”与“事”的密切配合,最大限度地发挥人在工作中的潜在效能。要实施全程的跟踪培养,在普遍开展在职继续教育的同时,尤其要对专业技术人员给予跟踪培养,不断更新知识结构,制定科学的人才流向,满足其个人发展的愿望。要形成良好的领导示范效应,所谓“士为知己者死”,行政领导要努力加强自身修养,提高领导艺术,建立规范的“工作绩效评估”系统,制定具有弹性的相对完整的制度,使任何人事问题的处理结果都趋于一致和稳定,即所谓“人管人得罪人,制度管人一视同仁”。基层宣传文化单位、推行竞争上岗,取得了明显成效。要进一步完善激励机制,报酬坚持向关键岗位和人才倾斜,在对获奖作品、论文等进行奖励的基础上,研究制定文化技术、创作成果等要素参与分配的办法,让贡献得到回报,让人才价值得到应有体现。要进一步完善对宣传文化组织领导人才的考核,真正做到岗位实绩与个人报酬、升迁挂钩,对不能胜任宣传文化工作岗位的要及时调整。
二、打造载体强队伍,提高宣传文化队伍整体素质
加强宣传文化人才的培养是宣传文化人才队伍建设的一项重要内容,而打造载体,加强培训,提高人才队伍素质推进人才的锻炼成长是行之有效的手段。在引进高层次人才的同时,要加强对现有宣传文化人才队伍的培训力度,培养自己的高层次人才,提高宣传文化人才队伍的整体素质和能力。要根据宣传文化事业发展的需要和人才队伍现状,制定具有针对性、前瞻性的培训规划,对宣传文化人才队伍进行系统化培训。要注重因材施教,根据各人的实际情况加以培训,做到人尽其才,充分发挥他们的特长。
1.加强宣传文化人才队伍的理论教育。用马克思主义中国化的最新成果武装宣传文化人才队伍头脑,不断提高他们的马克思主义理论水平,提高他们科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力和依法行政的能力。
2.加快知识更新。适应各地深化文化体制改革,加快文化事業和文化产业发展新需求,结合各自业务特点和专业人才的知识需求,加强新闻、出版,科技、文化、法律、管理、网络等方面的专业培训,促进宣传文化干部更新知识结构,提高专业技能。
3.强化实践锻炼和交流能力。通过选派基础较好,有发展潜力的优秀人才到高等院校学习深造,组织宣传文化系统的干部到先进地区挂职锻炼或上挂下派、横向交流锻炼,组织下基层采访、演出,采风、体验生活等形式,使宣传文化干部丰富阅历,拓展视野,增长实践才干,促进宣传文化干部成长。
4.按照“四化”要求,进一步优化宣传文化人才队伍结构,搞好梯度建设,有计划、分层次培养储备中青年后备人才,有发展潜力的年轻干部。
三、加强自身建设,努力推进宣传文化队伍人才队伍超常发展
1.建设一支高素质宣传文化队伍。以加强思想政治建设和文化行政为核心,着力解决文化行政观念、政治方向、大局观念、全局意识等根本问题,大力提高文化行政人才科学判断形势的能力,驾驭文化建设应对复杂局面的能力,依法行政的能力。加大年轻干部选拔任用力度和干部交流轮岗力度。做好文化行政人才工作,鼓励公务员参加各种在职教育,加强对机关工作人员的公务监督,有效保证文化行政效率和文化行政队伍素质。
2.造就一支高层次人才为核心的文化艺术专业人才队伍。以培养高层次文艺人才为抓手,在一定年限内,力争冒出一批德艺双馨的文艺名家和专业拔尖人才,以此带动整个文化人才梯队成为文化系统的领军人物。加大优秀青年人才的培养力度,增强文艺人才队伍的活力和发展后劲,力争几年内培养一定数量青年骨干人才,让他们成为文艺领域的中坚力量。以增强创新能力,提高综合素质为目标,鼓励专业技术人员从事艺术实践,参加多途径培训,扩充知识容量,更新知识内容,知识结构,提高专业技术能力。
3.培育一批具有较高管理水平的文化经营管理人才。以增强市场开拓能力,提高现代化经营管理水平,提高文化经营管理人才艺术鉴赏能力,预测分析决策能力,组织能力,协调能力,加大培训力度,制定经营管理人才专项培训计划,积极鼓励自主经营管理人才进行在职教育。
4.搭建干事的舞台。在推进宣传文化阵地建设中奠定成就事业的基础。在推进宣传文化重点工程中创造成长的条件。组织实施文化精品、理论研究等工程,宣传项目化推进,落实责任人,明确目标要求,加强鼓励扶持,调动宣传文化人才的工作热情,实现事业发展和人才队伍建设“双丰收”。在开展宣传文化活动中提供锻炼的机会。濮阳市近年来举办郑板桥艺术节、全国摄影大赛等重大活动,都使宣传文化人才队伍得到了有效锻炼,今后要更多地把各类人才推向宣传文化活动第一线。提供创业的空间。要加快文化产业的发展,带动经营管理人才的成长。制定有利于文化产业发展、有利于经营管理人才成长的政策,在对文化产业和文化市场实施有效管理的同时,放手培养私营、民营等各类文化经营人才,吸引各领域企业的经营者进入宣传文化产业,鼓励社会创办和经营文化企业,参与文化市场竞争,不断增添文化经营管理人才队伍的新生力量。
加强宣传文化人才队伍建设,不能就人才抓人才,要善于用事业产业凝聚人才、培育人才,推进宣传文化人才队伍建设与发展事业产业的互动,营造有利于优秀人才大量涌现、锻炼成长的良好氛围。
一、创新人才机制,遵循宣传文化工作的特点和规律
宣传文化人才队伍建设迫切需要建立起适应市场经济规律、符合宣传文化事业性质和运行特点的人才引进、选拔和使用机制。多种形式引进人才。基层宣传文化单位已探索运用了人事代理制、单位聘用制等新的人才引进方式。要进一步发挥市场在人才资源配置中的作用,探索运用项目聘用制、兼职制等更灵活的引进机制。要完善招录制度,给予用人单位更多的自主权,为用而考,因缺而引,确保引进真正用得上的人才。科学合理选拔人才。宣传文化人才要符合宣传文化工作的特点和规律,宣传文化系统需要制定科学的人才评作标准,注重以能力和业绩为主要标准来衡量人才。公平竞争使用人才。竞争出人才、竞争出活力。随着市场经济的发展,人才的自主意识越来越强,其合理流动已成为顺应时代的大趋势,因此,基层宣传文化单位要积极创建拴心留人的良好氛围,增强人才对本单位归属感。员工可根据自己的兴趣、特长跨部门竞聘岗位,在一定程度上消除计划安置下的分配弊端,更好的激励个人潜能。同时,要创造一个和谐的人际关系。单位生存与发展之道,在于拥有优秀的员工素质及人力资源的有效利用,正确处理人际关系,是赢得人才并加以有效运用的关键。要尊敬人性的尊严,重视个别差异,正确运用激励,以求得“人”与“事”的密切配合,最大限度地发挥人在工作中的潜在效能。要实施全程的跟踪培养,在普遍开展在职继续教育的同时,尤其要对专业技术人员给予跟踪培养,不断更新知识结构,制定科学的人才流向,满足其个人发展的愿望。要形成良好的领导示范效应,所谓“士为知己者死”,行政领导要努力加强自身修养,提高领导艺术,建立规范的“工作绩效评估”系统,制定具有弹性的相对完整的制度,使任何人事问题的处理结果都趋于一致和稳定,即所谓“人管人得罪人,制度管人一视同仁”。基层宣传文化单位、推行竞争上岗,取得了明显成效。要进一步完善激励机制,报酬坚持向关键岗位和人才倾斜,在对获奖作品、论文等进行奖励的基础上,研究制定文化技术、创作成果等要素参与分配的办法,让贡献得到回报,让人才价值得到应有体现。要进一步完善对宣传文化组织领导人才的考核,真正做到岗位实绩与个人报酬、升迁挂钩,对不能胜任宣传文化工作岗位的要及时调整。
二、打造载体强队伍,提高宣传文化队伍整体素质
加强宣传文化人才的培养是宣传文化人才队伍建设的一项重要内容,而打造载体,加强培训,提高人才队伍素质推进人才的锻炼成长是行之有效的手段。在引进高层次人才的同时,要加强对现有宣传文化人才队伍的培训力度,培养自己的高层次人才,提高宣传文化人才队伍的整体素质和能力。要根据宣传文化事业发展的需要和人才队伍现状,制定具有针对性、前瞻性的培训规划,对宣传文化人才队伍进行系统化培训。要注重因材施教,根据各人的实际情况加以培训,做到人尽其才,充分发挥他们的特长。
1.加强宣传文化人才队伍的理论教育。用马克思主义中国化的最新成果武装宣传文化人才队伍头脑,不断提高他们的马克思主义理论水平,提高他们科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力和依法行政的能力。
2.加快知识更新。适应各地深化文化体制改革,加快文化事業和文化产业发展新需求,结合各自业务特点和专业人才的知识需求,加强新闻、出版,科技、文化、法律、管理、网络等方面的专业培训,促进宣传文化干部更新知识结构,提高专业技能。
3.强化实践锻炼和交流能力。通过选派基础较好,有发展潜力的优秀人才到高等院校学习深造,组织宣传文化系统的干部到先进地区挂职锻炼或上挂下派、横向交流锻炼,组织下基层采访、演出,采风、体验生活等形式,使宣传文化干部丰富阅历,拓展视野,增长实践才干,促进宣传文化干部成长。
4.按照“四化”要求,进一步优化宣传文化人才队伍结构,搞好梯度建设,有计划、分层次培养储备中青年后备人才,有发展潜力的年轻干部。
三、加强自身建设,努力推进宣传文化队伍人才队伍超常发展
1.建设一支高素质宣传文化队伍。以加强思想政治建设和文化行政为核心,着力解决文化行政观念、政治方向、大局观念、全局意识等根本问题,大力提高文化行政人才科学判断形势的能力,驾驭文化建设应对复杂局面的能力,依法行政的能力。加大年轻干部选拔任用力度和干部交流轮岗力度。做好文化行政人才工作,鼓励公务员参加各种在职教育,加强对机关工作人员的公务监督,有效保证文化行政效率和文化行政队伍素质。
2.造就一支高层次人才为核心的文化艺术专业人才队伍。以培养高层次文艺人才为抓手,在一定年限内,力争冒出一批德艺双馨的文艺名家和专业拔尖人才,以此带动整个文化人才梯队成为文化系统的领军人物。加大优秀青年人才的培养力度,增强文艺人才队伍的活力和发展后劲,力争几年内培养一定数量青年骨干人才,让他们成为文艺领域的中坚力量。以增强创新能力,提高综合素质为目标,鼓励专业技术人员从事艺术实践,参加多途径培训,扩充知识容量,更新知识内容,知识结构,提高专业技术能力。
3.培育一批具有较高管理水平的文化经营管理人才。以增强市场开拓能力,提高现代化经营管理水平,提高文化经营管理人才艺术鉴赏能力,预测分析决策能力,组织能力,协调能力,加大培训力度,制定经营管理人才专项培训计划,积极鼓励自主经营管理人才进行在职教育。
4.搭建干事的舞台。在推进宣传文化阵地建设中奠定成就事业的基础。在推进宣传文化重点工程中创造成长的条件。组织实施文化精品、理论研究等工程,宣传项目化推进,落实责任人,明确目标要求,加强鼓励扶持,调动宣传文化人才的工作热情,实现事业发展和人才队伍建设“双丰收”。在开展宣传文化活动中提供锻炼的机会。濮阳市近年来举办郑板桥艺术节、全国摄影大赛等重大活动,都使宣传文化人才队伍得到了有效锻炼,今后要更多地把各类人才推向宣传文化活动第一线。提供创业的空间。要加快文化产业的发展,带动经营管理人才的成长。制定有利于文化产业发展、有利于经营管理人才成长的政策,在对文化产业和文化市场实施有效管理的同时,放手培养私营、民营等各类文化经营人才,吸引各领域企业的经营者进入宣传文化产业,鼓励社会创办和经营文化企业,参与文化市场竞争,不断增添文化经营管理人才队伍的新生力量。
加强宣传文化人才队伍建设,不能就人才抓人才,要善于用事业产业凝聚人才、培育人才,推进宣传文化人才队伍建设与发展事业产业的互动,营造有利于优秀人才大量涌现、锻炼成长的良好氛围。