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【摘 要】在建筑工程造价管理之中，施工阶段的造价是其十分重要的组成部分，基于此，本文在论述了建筑施工阶段的控制因素的基础之上分析了如何做好造价控制。
【关键词】建筑工程；施工阶段；造价控制
引言
在工程项目的建设过程中，对于造价的管理是非常重要的方面。随着工程的规模越来越大，造价管理也逐步具备了鲜明的动态特征，而且在工程建设的全生命周期中均涉及到造价管理，包括工程项目的可行性论证阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等。对工程的造价控制进行研究，有利于压缩成本，获取最大的经济效益和社会效益。工程实施过程是一个有机的整体，各个阶段相互制约。
1、工程造价控制概述
1.1工程造价的含义
在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算額内。
1.2工程造价控制的内涵
工程造价是指建设项目的建设成本，即是完成一个建设项目所需费用的总和。工程造价控制就是以建设项目为对象，对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实行层层控制，是对建设项目全过程的控制和对工程造价的动态控制，是工程造价全过程管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。
建设工程施工阶段的造价控制就是在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制：采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理，对施工单位的工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平提高有很大的积极作用；工程造价的有效管理能节约工程成本、提高经济效益。
1.3造价控制的重要性
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段。而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。所以，施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
2、施工阶段工程造价控制的工作内容
2.1建设项目施工阶段工程造价的确定
建设项目施工阶段工程造价的确定，就是在工程施工阶段按照承包人实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨因素所引起的造价的提高，考虑到设计中难以预计的而在施工阶段发生的工程和费用，合理确定结算价。
2.2建设项目施工阶段工程造价的控制
2.2.1合理确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量和工程工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外两个目标的变化。因此，提出所谓最优地实现目标系统，实际上，是要在三者之中寻求最佳平衡点。为了确定一个切合实际的目标，在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一个合理的造价控制目标，这是造价控制的前提。
2.2.2劳务控制
一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工程量以及人工单价而确定。施工企业应根据工程实际情况，结合专业特点，选择信誉好、有实力的分包队伍。这样能从现场施工作业这一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
3、工程造价控制的措施
建设项目施工阶段工程造价的控制是建设全过程造价控制不可缺少的重要一环，为了在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制，主要有以下几方面：
3.1组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责，制定工作考核标准，力求使之一体化运行，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。
3.2技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；②审核、比较各种技术数据；③确定设计方案的评审原则，④通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；⑤审查施工组织设计。
3.3经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响。
3.4合同措施。参加工程建设的单位有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，对建设合同的履行实施监督管理，一切工作都应围绕对目标有效控制展开。
4、建设项目施工阶段影响工程造价的因素 4.1、工程变更与合同调整
当工程的实际施工状况与招标时的工程情况相比发生变化时，就意味着发生了工程变更。设计变更是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或现场施工中出现的而由于设计人员构思不周，或某些限制条件，或建设单位，施工单位的某些合理建议，经过三方（设计、建设、施工单位）协商同意，而对原设计图纸的某些部位或内容进行的局部修改。设计变更由工程项目原设计单位编制并出具“设计变更通知书”。由于设计变更，将会导致原预算書中某些分部分项工程量的增多或减少，所有相关的原合同文件要进行全面的审查和修改，因此合同价要进行调整，从而引起工程造价的增加或减少。
4.2、工程索赔
索赔及原因。第一，索赔的概念。索赔是在经济合同的实施过程中，合同一方对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。在实际工程中，索赔是双向的，业主可以向承包商提出索赔要求。业主可以通过冲账、扣发工程款、没收履约保函、扣保留金等实现对承包商的索赔。最常见、处理较多且比较困难的是承包商向业主提出的索赔，通常将它作为索赔的重点和主要对象。第二，索赔主要起因。业主违约，未履行合同责任。例如未按合同规定及时交付施工图造成工程拖延，承包商可提出赔偿要求。其他情况包括，业主行使合同赋予的权利，指令变更工程；工程环境出现事先未能预料的情况或变化，如恶劣的气候条件、与勘察报告不同的地质情况、国家法令的修改、物价上涨、汇率变化等。因此造成的损失，承包商可提出补偿要求。
5、结语
综上所述，造价控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。只有深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系。施工阶段中的工程造价是一个比较复杂又具有综合性的系统工程，造价控制的好坏是一个企业竞争力的有效体现，只有对施工阶段做好严格的造价控制，及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法，才能使施工企业更快更好的实现最大的经济效益，以达到最终的生产目标，实现长久发展计划。
参考文献：
[1]罗璨.大型基础工程施工阶段工程造价控制研究[D].成都理工大学，2011.
[2]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学，2012.
[3]常春光，尹凯.施工阶段工程造价动态控制研究[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2014，01：60-65.
[4]马博，廖路燕.浅析建筑工程施工阶段造价控制[J].科技创新与应用，012，02：163.
【关键词】建筑工程；施工阶段；造价控制
引言
在工程项目的建设过程中，对于造价的管理是非常重要的方面。随着工程的规模越来越大，造价管理也逐步具备了鲜明的动态特征，而且在工程建设的全生命周期中均涉及到造价管理，包括工程项目的可行性论证阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等。对工程的造价控制进行研究，有利于压缩成本，获取最大的经济效益和社会效益。工程实施过程是一个有机的整体，各个阶段相互制约。
1、工程造价控制概述
1.1工程造价的含义
在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算額内。
1.2工程造价控制的内涵
工程造价是指建设项目的建设成本，即是完成一个建设项目所需费用的总和。工程造价控制就是以建设项目为对象，对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实行层层控制，是对建设项目全过程的控制和对工程造价的动态控制，是工程造价全过程管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。
建设工程施工阶段的造价控制就是在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制：采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理，对施工单位的工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平提高有很大的积极作用；工程造价的有效管理能节约工程成本、提高经济效益。
1.3造价控制的重要性
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段。而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。所以，施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
2、施工阶段工程造价控制的工作内容
2.1建设项目施工阶段工程造价的确定
建设项目施工阶段工程造价的确定，就是在工程施工阶段按照承包人实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨因素所引起的造价的提高，考虑到设计中难以预计的而在施工阶段发生的工程和费用，合理确定结算价。
2.2建设项目施工阶段工程造价的控制
2.2.1合理确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量和工程工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外两个目标的变化。因此，提出所谓最优地实现目标系统，实际上，是要在三者之中寻求最佳平衡点。为了确定一个切合实际的目标，在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一个合理的造价控制目标，这是造价控制的前提。
2.2.2劳务控制
一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工程量以及人工单价而确定。施工企业应根据工程实际情况，结合专业特点，选择信誉好、有实力的分包队伍。这样能从现场施工作业这一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
3、工程造价控制的措施
建设项目施工阶段工程造价的控制是建设全过程造价控制不可缺少的重要一环，为了在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制，主要有以下几方面：
3.1组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责，制定工作考核标准，力求使之一体化运行，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。
3.2技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；②审核、比较各种技术数据；③确定设计方案的评审原则，④通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；⑤审查施工组织设计。
3.3经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响。
3.4合同措施。参加工程建设的单位有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，对建设合同的履行实施监督管理，一切工作都应围绕对目标有效控制展开。
4、建设项目施工阶段影响工程造价的因素 4.1、工程变更与合同调整
当工程的实际施工状况与招标时的工程情况相比发生变化时，就意味着发生了工程变更。设计变更是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或现场施工中出现的而由于设计人员构思不周，或某些限制条件，或建设单位，施工单位的某些合理建议，经过三方（设计、建设、施工单位）协商同意，而对原设计图纸的某些部位或内容进行的局部修改。设计变更由工程项目原设计单位编制并出具“设计变更通知书”。由于设计变更，将会导致原预算書中某些分部分项工程量的增多或减少，所有相关的原合同文件要进行全面的审查和修改，因此合同价要进行调整，从而引起工程造价的增加或减少。
4.2、工程索赔
索赔及原因。第一，索赔的概念。索赔是在经济合同的实施过程中，合同一方对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。在实际工程中，索赔是双向的，业主可以向承包商提出索赔要求。业主可以通过冲账、扣发工程款、没收履约保函、扣保留金等实现对承包商的索赔。最常见、处理较多且比较困难的是承包商向业主提出的索赔，通常将它作为索赔的重点和主要对象。第二，索赔主要起因。业主违约，未履行合同责任。例如未按合同规定及时交付施工图造成工程拖延，承包商可提出赔偿要求。其他情况包括，业主行使合同赋予的权利，指令变更工程；工程环境出现事先未能预料的情况或变化，如恶劣的气候条件、与勘察报告不同的地质情况、国家法令的修改、物价上涨、汇率变化等。因此造成的损失，承包商可提出补偿要求。
5、结语
综上所述，造价控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。只有深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系。施工阶段中的工程造价是一个比较复杂又具有综合性的系统工程，造价控制的好坏是一个企业竞争力的有效体现，只有对施工阶段做好严格的造价控制，及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法，才能使施工企业更快更好的实现最大的经济效益，以达到最终的生产目标，实现长久发展计划。
参考文献：
[1]罗璨.大型基础工程施工阶段工程造价控制研究[D].成都理工大学，2011.
[2]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学，2012.
[3]常春光，尹凯.施工阶段工程造价动态控制研究[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2014，01：60-65.
[4]马博，廖路燕.浅析建筑工程施工阶段造价控制[J].科技创新与应用，012，02：163.