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【摘 要】本文根据近年来建筑工程实践与专业理论教育培训的需要，重点从机构制度建设、从业人员安全教育培训及领导重视支持等方面阐述了建设施工中如何防患安全风险这个难题。
【关键词】建筑施工；安全风险；防患
安全生产是企业永恒的主题，尤其是在高危行业之一的建筑工程施工领域，近年来，随着国家综合国力的不断增强和建设项目投资的进一步加大，不少地区施工生产安全事故也呈上升趋势。对此我们当然不容忽视。为了加强安全生产管理，防止和减少施工生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进社会和谐，国家先后出台了一系列关于安全生产的法律法规，地方政府也配套了许多相应的地方法规，从宏观制度上进一步完善和规范了工程建设的安全管理。一些大中建筑施工企业也制定相应的规章制度。然而，在具体建筑施工中各类施工生产安全事故还时有发生，有时还很严重，不少企业随着业务量的增加安全风险也相应增大。因此，建筑施工中如何防患安全风险，是摆在我们面前的一个迫切需要解决的难题。下文从几个方面谈谈个人看法：
一、机构与制度建设是基础
建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作，安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
安全生产管理机构的设置应体现精干高效原则。专职安全生产管理人员要优化配置，他们既要有较强的责任心又要有一定的吃苦精神；既要有较丰富的理论知识、法律意识又要有丰富的现场实践经验；既要有一定的组织分析能力又要有良好的道德修养。安全生产管理机构不能只是一个框架，不能只是为应付安检而流于形式。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度，负责组织学习并培训企业（项目）在职人员安全管理知识和操作技能，负责监督检查指导施工现场的安全生产执行情况；负责查处施工现场的安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。
在安全生产管理机构建立完善的同时，要层层建立安全生产责任制。安全生产责任制是指根据国家法律法规和相关规定将生产经营单位的各级负责人、职能部门及其工作人员和各岗位。活动中应负的安全职责，加以明确规定的一种制，生产责任制是企业管理制度的重要组成部分，是企业安全管珊一项基本制度，也是安全管理制度的核心。俗话说，没有规兰成方圆。在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重与趁全管理制度的制定依据要符合安全法律和法规，制度的内i并且有较强的针对佳、实效性和可操作性。反映企业E质，面向施工生产一线，贴近员工生活，让员工能够体会并三透彻。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，公司领导的正确决策，有利于规范企业员工行为，有利于指哪吁一线安全生产的具体实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最绰实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营生一存与发展奠定良好的基础。
二、从业人员的安全教育与培训是措施
从业人员的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育的形式有：（1）学校安全教育；（2）三类人员安全教育；（3）三级安全教育；（4）企业（项目）年度安全教育；（5）特种作业安全教育；（6）适时性安全教育。安全教育应由企业（公司）的人力资源管理部门纳入员工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施。目的在于通过教育和培训提高员工的安全意识，增强安全生产知识和防患安全风险技能，有效的防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理形式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。
三、领导重视和支持是保证
在建筑施工中，要真正使安全生产得以落实，切实做到提高安全意识，搞好施工安全，必须有以下三个方面的保证。
第一，领导的大力支持。这种支持不能是仅仅停留在表面上的强调，而应该是在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，正确处理安全生产与经济利益的关系，明确阐明“安全第一，效益第二”，做到不保证安全不开工、不解决安全问题不放过，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
第二、安全管理机构和专职安全管理人员要扎实做好员工的安全知识教育工作。建筑施工中的安全教育工作不是一种形式教育，而是一种人命关天的安全教育工作。只有扎实做好施工人员的安全知识教育工作，才能够尽可能的使安全意识得以落实和提高。
第三，施工人员要提高个人的安全职责能力。施工安全管理工作的重点是在工地，提高安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。在工程施工当中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工过程中的安全管理工作就容易取得实际效果。
总之，通过安全组织管理机构的建立、制度建设的不断完善、员工的安全教育和培训、领导对安全工作的高度重视和大力支持，并在选择施工队伍上严格资质和素质审查，在源头上加强管理，建筑施工的安全风險是基本可以防患的。
参考文献：
[1]《建设工程安全生产管理与技术》上、下册
【关键词】建筑施工；安全风险；防患
安全生产是企业永恒的主题，尤其是在高危行业之一的建筑工程施工领域，近年来，随着国家综合国力的不断增强和建设项目投资的进一步加大，不少地区施工生产安全事故也呈上升趋势。对此我们当然不容忽视。为了加强安全生产管理，防止和减少施工生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进社会和谐，国家先后出台了一系列关于安全生产的法律法规，地方政府也配套了许多相应的地方法规，从宏观制度上进一步完善和规范了工程建设的安全管理。一些大中建筑施工企业也制定相应的规章制度。然而，在具体建筑施工中各类施工生产安全事故还时有发生，有时还很严重，不少企业随着业务量的增加安全风险也相应增大。因此，建筑施工中如何防患安全风险，是摆在我们面前的一个迫切需要解决的难题。下文从几个方面谈谈个人看法：
一、机构与制度建设是基础
建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作，安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
安全生产管理机构的设置应体现精干高效原则。专职安全生产管理人员要优化配置，他们既要有较强的责任心又要有一定的吃苦精神；既要有较丰富的理论知识、法律意识又要有丰富的现场实践经验；既要有一定的组织分析能力又要有良好的道德修养。安全生产管理机构不能只是一个框架，不能只是为应付安检而流于形式。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度，负责组织学习并培训企业（项目）在职人员安全管理知识和操作技能，负责监督检查指导施工现场的安全生产执行情况；负责查处施工现场的安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。
在安全生产管理机构建立完善的同时，要层层建立安全生产责任制。安全生产责任制是指根据国家法律法规和相关规定将生产经营单位的各级负责人、职能部门及其工作人员和各岗位。活动中应负的安全职责，加以明确规定的一种制，生产责任制是企业管理制度的重要组成部分，是企业安全管珊一项基本制度，也是安全管理制度的核心。俗话说，没有规兰成方圆。在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重与趁全管理制度的制定依据要符合安全法律和法规，制度的内i并且有较强的针对佳、实效性和可操作性。反映企业E质，面向施工生产一线，贴近员工生活，让员工能够体会并三透彻。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，公司领导的正确决策，有利于规范企业员工行为，有利于指哪吁一线安全生产的具体实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最绰实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营生一存与发展奠定良好的基础。
二、从业人员的安全教育与培训是措施
从业人员的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育的形式有：（1）学校安全教育；（2）三类人员安全教育；（3）三级安全教育；（4）企业（项目）年度安全教育；（5）特种作业安全教育；（6）适时性安全教育。安全教育应由企业（公司）的人力资源管理部门纳入员工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施。目的在于通过教育和培训提高员工的安全意识，增强安全生产知识和防患安全风险技能，有效的防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理形式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。
三、领导重视和支持是保证
在建筑施工中，要真正使安全生产得以落实，切实做到提高安全意识，搞好施工安全，必须有以下三个方面的保证。
第一，领导的大力支持。这种支持不能是仅仅停留在表面上的强调，而应该是在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，正确处理安全生产与经济利益的关系，明确阐明“安全第一，效益第二”，做到不保证安全不开工、不解决安全问题不放过，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
第二、安全管理机构和专职安全管理人员要扎实做好员工的安全知识教育工作。建筑施工中的安全教育工作不是一种形式教育，而是一种人命关天的安全教育工作。只有扎实做好施工人员的安全知识教育工作，才能够尽可能的使安全意识得以落实和提高。
第三，施工人员要提高个人的安全职责能力。施工安全管理工作的重点是在工地，提高安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。在工程施工当中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工过程中的安全管理工作就容易取得实际效果。
总之，通过安全组织管理机构的建立、制度建设的不断完善、员工的安全教育和培训、领导对安全工作的高度重视和大力支持，并在选择施工队伍上严格资质和素质审查，在源头上加强管理，建筑施工的安全风險是基本可以防患的。
参考文献：
[1]《建设工程安全生产管理与技术》上、下册