CB证书:出口产品的“护照”

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  随着经济全球一体化进程的加快,国际贸易已成为推动各国经济发展的重要动力。我国经济的持续高速增长,特别是制造业的快速发展,也对国际贸易产生了强烈的需求依赖。尤其是机电产品领域,形成了以出口导向为特征的产业结构。一方面,我国机电产品对出口的依存度日益增加,在全国出口总额中所占比重已超过50%;而另一方面,许多国家为保护本国产业,又一直在以安全标准为理由,以合格评定程序为盾牌,凭借其技术优势,不断设置技术壁垒使我国机电产品的出口频频遭遇市场准入限制,并借助技术壁垒削弱我国机电产品的成本优势。在这样的形式下,遵循并合理应用国际技术规章和合格评定程序,不仅是打破技术性贸易壁垒,减小国际贸易摩擦的有效手段,也是国家促进对外贸易的战略性选择。
  作为在国际标准的基础上形成的认证及检测结果的多边互认体系,国际电工委员会(IEC)电工设备及元件合格评定体系组织(IECEE)建立的电工设备及元件测试证书互认体系(IECEE-CB体系,简称CB体系),不仅在国际机电产品的往来贸易中发挥着日益重要的作用,也对中国机电产品进入国际市场起到了积极的推进作用。IECEE相关统计数据表明,中国工厂获得的CB证书量一直在逐年上升。2007年已有27895家中国大陆工厂获CB证书,占全球获得CB证书工厂总量的近40%
  CB体系是一个电工产品的测试结果的相互认可平台,它以IEC国际标准为基础,每个国家认证机构(NCB),都会被批准一个认可、颁发CB测试证书的IEC标准范围。在此范围内,某个成员颁发的CB测试证书都会被其他成员认可。制造商可利用本国NCB对某个特定产品出具的CB测试证书,获取其他成员机构对该产品的认可,而无需进行重复性测试或只需进行少量差异测试。目前,全球共有50个国家的65个认证机构及其下属的260多个CB实验室参加了这一互认体系。由于世界主要贸易大国的认证机构均已加入,CB体系对促进国际贸易,减少、消除贸易的技术壁垒发挥了有益的、显著的作用。
  对于出口企业,目标市场的认证证书是他们走向国际市场的通行证,因此他们对国外认证的需求在不断增加。如果按照过去的做法,这些企业需要将样品送到进口国家的实验室进行测试,认证周期长,且费用高。现在由于我国加入了CB体系,技术实力与IECEE体系接轨,从而获得国外认证机构的认可,能够在中国本土通过出具CB证书协助企业完成出口国要求的各项国际认证,从而比直接将产品运到国外进行检测节约了成本,加快了认证进度。在南非,中国制造商们正在直接利用CB证书进入南非市场,而无任何通关的障碍。在欧洲,他们也在使用CB证书作为自我声明的技术依据,从而使其产品在市场上获得更大的认可。而在许多其他地区和国家,CB证书也正被当作获得市场准入或当地认证标志的基础。
  中国质量认证中心积极参与IECEE-CB体系,使得CB认证在中国的范围已包括了电线电缆、作为元器件的电容器、器具开关及家用电器的自动控制器、家用及类似用途设备、安装附件及连接器件、照明设备、信息技术及办公用电气设备、低压大功率开关、整机保护装置、安全隔离变压器、电动工具和电子娱乐设备共12大类的产品,覆盖了大部分我国出口量较大的机电产品。而参加CB体系的成员国家包括了所有中国机电产品的主要出口国,如美国、日本、韩国、德国、法国、英国、澳大利亚、瑞典、挪威、丹麦、新加坡、加拿大等。中国的机电产品以CB证书及报告即可直接出口,也可以用CB证书获得有关出口国家的认证标志,大幅度节约认证费用并缩短认证周期。截至2008年5月,中国质量认证中心共颁发了13000余张CB证书,中国上万家机电产品制造商已凭借CB认证出口到了世界各地。
  (作者单位:中国质量认证中心)
  
  链接:
  中国质量认证中心(英文缩写CQC)作为中国的国家认证机构(NCB),在国内外共设有45个分支机构和200多家签约检测实验室,拥有9000多名各专业的专职、兼职审核员、检查员和技术专家,代表中国先后加入了国际电工委员会电工设备及元件合格评定体系组织(IECEE)、国际认证联盟(IQNet)、国际有机农业运动联盟(IFOAM)、国际机动车检测委员会(CITA)等国际多边互认组织,还被商务部授权为认证领域的综合性出口商品技术服务中心。
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