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摘 要：提高党的建设科学化水平是新时期党建工作的重大命题和重要任务，是顺应世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出的新要求。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是现阶段提高党建科学化水平的重要举措，更是一项重要创新。本文从五个方面进行了论述，指出了创先争优活动是提高党建科学化水平的新要求、新抓手、新途径、新动力和新突破。
关键词：创先争优；党建科学化；创新
中图分类号：D20 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-00-02
提高党的建设科学化水平，是新时期党建工作的重大命题和重要任务，是顺应世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出的新要求，也是党在国内外复杂环境中应对各种考验和挑战的新需要，标志着党的建设开启了一个新阶段，迈进了一个新境界。在此新阶段，中央提出了在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是现阶段提高党建科学化水平的重要举措，更是一项重要创新。
一、创先争优活动是提高党建科学化水平的新要求
党的建设是一个庞大的系统工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等内容。推进这个系统工程的建设创新，提高党建科学化水平，就必须要科学认识党的历史地位，切实加强科学理论指导、科学制度保障和科学方法推进。“科学化”的实质，是对规律的把握和运用，“科学化水平”，体现把握和运用规律的自觉性及其能力和程度。党的建设科学化，就是把握党的建设规律，如围绕中心任务抓党建的规律、提升党的执政能力的规律、保持党的先进性的规律等等，并使其能够在党的一系列原则、制度、程序和方法方面发挥作用，这是体现党的建设科学化的重要标准。
在党的建设这一系统工程中，创先争优是党建工作永恒的主题，也是新时期、新形势下对党的建设工作提出的新要求。纵观党不断发展壮大的历史进程，可以说，创先争优贯穿了党的全部奋斗历程。过去，我们党坚持创先争优，发挥先进性，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利。在新的历史条件下，基层党组织要在经济社会建设和改革开放中始终发挥先锋作用，担当基层发展的引路人，带领群众致富，带头促进发展，促进社会和谐稳定，永远走在时代前列，永葆党的先进性，就必须继续开展创先争优。
夯实党执政的组织基础在于创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织只有顺应时代发展和社会进步的潮流，不断健全基层党组织体系，调整基层党组织设置，完善党组织功能，改进活动方式，实现党的组织和党的工作全覆盖，才能达到巩固党的执政地位、履行党的执政使命、提高党的执政能力的目的。而且只有坚持不懈地创先争优，才能永葆党的先进性。
二、创先争优活动是提高党建科学化水平的新抓手
在新形势下，我们党强调要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。发挥这些重大作用，要求基层党组织必须善于做好党的基层工作。
深入开展创先争优活动，对各类基层党组织有着明确的要求。比如，农村党组织要通过创先争优活动，大力推进社会主义新农村建设；街道社区要通过创先争优活动，努力建设文明和谐社区；国有企业和金融机构党组织要通过创先争优活动，增强国有经济活力、控制力、影响力；机关党组织要通过创先争优活动，切实改进机关作风、提高机关效能；高等学校党组织要通过创先争优活动，努力办好人民满意的高等教育；非公有制经济组织和社会组织中的党组织要通过创先争优活动，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展等等。可以说，在深入开展创先争优活动这个载体上，不同领域的基层党组织都可以充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。
事实上，创先争优活动成为了新时期党建的主要抓手。活动开展以来，极大地提高党建的科学化水平。在创先争优活动中，不同领域的基层党组织在活动内容上围绕党的工作重心和党的建设的重点，紧贴本地区、本部门、本单位实际，紧贴党员干部的岗位职责和人民群众的生产生活实际；在活动形式上大胆探索、积极创新，灵活多样、生动活泼，为广大党员群众所喜闻乐见，使党的基层工作呈现出新气象、新面貌。比如，一些机关、企业党组织开展的党员先锋岗、党员责任区、党员帮扶点、党员承诺制，一些农村党组织开展的党员便民站、党员服务中心、党员联系点，一些地方实施的党組织为群众办实事项目、开展的城乡党组织共建活动、推行的基层民主建设措施等，都收到了明显效果，使党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力得到增强，在群众中的公信力、号召力、影响力得到提高；使广大党员受到了教育、得到了锻炼，强化了党员意识，增强了荣誉感和自豪感[2]。
三、创先争优活动是提高党建科学化水平的新途径
创先争优活动与保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动是一脉相承的，是新形势下保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的延伸和深入，是新形势下提高党建科学化水平的新途径。
通过开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，党的思想、组织、作风建设迈上新台阶。但不断变化的国际国内新形势，给党的建设提出了更新更高的要求，摆在我们党面前的重要任务是团结带领全国各族人民，继续抢抓促进发展的战略机遇期，全面做好改革发展稳定各项工作。党要肩负起这一历史重任，关键在于加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。创先争优活动为全面推进党的建设新的伟大工程，促进我国经济又好又快地持续健康发展，提供了坚强的政治保障和组织保障。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，广大党员是党的队伍的组织细胞，只有把党的基层组织和党员队伍建设好，我们党才能夯实基础，增强战斗力和生命力。因此，胡锦涛总书记在总结学习实践科学发展观活动大会上的重要讲话中，明确提出了要在党的基层组织中广泛开展创建先进基层党组织活动，在全体党员中开展争做优秀共产党员活动。从2010年4月起，全党开展的创先争优活动有条不紊、势头良好、成效显著，确保了党的建设各项任务落到了基层、落到实处，确保了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的各项成果更深更广地延伸，形成了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良好局面[3]。
四、创先争优活动是提高党建科学化水平的新动力
创先争优活动突出学习型党组织的构建。建设学习型党组织作为党的建设的一项长期战略任务，必须经过全党各基层党组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能取得实效。建设学习型党组织对基层党组织和共产党员的要求，是先进基层党组织和优秀共产党员必须具备的主要条件，同时也就是创先争优活动对基层党组织和共产党员在这些方面的要求。作为一项基础工程，建设学习型党组织是创先争优活动的一种表现形式和一项重要内容。创先争优活动要求形成持续推进党的基层组织和党员干部认真学习的动力机制，强调要使学习成为党组织和党员的自觉行为，从“要我学”转变为“我要学”，真正学出实效。创先争优是对党的基层组织和广大共产党员一种全方位的工作要求，是通过外在力量转化为内在动力来发挥作用的。党组织和党员自身的内在的需要，对促进学习才是一种最根本、最有效、也最能调动党组织和党员学习自主性的动力源泉。
创先争优活动强调要在实践工作上创先进争优秀。基层党组织是否先进，共产党员是否优秀，都需要在工作中体现，其中包括党的基层组织和党员的工作责任、工作作风、工作方法、工作能力、工作绩效、工作影响等等。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，从一定意义上说，工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作；另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。创先争优作为一种学习的动力，既在客观上提出了学习的要求，推动和促进着基层党组织和广大党员的学习，又在实践中表现为党的基层组织和广大共产党员学习的态度和精神。
五、创先争优活动是提高党建科学化水平的新突破
开展创先争优活动是我党提高执政能力，提高自身凝聚力、战斗力、号召力的一项重要战略决策，对广大党员、干部、群众提出了新的要求。可以说，开展创先争优活动是全面推进党的建设，提高党建科学化水平的一项重大突破。
（一）创先争优活动是新形势下推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业的高度统一。我们党加强自身建设的基本经验之一，就是党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业。创先争优活动着眼于加强党的基层组织建设，服务于发展中国特色社会主义。此项活动以深入学习实践科学发展观为主题，以在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业为总体要求。创先争优活动把深入贯彻落实科学发展观的成效，作为党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的好与不好的根本检验标准，作为加强基层党组织建设的根本动力，保证了党的中心任务有力地牵引着党的基层组织建设向着科学化的轨道迈进，有力地促进党的事业健康发展，有效实现推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业的高度统一[4]。
（二）创先争优活动是新形势下我们党加强自身建设的基本经验的总结运用和丰富发展。在加强和改进新形势下党的建设伟大实践中，坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题，加强自身建设的一条重要经验。胡锦涛总书记强调把创先争优活动作为加强党的基层组织建设的一项经常性工作，这是对我党解决自身存在问题，加强自身建设的基本经验认识的深化。我黨始终把思想政治工作作为党的全部工作的生命线，把树立典型作为加强党的建设的基本方法之一。这就要求创先争优活动必须建立健全发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用长效机制，彻底改变“教育一阵风、过后就放松”的不良局面，使创先争优活动更加贴近工作实际和生活实际，这就极大地丰富和发展了加强党的自身建设的基本经验。
（三）创先争优活动是全面推进党建的重要载体。开展创先争优活动，就是要我们的各级基层党组织和党员干部要带头做出表率，正视自己，大胆地解剖自己，实事求是地发现问题和不足，一丝不苟地纠正和弥补，与时俱进，艰苦奋斗，树立起律已向上、积极进取的良好风气来；开展创先争优活动，就是要树立、落实和坚持科学发展观；开展创先争优活动，就是要求我们的广大党员干部和基层党组织积极带领人民群众转变经济增长方式；开展创先争优活动，就是要求我们的每一位党员干部都要不断地提高自身思想工作素质；开展创先争优活动，就是要求我们的党员干部要密切联系群众，把群众是否满意当作衡量我们一切工作成效的最高尺度标准。
参考文献：
[1]朱冬明.创先争优应是基层党建的常态[J].湖北日报,2011-3-7.
[2]戴焰军.创先争优是加强和改进党建的重要抓手[N].人民日报,2010 -10-21.
[3][4]肖义明.创先争优活动是提高党建科学化水平的重要创新[J].略阳党建信息港,2011-4-29.
关键词：创先争优；党建科学化；创新
中图分类号：D20 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-01-00-02
提高党的建设科学化水平，是新时期党建工作的重大命题和重要任务，是顺应世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出的新要求，也是党在国内外复杂环境中应对各种考验和挑战的新需要，标志着党的建设开启了一个新阶段，迈进了一个新境界。在此新阶段，中央提出了在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是现阶段提高党建科学化水平的重要举措，更是一项重要创新。
一、创先争优活动是提高党建科学化水平的新要求
党的建设是一个庞大的系统工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等内容。推进这个系统工程的建设创新，提高党建科学化水平，就必须要科学认识党的历史地位，切实加强科学理论指导、科学制度保障和科学方法推进。“科学化”的实质，是对规律的把握和运用，“科学化水平”，体现把握和运用规律的自觉性及其能力和程度。党的建设科学化，就是把握党的建设规律，如围绕中心任务抓党建的规律、提升党的执政能力的规律、保持党的先进性的规律等等，并使其能够在党的一系列原则、制度、程序和方法方面发挥作用，这是体现党的建设科学化的重要标准。
在党的建设这一系统工程中，创先争优是党建工作永恒的主题，也是新时期、新形势下对党的建设工作提出的新要求。纵观党不断发展壮大的历史进程，可以说，创先争优贯穿了党的全部奋斗历程。过去，我们党坚持创先争优，发挥先进性，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利。在新的历史条件下，基层党组织要在经济社会建设和改革开放中始终发挥先锋作用，担当基层发展的引路人，带领群众致富，带头促进发展，促进社会和谐稳定，永远走在时代前列，永葆党的先进性，就必须继续开展创先争优。
夯实党执政的组织基础在于创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织只有顺应时代发展和社会进步的潮流，不断健全基层党组织体系，调整基层党组织设置，完善党组织功能，改进活动方式，实现党的组织和党的工作全覆盖，才能达到巩固党的执政地位、履行党的执政使命、提高党的执政能力的目的。而且只有坚持不懈地创先争优，才能永葆党的先进性。
二、创先争优活动是提高党建科学化水平的新抓手
在新形势下，我们党强调要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。发挥这些重大作用，要求基层党组织必须善于做好党的基层工作。
深入开展创先争优活动，对各类基层党组织有着明确的要求。比如，农村党组织要通过创先争优活动，大力推进社会主义新农村建设；街道社区要通过创先争优活动，努力建设文明和谐社区；国有企业和金融机构党组织要通过创先争优活动，增强国有经济活力、控制力、影响力；机关党组织要通过创先争优活动，切实改进机关作风、提高机关效能；高等学校党组织要通过创先争优活动，努力办好人民满意的高等教育；非公有制经济组织和社会组织中的党组织要通过创先争优活动，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展等等。可以说，在深入开展创先争优活动这个载体上，不同领域的基层党组织都可以充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。
事实上，创先争优活动成为了新时期党建的主要抓手。活动开展以来，极大地提高党建的科学化水平。在创先争优活动中，不同领域的基层党组织在活动内容上围绕党的工作重心和党的建设的重点，紧贴本地区、本部门、本单位实际，紧贴党员干部的岗位职责和人民群众的生产生活实际；在活动形式上大胆探索、积极创新，灵活多样、生动活泼，为广大党员群众所喜闻乐见，使党的基层工作呈现出新气象、新面貌。比如，一些机关、企业党组织开展的党员先锋岗、党员责任区、党员帮扶点、党员承诺制，一些农村党组织开展的党员便民站、党员服务中心、党员联系点，一些地方实施的党組织为群众办实事项目、开展的城乡党组织共建活动、推行的基层民主建设措施等，都收到了明显效果，使党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力得到增强，在群众中的公信力、号召力、影响力得到提高；使广大党员受到了教育、得到了锻炼，强化了党员意识，增强了荣誉感和自豪感[2]。
三、创先争优活动是提高党建科学化水平的新途径
创先争优活动与保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动是一脉相承的，是新形势下保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的延伸和深入，是新形势下提高党建科学化水平的新途径。
通过开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，党的思想、组织、作风建设迈上新台阶。但不断变化的国际国内新形势，给党的建设提出了更新更高的要求，摆在我们党面前的重要任务是团结带领全国各族人民，继续抢抓促进发展的战略机遇期，全面做好改革发展稳定各项工作。党要肩负起这一历史重任，关键在于加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。创先争优活动为全面推进党的建设新的伟大工程，促进我国经济又好又快地持续健康发展，提供了坚强的政治保障和组织保障。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，广大党员是党的队伍的组织细胞，只有把党的基层组织和党员队伍建设好，我们党才能夯实基础，增强战斗力和生命力。因此，胡锦涛总书记在总结学习实践科学发展观活动大会上的重要讲话中，明确提出了要在党的基层组织中广泛开展创建先进基层党组织活动，在全体党员中开展争做优秀共产党员活动。从2010年4月起，全党开展的创先争优活动有条不紊、势头良好、成效显著，确保了党的建设各项任务落到了基层、落到实处，确保了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的各项成果更深更广地延伸，形成了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良好局面[3]。
四、创先争优活动是提高党建科学化水平的新动力
创先争优活动突出学习型党组织的构建。建设学习型党组织作为党的建设的一项长期战略任务，必须经过全党各基层党组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能取得实效。建设学习型党组织对基层党组织和共产党员的要求，是先进基层党组织和优秀共产党员必须具备的主要条件，同时也就是创先争优活动对基层党组织和共产党员在这些方面的要求。作为一项基础工程，建设学习型党组织是创先争优活动的一种表现形式和一项重要内容。创先争优活动要求形成持续推进党的基层组织和党员干部认真学习的动力机制，强调要使学习成为党组织和党员的自觉行为，从“要我学”转变为“我要学”，真正学出实效。创先争优是对党的基层组织和广大共产党员一种全方位的工作要求，是通过外在力量转化为内在动力来发挥作用的。党组织和党员自身的内在的需要，对促进学习才是一种最根本、最有效、也最能调动党组织和党员学习自主性的动力源泉。
创先争优活动强调要在实践工作上创先进争优秀。基层党组织是否先进，共产党员是否优秀，都需要在工作中体现，其中包括党的基层组织和党员的工作责任、工作作风、工作方法、工作能力、工作绩效、工作影响等等。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，从一定意义上说，工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作；另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。创先争优作为一种学习的动力，既在客观上提出了学习的要求，推动和促进着基层党组织和广大党员的学习，又在实践中表现为党的基层组织和广大共产党员学习的态度和精神。
五、创先争优活动是提高党建科学化水平的新突破
开展创先争优活动是我党提高执政能力，提高自身凝聚力、战斗力、号召力的一项重要战略决策，对广大党员、干部、群众提出了新的要求。可以说，开展创先争优活动是全面推进党的建设，提高党建科学化水平的一项重大突破。
（一）创先争优活动是新形势下推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业的高度统一。我们党加强自身建设的基本经验之一，就是党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业。创先争优活动着眼于加强党的基层组织建设，服务于发展中国特色社会主义。此项活动以深入学习实践科学发展观为主题，以在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业为总体要求。创先争优活动把深入贯彻落实科学发展观的成效，作为党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的好与不好的根本检验标准，作为加强基层党组织建设的根本动力，保证了党的中心任务有力地牵引着党的基层组织建设向着科学化的轨道迈进，有力地促进党的事业健康发展，有效实现推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业的高度统一[4]。
（二）创先争优活动是新形势下我们党加强自身建设的基本经验的总结运用和丰富发展。在加强和改进新形势下党的建设伟大实践中，坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题，加强自身建设的一条重要经验。胡锦涛总书记强调把创先争优活动作为加强党的基层组织建设的一项经常性工作，这是对我党解决自身存在问题，加强自身建设的基本经验认识的深化。我黨始终把思想政治工作作为党的全部工作的生命线，把树立典型作为加强党的建设的基本方法之一。这就要求创先争优活动必须建立健全发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用长效机制，彻底改变“教育一阵风、过后就放松”的不良局面，使创先争优活动更加贴近工作实际和生活实际，这就极大地丰富和发展了加强党的自身建设的基本经验。
（三）创先争优活动是全面推进党建的重要载体。开展创先争优活动，就是要我们的各级基层党组织和党员干部要带头做出表率，正视自己，大胆地解剖自己，实事求是地发现问题和不足，一丝不苟地纠正和弥补，与时俱进，艰苦奋斗，树立起律已向上、积极进取的良好风气来；开展创先争优活动，就是要树立、落实和坚持科学发展观；开展创先争优活动，就是要求我们的广大党员干部和基层党组织积极带领人民群众转变经济增长方式；开展创先争优活动，就是要求我们的每一位党员干部都要不断地提高自身思想工作素质；开展创先争优活动，就是要求我们的党员干部要密切联系群众，把群众是否满意当作衡量我们一切工作成效的最高尺度标准。
参考文献：
[1]朱冬明.创先争优应是基层党建的常态[J].湖北日报,2011-3-7.
[2]戴焰军.创先争优是加强和改进党建的重要抓手[N].人民日报,2010 -10-21.
[3][4]肖义明.创先争优活动是提高党建科学化水平的重要创新[J].略阳党建信息港,2011-4-29.