加强铁路桥梁施工项目管理的措施分析

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  【摘 要】近年来随着我国经济的发展及交通建设的速度加快,铁路建设工程的建设项目数量也逐渐变多。铁路工程作为国家财政参与的大型工程建设项目,其进程直接关系着一个地区的经济发展。在铁路工程项目建设中铁路桥梁建设项目是其中最为关键的一个环节,所以加强铁路桥梁施工项目的有效管理就显得尤为关键。
  【关键词】铁路桥梁;施工管理;措施
  一、铁路桥梁工程项目管理中存在的主要问题
  (一)管理制度不健全
  随着铁路桥梁建设项目大型化、综合化发展,工程规模、施工难度不断增加,要求多部门、多技术、多工种协调配合实施。而当前铁路桥梁项目管理组织的层级关系模糊,职能部门未能高效发挥,未健全高效的体系考核机制、激励机制、人才培养机制等,造成了目前铁路桥梁项目管理制度的不健全;再加上经营管理思想落伍,导致铁路桥梁工程项目的管理工作更加不规范。
  (二)投资管理粗放型
  铁路桥梁工程需要的资源量大、种类多,且过程极其复杂,导致了目前铁路桥梁工程项目管理上存在着投资不合理的现象。主要表现在:①缺乏项目成本核算管理机制。在铁路桥梁工程建设上,很多部门过于注重外部形式,而对标准化建设不深入,以致于投入大收益小,舍本逐末,管理粗放;②物资设备资源浪费严重。建设单位往往从自身部门利益出发,为争取更多的项目,随意增加项目或内容,千方百计扩大投资的规模,导致资源的浪费。
  (三)施工组织差强人意
  施工组织计划科学与否,对整个项目的指导作用和运作效果有着重要影响。然而,就我国现在铁路施工方面的管理工作来说有很多不足。①缺乏一个总体性质的建设单位;②承包商整体管理水平低、技术落后和专业化程度不足;③过于注重进度、严重超计划抢工现象,或者拖延施工,使整个制度滞后。
  (四)工程安全存在隐患
  工程项目管理工作的不善之处突出表现在对安全问题的忽视上,罗列我国铁路桥梁工程项目管理安全隐患,主要有以下三方面:①安全保证体系不健全;②安全管理人员配备不到位,不能及时发现现场存在的隐患,现场监控形同虚设,安全质量管理体系运行不畅;③过分追求眼前利益,盲目赶进度抓效益,个别项目甚至以单价低怕亏损为由,牺牲安全和质量。
  (五)工程质量难以保障
  铁路桥梁项目在投入使用后不同程度地存在隧道拱部空洞、裂纹,边墙渗水、漏水,站房、站台雨棚等房建设备设施脱落等质量问题,严重危及铁路桥梁运营安全。造成这些现象的原因主要有以下几方面:①质量保证体系不健全。没有制定可行的应急方案,在各种突发状况(来自施工的方法方面、来自作业的流程方面、来自天气等方面)发生的时候,部门无法实施各种有针对性、切实可行的措施;②质检检查人员配备不到位;③技术上的缺陷。如设计人员或施工技术人员的能力不足或一时疏忽,把设计图中的工程尺寸、数量、水灰比、配合比等关键问题弄错。
  (六)各类经济效益低下
  随着经济的发展,市场竞争越来越激烈,铁路桥梁工程项目面临的经济效益和对企业品牌的树立有着直接影响的社会、环境效益问题也愈发严峻。
  在经济效益上,金融危机下形成的市场倒逼机制,也带来新一轮行业洗牌,促进企业加快调整升级。铁路桥梁施工企业由于受铁路行业保护的时间长,真正走向市场的时间短,市场生存能力较弱;再加上制度性原因带来的高额经营成本,其产值利润率偏低。在对社会效益和环境效益的重视上,铁路桥梁工程项目管理工作的质量也亟待提升。如施工对野生动物活动和迁徙环境的影晌,对沿线土层和植物生长环境的影晌等。综上所述,这种受传统计划经济体制条件下形成的根深蒂固的“投资、建设、管理、使用”四位一体旧式投资管理模式,已经不能适应现代工程建设和市场经济发展的需要,这种管理模式更无法和国际接轨。在这样的严峻形势下,对于铁路桥梁建设项目管理体制的改革不容缓拖。
  二、铁路桥梁工程施工项目管理工作的应对方法
  (一)加强铁路桥梁工程施工项目进度管理工作
  在铁路桥梁施工过程中,为保证工程按时完成运行,不对当地交通等产生过长时间的影响,所以要完善对于施工项目进度的管理工作,安排相关部门加紧对于施工队的监督和检测,要保证在进度加快的情况下质量也得到保证。同时在铁路桥梁施工中应该尽量地采用一些新技术,运用新的技术提高铁路桥梁工程施工的质量,减少施工的难度,同时也可以有效地提高施工的进度,但是在引进新技术的同时,也要注意对于新引进仪器的安全监测问题以及相关数据的记录。
  (二)加强铁路桥梁工程施工项目安全管理工作
  在铁路桥梁工程施工中,安全问题尤为重要。因此,首先施工企业需要树立正确的施工观念,是确保铁路桥梁施工项目质量的基本保证。加大对施工企业负责人的安全施工教育培训力度,令他们深入的了解掌握现阶段我国有关安全生产的法律条例、发展方针,因为只有增强了施工企业负责人安全生产的观念,方能够更好地为企业带来经济收益,方能够让企业在竞争激烈的经济市场上保留自身的一席之地。贯切落实国家颁布的安全生产责任制度,对导致施工事故的项目负责人给予一定的惩罚,让他们始终关注项目施工的安全性。同时,在实际的项目施工过程中,务必要增强项目管理者以及施工人员的安全生产观念,这样才能够让他们做出安全施工的举动,才能够确保项目质量的安全。着重强调工作人员的安全生产教育培训项目,务必要坚持“先进行安全培训教育,再进入施工现场施工”的原则。对于相关的教育培训内容不能够选用通用的版本,应当依据当前的施工情况来制定,具有较强的针对性以及可行性。增加有关特殊工种的教育培训项目。在实际的施工过程中会存在一些特殊的工作岗位,需求拥有特殊技能的施工人员,而这时特殊工种的施工人员除了要进行普通的安全生产培训项目之外,还应当依据国家对特殊工种的相关规定进行特殊岗位的特训课程,只有获得特殊工种资格证方能够正式上岗。
  (三)加强铁路桥梁工程施工项目质量管理工作
  首先,在施工过程中建设方要督促施工方,和协助施工方开展有效的施工人员专业技术培训。在铁路桥梁建设中,只有通过专业技术培训才能够保证施工人员的专业技能能够达到施工建设的要求。其次,建设方要更多地监督施工方使用的材料质量问题,在铁路桥梁建设过程中,材料的选用对于施工进度以及质量都有很大的影响,所以应该注意在材料质量方面的监督。最后在施工过程中,管理阶层要加强对于下部阶层的管理,加强对于施工工艺的精确把握,因为铁路桥梁建设过程中的施工工艺对于施工质量的提高是有较大影响的,为保证整体施工质量的优质,应该对施工队提高要求,要求每个环节严格按照国家标准来进行,不偷工减料,以保证施工项目的质量。
  (四)加强铁路桥梁工程项目效率的提高
  在这样一个激烈的竞争的市场中,经济效益是企业的根本,不讲经济效益,企业就难以生存下去。加强铁路工程项目施工管理,控制成本、增加效益,是提高铁路建筑施工企业竞争力的必然途径,也是铁路施工企业生存和发展的前提。①合理规划铁路建设布局;②依靠科技创新;③实行项目后评价。实践是检验真理的唯一标准。一条铁路建成后,必须对项目的决策、设计、施工、运营以及投资效益作出全面评价,着重考核经济效益是否与设计相符,总结经验教训以利于改进完善提高。
  结语
  随着我国各个地区城市化的进程,我国未来的铁路桥梁工程项目数量还会不断增加,其建设层面将会朝着更为有深度的层次发展,这也意味着我们将会面对越来越多的挑战和困难,如何解决这些困难,以何应对此类挑战,这对铁路桥梁建设工程提出了新的要求。本文针对我国铁路桥梁建设中项目管理中的各类弊病提出相应的解决措施,对铁路桥梁工程建设的管理是我国铁路桥梁建设中提出来的新要求和新方向,更是我国铁路桥梁工程建设和改革的需求。
  参考文献:
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