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摘要：随着经济不断发展，贸易实力不断提高，中国逐渐成为了一个制造业大国，在全球价值链（Global Value Chain，GVC）中有着较高的参与度。但我国的全球价值链的地位并不高，不能被称为是一个制造业强国。自2005年起，即便经历了金融危机的冲击，我国的全球价值链参与度也一直保持在0.3以上。然而我国的全球价值链地位一直处于较低的水平。为此，本文旨在研究如何提升我国GVC地位。本文对近十年的GVC地位指数和参与度加以研究，分析得出了GVC地位的六个影响因素，分别是：产业政策、产业集聚、人力资本水平、研发投入、基础设施和制度因素。根据对以上影响因素的分析，本文给出了相应的政策建议，如使政府制定合适的产业政策、促进产业的集聚、大力培养技术人才、提高研发投入、完善基础设施。
关键词：制造业;全球价值链;中国GVC参与度;中国GVC地位指数
引言
我国作为一个制造业大国，对世界经济发展起到了重要的推动作用。然而我国制造业长期以来都以附加值较低的劳动密集型产业为主体，使得我国制造业的全球价值链地位并不高。为使我国从一个制造业大国发展成一个制造业强国，应该从根本上提高我国制造业的竞争力，进而提高GVC地位。本文旨在分析影响GVC地位的因素，并根据影响因素给出了相应的政策建议。
一、全球价值链的定义
斯特恩从组织规模（organizational scale）、地理分布（geographic scale）和生产性主体（productive actor）三个维度来界定全球价值链（Global Value Chain，GVC）。从组织规模看，全球价值链包括参与了某种产品或服务的生产性活动的全部主体;从地理分布来看，全球价值链必须具有全球性;从参与的主体看，有一体化企业、零售商、领导厂商、交钥匙供应商和零部件供应商。
联合国工业发展组织给出了最有代表性的定义：全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采购和运输，半成品和成品的生产和分销，直至最终消费和回收处理的整个过程。包括所有参与者和生产销售等活动的组织及其价值、利润分配，当前散布于全球的处于价值链上的企业进行着从设计、产品开发、生产制造、营销、交货、消费、售后服务、最后循环利用等各种增值活动。
也有相关研究认为，GVC实质是由跨国公司所主导和控制，不同国家和地区依据自身要素禀赋和比较优势融入相应环节，从而提高资源配置效率和实现效益最大化的过程。
本文认为，全球价值链是指由不同的国家的不同的产业分工完成一种产品的各个不同生产阶段。GVC地位指数则是用来衡量一个国家的产业在该产品的生产中所占的地位，我国的GVC地位指数还处于较低端。
二、中国制造业全球价值链参与度变化和地位指数变化
本文借鉴相关研究中刻画全球价值链特征的两个重要指数：GVC参与度和GVC地位指进行了分析。
（一）测算方法
GVC_Participationr= （IVr+FVr）/Er（1）
GVC_Positionr=ln（1+IVr/Er）-ln（1+FVr/Er）（2）
在（1）、（2）式当中，用r表示国家，Er表示r国总出口。IVr表示r国的间接附加值出口，FVr是r国总出口中所包含的国外附加值;IVr+FVr表示r国的间接附加值出口和总出口中包含的国外附加值的总和，GVC_Participationr表示r国的全球价值链参与度;IVr/Er就是指r国间接出口的国内附加值占r国总出口的比重。FVr/Er表示r国出口中国外附加值占总出口的比重。GVC_Positionr表示r国在全球价值链中的国际分工地位。
间接的附加值出口体现了本国中间产品通过外国产品出口的规模，而国外的附加值出口则体现了本国产品出口中包含国外中间产品的规模，这两者都体现了本国在全球价值链中的参与程度。很显然，GVC_Participationr越高，r国参与全球生产的程度越高。
相关研究认为，一个国家的某产业在全球价值链中的国际分工地位可通过该国在该产业分别作为中间品出口方与进口方的相对重要性来反映。若该国处于该产业的上游部分，那么它就可以主要通过向其他国家提供原材料或中间产品来参与国际生产，也就说明该国GVC地位指数相对较高;反而言之，若该国某产业处于全球价值链的下游部分，它就需要从其他国家大量进口原材料或中间产品来完成最终产品的生产，也就说明该国GVC地位指数相对较低。
（二）中国制造业全球价值链的地位变化
由图1可以看出，中国制造业全球价值链参与度曲线整体呈“V”字型。早在2005年，我国制造业GVC参与度已经接近0.4，但在随后几年呈下降趋势。在经过金融危机的打击后，我国制造业GVC参与度开始逐渐回升并稳步提高，已经回到了十年前的水平。但与2005年相比，2016年的GVC参与度只略有提升。
在图2所示的数据中，中国制造业全球价值链地位指數在十年之间一直是负数，在金融危机爆发时期，GVC地位指数有了较大的提升。近年来，我国的GVC地位指数的变化相对乐观，预计未来的几年内也会有一定的增长。
三、全球价值链地位影响因素
（一）产业政策
作为对各种干预产业活动的政策的总和，产业政策对
产业的发展起到了重要的推动作用。由政府对产业的优劣势进行分析并制定相应的产业政策，用刺激竞争等方式为产业创造良好的创业环境。政府对产业进行优惠补贴、增加科研投入，通过建立产业园区来使产业共享基础设施、降低成本，为产业的生长和发育铺路，提供一个能够提高产业创新能力和竞争力的良好生存环境。好的产业政策会在一定程度上对产业的发展起到帮助，提高产业的竞争力，但如果没有好的政策，就很难诞生有创造力的产业，也就不会从根本上提高产业的竞争力，从而提高产业的全球价值链地位。 （二）产业集聚
首先，产业集聚能够促成新兴产业及相关产业的不断进步，从而发展出一定的规模优势，可以降低相关产业的生产成本，从而提高竞争力，相关产业在该领域中的价值链地位也会相应的上升。
其次，产业集聚也会激发技术创新，同一集聚体共同发展的过程中，就有可能会诞生出新的产品设计或者发现新的市场需求，刺激产业创新出具有高垄断性的产品，进而提高该产业的国际价值链地位。不仅如此，如果集聚体中某个企业的生产水平得到了提高，生产技术得到了创新，还会带来技术的外溢。先进的技术很快被传播到各个企业当中，并加以改进和完善，扩大创新设计的优势，激励更多的创新。不仅可以减少成本，更是提高了产业的技术水平，为产业的竞争力的提高打下坚实的基础。
最后，在劳动力配置方面，同一集聚体的劳动力流动也相对灵活，且不会造成劳动力流失。产业集聚可以吸引并锁定高新技术人才，为当地的产业进行服务，不造成人才外流。优秀的人才被吸引和锁定在相关产业中，不断地积累经验和完善技术，也就更容易激发出更多的创新。
（三）人力资本水平
人力资本水平，即劳动力的知识和技能水平的高低，是能否提升产业竞争力的重要因素，设计并实施一个好的创新方案与高水平的劳动力密不可分。较高的知识水平有利于创新产品的诞生，高超的技术水平则可以带来技术的创新，有利于将对产品的試想变为现实。也就是说，只有人力资本水平得到提升，才会从根本上带来产品的创新和技术的创新，更大地带来垄断性的优势，提高产业的竞争力，从而提高产业的全球价值链地位。
（四）研发投入
研发投入是产品创新的动力，是提高产品垄断力的重要因素。没有一定的研发投入，就很难带来产品的创新和技术创新。研发投入的增加可以激励劳动力生产技术水平的提升，从而带来产品的创新，提高产品的垄断程度。
（五）基础设施
在传统基础设施方面，便捷的交通运输在很大程度上使中间产品以较低的价格买入卖出，降低了交易的成本，使产业的竞争力有所提高。互联网时代的到来，使得企业之间和买卖双方的交流和交易变得格外地方便和快捷;更为重要的是，网络设施降低了交流的成本，提高了交流的便利程度，有利于思维的碰撞，从而诞生出更多的创新，提高相应产业的竞争能力。
（六）制度因素
对知识产权实行有力的保障，防止产品被抄袭和剽窃，是促进产业创新、提高价值链地位的重要影响因素之一。如若创新知识产权遭到侵犯，产品就不会再具有很好的垄断性，获得的收益也会降低，在实施创新的积极性上给人很大的打击，使愿意去创新的人变得越来越少。创新积极性收到了打击，创新的能力也就会下降。在国际上也就不会有相应的竞争力，全球价值链地位也就会下降。
在标准化生产制度方面，生产和产品本身符合标准就会有利于在全球范围内的销售和发展。达到一定规模的标准化生产，就会简化生产操作，降低生产成本，提高产品的质量。有标志性的标准化生产也会提高产业的辨识度和知名度，提高产品的垄断性。
四、政策建议
第一，政府要对相应的产业制定完善的产业政策，充分发挥产业的优点，弥补产业的缺点，对企业存在的问题进行建议性修改。为企业的未来做出好的规划，为产业的发展铺路。
第二，由政府来促进相应产业和相关产业的集聚，促进集聚体发挥产业集聚的优势。不仅帮助相同的产业集聚，也可以帮助不同的产业协同集聚，建立好的工业园区，方便企业之间的交流和研究，促进创新。并为企业配套好高端技术人才，锁定劳动力池，使专业技术人才不会流失。
第三，在提升人力资本水平方面，应加强教育方面的投入，从根本上提高人力资本水平。在提高从业者的知识水平的同时，也应该对劳动力进行相应的技能培训，来提高技术人员的技能水平，为产业创新打下良好和坚实的基础。
第四，积极鼓励科研开发，通过加大研发投入，或实行研发成果抵税和进行研发补贴等方式，来鼓励产业进行科研开发。不仅能够提高研发的效率，还能够带动科研积极性，使更多的创新产品得到开发。尽管研发带来的预期收益和效果会很诱人，但同时也要做到规避研发的风险，鼓励企业进行大胆的尝试。
第五，我国在基础设施建设方面已经比较完善，移动网络的全面覆盖使得网络交流变得容易起来。积极完善网络基础设施可以为人员交流提供很大的便利，互联网使得各个企业之间能够打破原有的地理上的限制，做到跨越空间的相互交流。有利于思维火花的不断碰撞，激发出更多的创新。
最后，制定良好的、适应我国发展规律的知识产权保护制度，对创新成果进行充分的保护，保证产业创新有机会得到垄断性收益。使更多的人愿意去创新、去创造，从而推动产业的不断发展，提高产业的竞争力。
五、结束语
很长一段时间以来，中国制造业全球价值链地位一直处在较低的位置。随着时代不断进步，技术水平不断提高，政策方针的不断改进，我国的GVC地位在不断地提高。相信在不远的未来，我们的中国可以发展成一个真正的制造业强国。
参考文献：
[1]Sturgeon T J.How do we define value chains and production networks ？[J].IDS bulletin，2001，32（3）：9-18.
[2]UNIDO.Industrial Development Report 2002/2003：Competing through Innovation and Learning[R].United Nations Industrial Development Organization，2003.
[3]周岩，陈淑梅.中国融入全球价值链的动态变迁及国际比较[J].经济问题探索，2018，（03）：108-117.
[4]Koopman，R.，Powers，W.，Wang，Z.，Wei，S.J.Give Credit to Where Credit is Due：Tracing Value Added in Global Production [J].NBER Working Paper，No.16426，2010.
[5]李宏，陈圳.中国优势制造业全球价值链竞争力分析[J].审计与经济研究，2018，（02）：93-105.
[6]刘艳，王诏怡.全球价值链下中国制造业的国际分工地位研究——基于区分加工贸易和非加工贸易的国际投入产出表[J].国际商务研究，2018，（02）：39-76.
[7]张泽一.产业政策的影响因素及其作用机制[J].生产力研究，2009，（10）：116-117.
关键词：制造业;全球价值链;中国GVC参与度;中国GVC地位指数
引言
我国作为一个制造业大国，对世界经济发展起到了重要的推动作用。然而我国制造业长期以来都以附加值较低的劳动密集型产业为主体，使得我国制造业的全球价值链地位并不高。为使我国从一个制造业大国发展成一个制造业强国，应该从根本上提高我国制造业的竞争力，进而提高GVC地位。本文旨在分析影响GVC地位的因素，并根据影响因素给出了相应的政策建议。
一、全球价值链的定义
斯特恩从组织规模（organizational scale）、地理分布（geographic scale）和生产性主体（productive actor）三个维度来界定全球价值链（Global Value Chain，GVC）。从组织规模看，全球价值链包括参与了某种产品或服务的生产性活动的全部主体;从地理分布来看，全球价值链必须具有全球性;从参与的主体看，有一体化企业、零售商、领导厂商、交钥匙供应商和零部件供应商。
联合国工业发展组织给出了最有代表性的定义：全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采购和运输，半成品和成品的生产和分销，直至最终消费和回收处理的整个过程。包括所有参与者和生产销售等活动的组织及其价值、利润分配，当前散布于全球的处于价值链上的企业进行着从设计、产品开发、生产制造、营销、交货、消费、售后服务、最后循环利用等各种增值活动。
也有相关研究认为，GVC实质是由跨国公司所主导和控制，不同国家和地区依据自身要素禀赋和比较优势融入相应环节，从而提高资源配置效率和实现效益最大化的过程。
本文认为，全球价值链是指由不同的国家的不同的产业分工完成一种产品的各个不同生产阶段。GVC地位指数则是用来衡量一个国家的产业在该产品的生产中所占的地位，我国的GVC地位指数还处于较低端。
二、中国制造业全球价值链参与度变化和地位指数变化
本文借鉴相关研究中刻画全球价值链特征的两个重要指数：GVC参与度和GVC地位指进行了分析。
（一）测算方法
GVC_Participationr= （IVr+FVr）/Er（1）
GVC_Positionr=ln（1+IVr/Er）-ln（1+FVr/Er）（2）
在（1）、（2）式当中，用r表示国家，Er表示r国总出口。IVr表示r国的间接附加值出口，FVr是r国总出口中所包含的国外附加值;IVr+FVr表示r国的间接附加值出口和总出口中包含的国外附加值的总和，GVC_Participationr表示r国的全球价值链参与度;IVr/Er就是指r国间接出口的国内附加值占r国总出口的比重。FVr/Er表示r国出口中国外附加值占总出口的比重。GVC_Positionr表示r国在全球价值链中的国际分工地位。
间接的附加值出口体现了本国中间产品通过外国产品出口的规模，而国外的附加值出口则体现了本国产品出口中包含国外中间产品的规模，这两者都体现了本国在全球价值链中的参与程度。很显然，GVC_Participationr越高，r国参与全球生产的程度越高。
相关研究认为，一个国家的某产业在全球价值链中的国际分工地位可通过该国在该产业分别作为中间品出口方与进口方的相对重要性来反映。若该国处于该产业的上游部分，那么它就可以主要通过向其他国家提供原材料或中间产品来参与国际生产，也就说明该国GVC地位指数相对较高;反而言之，若该国某产业处于全球价值链的下游部分，它就需要从其他国家大量进口原材料或中间产品来完成最终产品的生产，也就说明该国GVC地位指数相对较低。
（二）中国制造业全球价值链的地位变化
由图1可以看出，中国制造业全球价值链参与度曲线整体呈“V”字型。早在2005年，我国制造业GVC参与度已经接近0.4，但在随后几年呈下降趋势。在经过金融危机的打击后，我国制造业GVC参与度开始逐渐回升并稳步提高，已经回到了十年前的水平。但与2005年相比，2016年的GVC参与度只略有提升。
在图2所示的数据中，中国制造业全球价值链地位指數在十年之间一直是负数，在金融危机爆发时期，GVC地位指数有了较大的提升。近年来，我国的GVC地位指数的变化相对乐观，预计未来的几年内也会有一定的增长。
三、全球价值链地位影响因素
（一）产业政策
作为对各种干预产业活动的政策的总和，产业政策对
产业的发展起到了重要的推动作用。由政府对产业的优劣势进行分析并制定相应的产业政策，用刺激竞争等方式为产业创造良好的创业环境。政府对产业进行优惠补贴、增加科研投入，通过建立产业园区来使产业共享基础设施、降低成本，为产业的生长和发育铺路，提供一个能够提高产业创新能力和竞争力的良好生存环境。好的产业政策会在一定程度上对产业的发展起到帮助，提高产业的竞争力，但如果没有好的政策，就很难诞生有创造力的产业，也就不会从根本上提高产业的竞争力，从而提高产业的全球价值链地位。 （二）产业集聚
首先，产业集聚能够促成新兴产业及相关产业的不断进步，从而发展出一定的规模优势，可以降低相关产业的生产成本，从而提高竞争力，相关产业在该领域中的价值链地位也会相应的上升。
其次，产业集聚也会激发技术创新，同一集聚体共同发展的过程中，就有可能会诞生出新的产品设计或者发现新的市场需求，刺激产业创新出具有高垄断性的产品，进而提高该产业的国际价值链地位。不仅如此，如果集聚体中某个企业的生产水平得到了提高，生产技术得到了创新，还会带来技术的外溢。先进的技术很快被传播到各个企业当中，并加以改进和完善，扩大创新设计的优势，激励更多的创新。不仅可以减少成本，更是提高了产业的技术水平，为产业的竞争力的提高打下坚实的基础。
最后，在劳动力配置方面，同一集聚体的劳动力流动也相对灵活，且不会造成劳动力流失。产业集聚可以吸引并锁定高新技术人才，为当地的产业进行服务，不造成人才外流。优秀的人才被吸引和锁定在相关产业中，不断地积累经验和完善技术，也就更容易激发出更多的创新。
（三）人力资本水平
人力资本水平，即劳动力的知识和技能水平的高低，是能否提升产业竞争力的重要因素，设计并实施一个好的创新方案与高水平的劳动力密不可分。较高的知识水平有利于创新产品的诞生，高超的技术水平则可以带来技术的创新，有利于将对产品的試想变为现实。也就是说，只有人力资本水平得到提升，才会从根本上带来产品的创新和技术的创新，更大地带来垄断性的优势，提高产业的竞争力，从而提高产业的全球价值链地位。
（四）研发投入
研发投入是产品创新的动力，是提高产品垄断力的重要因素。没有一定的研发投入，就很难带来产品的创新和技术创新。研发投入的增加可以激励劳动力生产技术水平的提升，从而带来产品的创新，提高产品的垄断程度。
（五）基础设施
在传统基础设施方面，便捷的交通运输在很大程度上使中间产品以较低的价格买入卖出，降低了交易的成本，使产业的竞争力有所提高。互联网时代的到来，使得企业之间和买卖双方的交流和交易变得格外地方便和快捷;更为重要的是，网络设施降低了交流的成本，提高了交流的便利程度，有利于思维的碰撞，从而诞生出更多的创新，提高相应产业的竞争能力。
（六）制度因素
对知识产权实行有力的保障，防止产品被抄袭和剽窃，是促进产业创新、提高价值链地位的重要影响因素之一。如若创新知识产权遭到侵犯，产品就不会再具有很好的垄断性，获得的收益也会降低，在实施创新的积极性上给人很大的打击，使愿意去创新的人变得越来越少。创新积极性收到了打击，创新的能力也就会下降。在国际上也就不会有相应的竞争力，全球价值链地位也就会下降。
在标准化生产制度方面，生产和产品本身符合标准就会有利于在全球范围内的销售和发展。达到一定规模的标准化生产，就会简化生产操作，降低生产成本，提高产品的质量。有标志性的标准化生产也会提高产业的辨识度和知名度，提高产品的垄断性。
四、政策建议
第一，政府要对相应的产业制定完善的产业政策，充分发挥产业的优点，弥补产业的缺点，对企业存在的问题进行建议性修改。为企业的未来做出好的规划，为产业的发展铺路。
第二，由政府来促进相应产业和相关产业的集聚，促进集聚体发挥产业集聚的优势。不仅帮助相同的产业集聚，也可以帮助不同的产业协同集聚，建立好的工业园区，方便企业之间的交流和研究，促进创新。并为企业配套好高端技术人才，锁定劳动力池，使专业技术人才不会流失。
第三，在提升人力资本水平方面，应加强教育方面的投入，从根本上提高人力资本水平。在提高从业者的知识水平的同时，也应该对劳动力进行相应的技能培训，来提高技术人员的技能水平，为产业创新打下良好和坚实的基础。
第四，积极鼓励科研开发，通过加大研发投入，或实行研发成果抵税和进行研发补贴等方式，来鼓励产业进行科研开发。不仅能够提高研发的效率，还能够带动科研积极性，使更多的创新产品得到开发。尽管研发带来的预期收益和效果会很诱人，但同时也要做到规避研发的风险，鼓励企业进行大胆的尝试。
第五，我国在基础设施建设方面已经比较完善，移动网络的全面覆盖使得网络交流变得容易起来。积极完善网络基础设施可以为人员交流提供很大的便利，互联网使得各个企业之间能够打破原有的地理上的限制，做到跨越空间的相互交流。有利于思维火花的不断碰撞，激发出更多的创新。
最后，制定良好的、适应我国发展规律的知识产权保护制度，对创新成果进行充分的保护，保证产业创新有机会得到垄断性收益。使更多的人愿意去创新、去创造，从而推动产业的不断发展，提高产业的竞争力。
五、结束语
很长一段时间以来，中国制造业全球价值链地位一直处在较低的位置。随着时代不断进步，技术水平不断提高，政策方针的不断改进，我国的GVC地位在不断地提高。相信在不远的未来，我们的中国可以发展成一个真正的制造业强国。
参考文献：
[1]Sturgeon T J.How do we define value chains and production networks ？[J].IDS bulletin，2001，32（3）：9-18.
[2]UNIDO.Industrial Development Report 2002/2003：Competing through Innovation and Learning[R].United Nations Industrial Development Organization，2003.
[3]周岩，陈淑梅.中国融入全球价值链的动态变迁及国际比较[J].经济问题探索，2018，（03）：108-117.
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[6]刘艳，王诏怡.全球价值链下中国制造业的国际分工地位研究——基于区分加工贸易和非加工贸易的国际投入产出表[J].国际商务研究，2018，（02）：39-76.
[7]张泽一.产业政策的影响因素及其作用机制[J].生产力研究，2009，（10）：116-117.