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摘要:建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一,安全施工是建筑业一切工作的重中之重。“安全第一、预防为主”是建筑施工安全管理基本方针,安全生产关系人民群众的生命财产,关系改革发展和社会稳定大局。由于施工现场人员流动性大以及设备繁多的特点,对施工过程的安全管理造成了不利的影响。因此需要将施工现场安全管理放在重要位置,采取有效的措施,确保建筑施工安全管理工作可以顺利开展下去,做到长治久安,并推动整个建筑行业的快速发展。
关键词:建筑施工;安全管理;现状
1建筑施工现场的特点
1.1建筑施工高空作业多
由于建筑工程大量的施工作业都是在高空进行的,建筑物周围、临边及洞口的防护不到位,建筑高空坠人、高空坠物致人死亡的事情常有发生,因此,高空作业带来的不安全因素是建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
1.2建筑施工交叉作业多
建筑施工层数多,作业立体化,在一个垂直空间许多层次都要进行工作,上下层次交叉作业造成伤亡事故时有发生,所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
1.3建筑施工工期长
多层建筑施工工期一般都在一年左右,高层的项目工期可能更长,许多材料设备要使用一年至几年,在此期间很多人为或自然因素都能使正常使用的材料设备因为破损、磨损而转入危机状态,不注意就容易发生事故。
2.建筑施工安全管理现状
(1)施工企业是建筑工程安全生产的最主要管理者和实际操作者。某些项目特别是房地产项目,在市场的刺激下一味的最求利润最大化,冒险心理的促动下,建设单位和施工企业的安全管理意识放置末位。由于赶工期、抢进度,安全生产管理制度形同虚设,定期的安全生产检查流于形式,甚至排查出来的安全隐患重视程度不高,安全隐患整改不到位等,所有的问题都要让步于进度。
(2)在利益至上的前提下,建设单位和施工单位为避免过多投入安全文明生产措施费用。监理单位受制于建设单位的约束和施工单位的敷衍,容易变为施工行为中最没有参与感的责任主体,未能发挥出应有的监理效果,监理程序敷衍行事,总监理工程师没有按工程项目的特点制定针对性的监理规划和监理细则,现场监理人员巡查出来的安全隐患没有跟踪落实整改。
(3)因建设单位、监理单位、施工单位在安全生产管理错位和责任不明确及房地产行业发展迅猛等原因,导致安全监管部门工作人员的配置跟不上发展要求,业务的协调和监管项目数量大增带来的工作量是法规规定的数倍,使得安全监管人员的工作长期处于超负荷状态,以致安全监管无法全覆盖,检查不到安全隐患问题,或者及时检查出安全隐患也无暇跟踪落实整改情况,也为生产安全事故的发生埋下隐患。另外,不合理、科学的检查形式和安排及其它突发的各种专项检查活动也容易打乱正常的工作部署,使监管工作人员疲于应对,造成顾此失彼。
(4)建筑市场诚信体系还没有一个联动的共享机制,在互联网上没有一个联合的公信平台,对各责任主体单位的约束力不足,对不安全生产的违规行为缺乏足够的威慑力。
3.建筑工程安全管理
3.1各部门做好与安全有关的管理工作
安全管理工作不仅仅是安全管理人员的工作,它也是工程建设各个部门的工作任务之一,只有各个部门进行互相协作和配合,才能使安全工作更加高效。因此,各个部门必须做好与安全有关的管理工作,项目负责人做为整个建设项目的第一安全责任人,拥有着不可推卸的责任,因此需要对安全生产活动进行全面的管理、监督和安排,并做好安全相关记录,制定出安全应急预案与安全施工方案,还要对所采取的技术措施的安全性进行全面的分析与研究。安全管理部门需要对作业人员的安全用具佩戴情况、对作业人员的违规行为进行及时的指出和纠正,对施工现场的安全风险进行严格管理,并监督安全措施的落实情况,做好安全教育培训工作。机电管理人员要做好施工现场机械设备的安全检查工作,并监督操作人员是否存在违规操作行为。项目经理要做好安全工作的汇报,并编制安全施工方案,做好相关安全交底,并对施工班组的安全学习情况进行监督。
3.2严格控制重大危险源,建立公示档案
建筑工程施工现场中存在许多的重大危险源,如果不能对这些重大危险源进行科学的管理与控制,就会大大增加安全事故的发生几率,这不利于施工现场安全管理工作的进行。因此,企业安全管理部门必须对这些重大危险源进行严格的控制,并对这些重大危险源进行公示,形成重大危险源名录,并对重大危险源进行全程的跟踪与监督,采取具有针对性的措施对这些重大危险源进行治理,并将重大危险源的实时情况、整改效果等纳入到书面材料当中,以此来优化重大危险源的控制工作。
3.3以法为据,有法必依,违法必究
建筑工程建设过程涉及面广,发生的点对点的经营活动较多且比较复杂,每个经营活动既单独又互相融合交叉,而能够保障这一庞大复杂的经营活动正常规范进行的就是现有的包括建筑法在内的一系列安全生产管理制度、标准规范和法律体系。在建筑工程建設中,要严格落实国家关于建筑安全的法律法规,建立和完善建筑工程安全管理机制,以法律和制度的形式规范建设工程生产经营活动,确保建筑工程项目施工建设过程中的安全管理工作能够落实到位。同时要加大对有法必依,违法必究的执行力。监督检查不是目的,但也是必要的手段。加强安全管理监督,严格执行监督管理制度,既是对法律制度严肃性的维护手段,也是保障市场秩序健康有序的重要措施。
3.4制订应急预案,防止事故扩大
很多安全事故既不可避免又难以预测,故须针对这些安全事故问题制订恰当合理的应急预案,这种应急预案主要是为较好降低事故的危害性,将事故控制在最小的范围内。建筑工程施工企业或负责人应结合具体的工程项目实施特点和需求,分析可能出现的安全事故问题,制订与之相匹配的应急预案。
在应急预案的落实和操作过程中,须体现出及时性,尽量缩短反应时间,促使相应的应急预案能够在最短时间内发挥出相应的作用和价值。通过设定应对紧急救援工作预案明确事情发生的前、中、后等各个进程措施。
建筑工程施工企業如何具有应对紧急处理的程序和方法,如若发生安全事故,就能迅速地对事故做出反应,能有序地处理故障,或能将事故消除在初期阶段,控制事故发生在局部,如此也就能够降低事故灾害的危害性,避免其出现较为明显的泛化。
另外,还需要重点针对相应的施工现场环境进行重点分析,明确施工现场中存在的各个不良影响因素和问题,如此即可较好提升其对于灾害问题的防控效果,尤其是从施工人员角度能将人员伤亡及财产的损失降低至最低。
结束语
建筑工程施工现场安全风险管理作为建筑工程施工质量、经济效益的重要保障,在建筑工程施工现场管理中,必须坚持以“安全第一,综合治理,预防为主”为方针,在优化安全管理的同时,根据风险管理内容以及措施,从根本上提高建筑工程施工单位经济效益,促进施工单位发展。
参考文献
[1]熊文祥.房屋建筑工程施工质量控制及施工安全管理研究[J].江西建材,2017,(02):246+248.
[2]江星洋.建筑工程安全管理现状分析及对策浅谈[J].科技与创新,2017,(01):69.
[3]李宏鹰.建筑工程监理中安全管理的现状分析及建议[J].建材与装饰,2017,(05):113-114.
[4]高相富,杜志强,杜红军.建筑工程安全管理策略[J].中国建材科技,2017,26(01):138+141.
关键词:建筑施工;安全管理;现状
1建筑施工现场的特点
1.1建筑施工高空作业多
由于建筑工程大量的施工作业都是在高空进行的,建筑物周围、临边及洞口的防护不到位,建筑高空坠人、高空坠物致人死亡的事情常有发生,因此,高空作业带来的不安全因素是建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
1.2建筑施工交叉作业多
建筑施工层数多,作业立体化,在一个垂直空间许多层次都要进行工作,上下层次交叉作业造成伤亡事故时有发生,所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
1.3建筑施工工期长
多层建筑施工工期一般都在一年左右,高层的项目工期可能更长,许多材料设备要使用一年至几年,在此期间很多人为或自然因素都能使正常使用的材料设备因为破损、磨损而转入危机状态,不注意就容易发生事故。
2.建筑施工安全管理现状
(1)施工企业是建筑工程安全生产的最主要管理者和实际操作者。某些项目特别是房地产项目,在市场的刺激下一味的最求利润最大化,冒险心理的促动下,建设单位和施工企业的安全管理意识放置末位。由于赶工期、抢进度,安全生产管理制度形同虚设,定期的安全生产检查流于形式,甚至排查出来的安全隐患重视程度不高,安全隐患整改不到位等,所有的问题都要让步于进度。
(2)在利益至上的前提下,建设单位和施工单位为避免过多投入安全文明生产措施费用。监理单位受制于建设单位的约束和施工单位的敷衍,容易变为施工行为中最没有参与感的责任主体,未能发挥出应有的监理效果,监理程序敷衍行事,总监理工程师没有按工程项目的特点制定针对性的监理规划和监理细则,现场监理人员巡查出来的安全隐患没有跟踪落实整改。
(3)因建设单位、监理单位、施工单位在安全生产管理错位和责任不明确及房地产行业发展迅猛等原因,导致安全监管部门工作人员的配置跟不上发展要求,业务的协调和监管项目数量大增带来的工作量是法规规定的数倍,使得安全监管人员的工作长期处于超负荷状态,以致安全监管无法全覆盖,检查不到安全隐患问题,或者及时检查出安全隐患也无暇跟踪落实整改情况,也为生产安全事故的发生埋下隐患。另外,不合理、科学的检查形式和安排及其它突发的各种专项检查活动也容易打乱正常的工作部署,使监管工作人员疲于应对,造成顾此失彼。
(4)建筑市场诚信体系还没有一个联动的共享机制,在互联网上没有一个联合的公信平台,对各责任主体单位的约束力不足,对不安全生产的违规行为缺乏足够的威慑力。
3.建筑工程安全管理
3.1各部门做好与安全有关的管理工作
安全管理工作不仅仅是安全管理人员的工作,它也是工程建设各个部门的工作任务之一,只有各个部门进行互相协作和配合,才能使安全工作更加高效。因此,各个部门必须做好与安全有关的管理工作,项目负责人做为整个建设项目的第一安全责任人,拥有着不可推卸的责任,因此需要对安全生产活动进行全面的管理、监督和安排,并做好安全相关记录,制定出安全应急预案与安全施工方案,还要对所采取的技术措施的安全性进行全面的分析与研究。安全管理部门需要对作业人员的安全用具佩戴情况、对作业人员的违规行为进行及时的指出和纠正,对施工现场的安全风险进行严格管理,并监督安全措施的落实情况,做好安全教育培训工作。机电管理人员要做好施工现场机械设备的安全检查工作,并监督操作人员是否存在违规操作行为。项目经理要做好安全工作的汇报,并编制安全施工方案,做好相关安全交底,并对施工班组的安全学习情况进行监督。
3.2严格控制重大危险源,建立公示档案
建筑工程施工现场中存在许多的重大危险源,如果不能对这些重大危险源进行科学的管理与控制,就会大大增加安全事故的发生几率,这不利于施工现场安全管理工作的进行。因此,企业安全管理部门必须对这些重大危险源进行严格的控制,并对这些重大危险源进行公示,形成重大危险源名录,并对重大危险源进行全程的跟踪与监督,采取具有针对性的措施对这些重大危险源进行治理,并将重大危险源的实时情况、整改效果等纳入到书面材料当中,以此来优化重大危险源的控制工作。
3.3以法为据,有法必依,违法必究
建筑工程建设过程涉及面广,发生的点对点的经营活动较多且比较复杂,每个经营活动既单独又互相融合交叉,而能够保障这一庞大复杂的经营活动正常规范进行的就是现有的包括建筑法在内的一系列安全生产管理制度、标准规范和法律体系。在建筑工程建設中,要严格落实国家关于建筑安全的法律法规,建立和完善建筑工程安全管理机制,以法律和制度的形式规范建设工程生产经营活动,确保建筑工程项目施工建设过程中的安全管理工作能够落实到位。同时要加大对有法必依,违法必究的执行力。监督检查不是目的,但也是必要的手段。加强安全管理监督,严格执行监督管理制度,既是对法律制度严肃性的维护手段,也是保障市场秩序健康有序的重要措施。
3.4制订应急预案,防止事故扩大
很多安全事故既不可避免又难以预测,故须针对这些安全事故问题制订恰当合理的应急预案,这种应急预案主要是为较好降低事故的危害性,将事故控制在最小的范围内。建筑工程施工企业或负责人应结合具体的工程项目实施特点和需求,分析可能出现的安全事故问题,制订与之相匹配的应急预案。
在应急预案的落实和操作过程中,须体现出及时性,尽量缩短反应时间,促使相应的应急预案能够在最短时间内发挥出相应的作用和价值。通过设定应对紧急救援工作预案明确事情发生的前、中、后等各个进程措施。
建筑工程施工企業如何具有应对紧急处理的程序和方法,如若发生安全事故,就能迅速地对事故做出反应,能有序地处理故障,或能将事故消除在初期阶段,控制事故发生在局部,如此也就能够降低事故灾害的危害性,避免其出现较为明显的泛化。
另外,还需要重点针对相应的施工现场环境进行重点分析,明确施工现场中存在的各个不良影响因素和问题,如此即可较好提升其对于灾害问题的防控效果,尤其是从施工人员角度能将人员伤亡及财产的损失降低至最低。
结束语
建筑工程施工现场安全风险管理作为建筑工程施工质量、经济效益的重要保障,在建筑工程施工现场管理中,必须坚持以“安全第一,综合治理,预防为主”为方针,在优化安全管理的同时,根据风险管理内容以及措施,从根本上提高建筑工程施工单位经济效益,促进施工单位发展。
参考文献
[1]熊文祥.房屋建筑工程施工质量控制及施工安全管理研究[J].江西建材,2017,(02):246+248.
[2]江星洋.建筑工程安全管理现状分析及对策浅谈[J].科技与创新,2017,(01):69.
[3]李宏鹰.建筑工程监理中安全管理的现状分析及建议[J].建材与装饰,2017,(05):113-114.
[4]高相富,杜志强,杜红军.建筑工程安全管理策略[J].中国建材科技,2017,26(01):138+141.