【摘要】《重庆市义务教育阶段学校质量标准（试行）》（以下简称《标准》）的出台，标志着全市义务教育阶段学校的办学质量有了量化的标尺。重庆市教育评估院院长龚春燕表示，通过对前期过亿数据的分析、提炼，并经过多次讨论出台的《标准》，为教育教学质量评价划定了量化的标尺，初步构建了可测、可评的教育质量指标体系，全市中小学办学质量的评价和考核从此有章可循，有据可依。本文笔者认真学习了《标准》，认为我们应该树立“三种意识”，实施“四轮驱动”，全面提升教育教学质量。
　　【关键词】“三种意识”;“四轮驱动”;提升质量
　　党的十八届三中全会颁布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），其中对进一步深化教育改革提出了新的目标和要求。《决定》指出，深化教育领域综合改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感，创新精神，实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。《决定》还要求，统筹城乡教育资源均衡配置，实现标准化建设，不设重点学校、重点班，破解择校难题，标本兼治，减轻学生课业负担。推行初高中学业水平考试和综合素质评价，推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离，从而从根本上解决一考定终身的弊端。
　　正是在这样的时代背景之下，《标准》应运而生，它包含了过程性质量和结果性质量两个板块，共十项内容。具体说来，过程性质量包括组织管理、德育工作、教师队伍、课程建设以及课堂教学;结果性质量包含学生品行、学业水平、身心健康、兴趣特长以及学业负担。虽然《标准》不是学校工作的全面覆盖，但是突出了学校办学、管理和教育教学的工作重点，体现了全面质量观，既关注学生发展的结果，也关注学生发展的状态，更关注学校给予学生身体成长、智慧成长和精神成长的过程。为此，我们需要树立“三种意识”，实施“四轮驱动”，才能更加有效地促进教育教学质量的大幅提升。
　　一、树立“三种意识”
　　1、树立学生全面发展的意识
　　从人的全面现代化角度去理解发展，发展意味着人们从体力到智力、从思维方式和价值观念到科学文化知识及道德修养各个方面的质的提升。人的综合素质的提高是人的全面发展的基础。促进学生全面发展，关键在于素质教育。因此，我们要以素质教育为龙头，注重学生全面能力的培养，开创促进学生全面发展的有效途径，把全面提高学生素质放到德育工作的突出地位，使学生的道德修养、文化水准、行为规范得到全面提高。我们要严格按照国家基础教育课程的总体要求和安排，认真开好全部课程，上好全部课程;按照学生的年龄特点，组织开展丰富多彩的校园文化、科技、体育、艺术和娱乐活动。既关注学生文化知识学习，又关注学生思想品德修养;既注重书本知识学习，又注重社会实践体验;既强调掌握知识，又强调提高能力;既重视学生身体健康，又重视学生心理健康和意志坚强;既看重智力培养，又看重情感教育和人文素养的培育，真正促进学生全面发展。
　　2、树立学生人人成才的意识
　　我国现在的经济总量在全世界排名第二，我们在全世界的话语权和重要性已经今非昔比了。面对国际的竞争力，我们要担负起在国际上的大国责任，就要求我们不断地要提升国家的竞争力和国家的品质，要求我们在世界事物中发挥更大的作用，所以现在的历史阶段需要整体国民的素质得到非常大的提高。而且国际竞争中不进则退，我们要在经济社会方方面面都得到突飞猛进的发展，对于人才的要求就变得更加多样化、宽口径、多层次和全方位，这就需要我们牢固树立人人成才的意识。具体到教育教学工作，我们要根据不同年级学生的不同特点，根据不同学生不同的个性特征，根据不同学生不同的成长环境和基础，既要注重学生的品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯，又要强调关注差异，尊重选择，发展潜能，注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力。特别要保护好学生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长，促进学生人人成才。
　　3、树立学生多样化成才的意识
　　“三百六十行，行行出状元。”“条条大路通罗马。”学习成绩的好坏并不代表学生今后的人生，不管是在哪个方面，只要他有过人之处，就一定可以在这个社会立足。所以，我们必须彻底摒弃“考考考，老师的法宝;分分分，学生的命根”“一定要好好学习，不好好学习就没有出息”等错误思想，要鼓励学生“天生我才必有用”，鼓励他们多样化成才，并为他们提供更多可以选择的活动和课程。教学方法上要多样化，兴趣活动要多样化，评价方式要多样化，促进学生全面而有个性地发展。同时要着眼培养创新型人才，与高中、高校、科研院所联合探索创新人才培养模式，建立一套有利于学生多样化发展的体制机制，积极为促进学生多样化成才探索新途径、新方法。
　　二、实施“四轮驱动”
　　1、实施制度驱动
　　振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师在教育教学活动中是灵魂，是主宰;学校的绝大部分工作要教师去进行;学生的良好行为习惯需要教师去培养;教师是全面提高育人质量的关键。所以，我们要有效、长久地调动教师的事业心、责任心、进取心和积极主动性，首先就应该加强制度建设。我们要结合各区县、各学校的工作实际，建立健全各项制度，推动教育教学质量的全面提升。对于学校管理者，我们可以建立校长轮换制度、年度考核评价制度、末位淘汰制度，实行能者上、平者让、庸者下的用人机制，激励管理者争先夺标，努力进取，促进学校向着更高效、良好的态势运行。对于教师，我们可以推行教师流动制度，实行优秀教师轮岗，促进学校之间师资力量的合理均衡。
　　2、实施活动驱动
　　我们应该以思想政治建设和业务能力提高为着力点，以转变工作作风、树立服务意识、做人民满意的教师为基本要求，把对教师队伍政治思想素质和业务能力的培养提高寓于丰富多彩的活动之中，每学期或者每学年突出一个主题开展系列活动，引导广大教师树立正确的世界观、价值观、人生观、职业观，提升专业素养。比如可以通过开展“干部培训研修”、“换岗体验”、“职业理想与价值观讲座”、“教师专业发展报告会”、“教师专业发展论坛”等深受教师欢迎和喜欢的活动，有力推动教师队伍的建设步伐，提高教师政治思想水平和职业道德素质，进一步增强教师干事创业的信心和决心。
　　3、实施利益驱动
　　百年大计、教育为本。大力发展教育事业是促进经济社会更好更快发展、构建和谐社会的基础工程和根本举措。为了进一步推动教育事业的不断发展、教育改革的持续深入和教育质量的稳步攀升，教育主管部门应该进一步加大对先进学校、師德标兵、优秀教师、优秀教育工作者、优秀教研组长、优秀班主任等的奖励和表彰力度，让真正干事创业的人政治上有荣誉，经济上得实惠，生活上提待遇。
　　4、实施典型驱动
　　“没有典型，就没有水平”，在教育教学和各项活动的深入扎实开展中，在一线基层涌现出了很多思想素质过硬、业务素质优良、工作积极主动、工作业绩优秀的先进集体和个人，教育主管部门应该经常性地深入基层、深入教学一线，及时把握办学动态，认真研究解决教育工作中存在的突出问题，对好的做法和经验要及时总结推广，要充分利用新闻媒体，大张旗鼓地宣传各区县、各学校教育改革与发展取得的工作成就，尤其要突出宣传好教育工作中涌现的好典型、好经验、好作法，通过树标立典，用身边的典型教育身边的人，发挥良好的示范带动和辐射引领作用。
　　三、结语
　　《标准》的出台，是推进教育质量评价改革的一项重要举措，是一项体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度。《标准》把学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等作为评价的主要任务，既关注学生的学业水平，又关注品德发展和身心健康;既关注全面发展，又关注兴趣特长;既关注学习结果，又关注学习过程和学习效率。它切实扭转了单纯以学生考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，有助于促进学生全面发展，健康成长。我们应该认真学习《标准》，坚持以《标准》为教育教学工作的指导思想，树立“三种意识”，实施“四轮驱动”，切切实实提高教育教学质量，始终坚定不移地实施科教兴国、人才强国战略，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业，大力提高全民素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供强大的人才和人力资源保证。