拓宽独立学院科研经费来源的思考

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  【摘要】本文通过对目前独立学院的科研经费来源进行了深入分析,以广西工学院鹿山学院(以下简称“我院”)为例,提出了拓宽独立学院的科研经费来源的主要措施。
  【关键词】独立学院 科研经费 校企合作
  中图分类号:G42 文献标识码:A
  
  1.独立学院的科研经费来源现状分析
  随着我国高等教育规模的扩大,独立学院在2000-2006年的六年里得到迅猛的发展,已经成为我国高等教育的重要组成部份,是符合我国国情的一种民办高等教育的特色模式,也是我国现阶段民办高等教育的主要形式。2009 年12 月教育部公布的数据显示,独立学院本科在校学生数已经达214 万人,占全国民办本科高等教育在校生总数的86. 6%。从2008年4月教育部《独立学院设置与管理办法》(教育部26号令)的颁布与实施,截止到2011年5月,已有19所独立学院通过了教育部的“五年过渡期”考察验收成功“转设”为民办普通高校。到2013年4月全国剩下的300余所独立学院仍将面临教育部的“五年过渡期”考察验收工作,这将有利于开创我国高等教育发展的新局面,标志着我国独立学院的发展进入了一个新的历史阶段。一方面,为了不断发展壮大,通过“五年过渡期”考察验收工作,各独立学院急需提高教师业务水平和科研水平,越来越重视教师的科学技术研究;另一方面,独立学院产生的目的就是为了吸收社会资源、资金和力量办学,来支持我国民办本科高等教育,所以,政府财政性拨款的科研项目基本不支持独立学院,科研经费严重不足,极大地制约了独立学院科研活动的开展。科技投入已成为独立学院发展的决定性因素,如何拓宽独立学院的科研经费来源,增加科技投入,寻找符合当前独立学院特色的稳定的科研经费来源是摆在独立学院科研管理人员面前的一项重要课题。
  2.拓宽独立学院的科研经费来源
  2.1 争取政府财政性拨款。
  我国长期处于由公办高校占主导地位的环境下,政府缺乏对独立学院开展管理的有效经验,同时,我国独立学院产生发展的目的就是为了吸收社会资金和力量办学,所以政府财政拨款的科研项目,主要针对于公办高等学校,独立学院基本不在申报之列。即使一些政府财政性拨款的科研项目独立学院可以申报,但往往由于独立学院的科研团队太年轻、科研能力薄弱、实验设备不完备等原因最终仍得不到政府的资助,所以独立学院得到的政府财政拨款几乎为零。
  如何改变这种现状,让政府财政性拨款也支持独立学院的科研发展?一方面,国家各级政府的相关部门应该在科研项目的下达、立项和认定等方面对独立学院给予一定的扶植,支持并鼓励独立学院的科研工作。这样既可以完成政府部门的科研任务,为社会经济建设服务,同时又可以提供独立学院一定的科研经费,锻炼独立学院的科研队伍,促进独立学院的进一步发展,争取让更多的独立学院通过教育部的“五年过渡期”考察验收“转设”为民办普通高校。另一方面,各独立学院董事会加大资金投入,进一步提高自身教师的科研能力和水平,投资一批基本的科研实验条件的仪器和设备,并积极与相关科研项目主管部门沟通联系,让他们知道我们有条件并且愿意承担各项科研项目,争取获得一定数量的政府财政性拨款来发展科学研究。
  我院教务科研部的科研管理人员积极关注国家和广西自治区政府的各类科研项目申报工作,及时跟踪科研项目的申报进展情况并向主管部门提出需要申报的意愿,通过努力争取搭建了一些科研平台,使我院获得了教育部人文社会科学研究项目、广西哲学社会科学研究课题和广西区教育厅科研项目等的申报资格。
  2.2 加强校企合作,实行校企联合科研提供经费。
  我国高等教育长期处于由公办高校占主导地位的环境下,与企业合作进行联合科研,是独立学院获得科研项目经费、锻炼教师队伍的重要途径。我们进行的科研课题,要面向社会经济建设和企业生产实际,更应该面向人们在日常生活和工作中的技术革新与改造,与企业合作进行联合科研是独立学院科研经费来源的重要渠道。随着市场竞争的日趋激烈,企业要在竞争中求得生存和发展,加速技术进步是关键。推动和加速企业的技术进步,需要具备技术来源、充足的资金保证和优秀的专业技术人才三个基本条件。广西的企业在满足这三个条件,推动技术进步、进行科技创新等方面都存在不同程度的问题。具备专业技术人才和技术来源正是高等学校的优势所在,所以,企业也非常愿意与高校的科技力量结合,进行技术革新。在双方具有共同愿望的基础上,企业可以直接投资为学校提供试验基地和设备,也可以与独立学院签定共同研究合同而提供研究经费等,通过各种各样的形式让高校的科研工作与企业的技术革新紧密联系起来,企业与高校合作科研的积极性越来越高,企业资助高校的科研项目和科研经费也不断增多,从而达到双赢的目的。
  我院的校企合作方面已经积累了一些经验。2008年,我院邀请柳州市经委和一些大中型企业人事部门领导担任《广西工学院鹿山学院2008-2010年学科专业建设规划》专家组成员,参与编制、评审该《规划》;邀请行业和企业专家参与我院的专业设置、人才培养模式、培养目标定位、人才培养方案的制订、课程体系改革等方面的论证与评审工作。2009年,我院进一步加强与企业合作,获得企业在联合培养学生方面的支持,安排学生到企业实习实训、以双导师制形式完成毕业设计,并在与企业深度合作的过程中初步实现了实践教学与学生就业相结合。在此基础上,我院将与企业的深度合作拓展到科研领域,由企业针对生产与经营过程中的实际需要拟定科研课题、提供科研经费,由我院承担科研任务、解决技术难题。这样既可以帮助企业解决生产过程中的技术问题,提高经济效益,同时又可以为我院提供科研项目和经费,锻炼教师队伍,扩大我院的科研社会效益。
  母体学校广西工学院在加强校企合作,实行校企联合研究方面成果丰硕,值得我们学习。近5年来广西工学院与企业开展的科技合作项目达到220项,项目起始时间为2010年的有63项。为了拓宽我院的科研经费来源,实现校企联合科研,我院科技工作者应去母体学校科技处学习校企联合科研开展的相关经验,争取在加强校企合作,实行校企联合科研提供经费方面取得一定的成果。
  2.3 密切与企业的联系,植根地方经济建设,共建科技创新平台。
  我院是一所地方性高等工科独立学院,推动广西及柳州经济建设,植根广西及柳州经济发展,共建科技创新平台,是拓宽科研经费来源,发展壮大的必由之路。
  在这方面母体学校依托地方经济社会发展需要,广泛开展校企科技合作,先后与柳州高新区、柳工机械股份有限公司、柳州欧维姆机械股份有限公司、柳州市经委等单位共建广西铟锑锡工程技术研究中心、广西汽车车身电子工程技术中心、广西工程机械技术研究中心、广西预应力机具工程技术研究中心等4个自治区级工程技术研究中心,共建柳州市中小企业公共技术促进中心、正菱集团——广西工学院数控机床研究中心、柳州高新区——广西工学院生物技术孵化器、柳州市医药人才小高地研发中心等4个科技创新平台。
  我院要以母体学校为榜样,积极开展校企科技合作,与企业共建一批科技创新平台,服务于柳州市“经济升级、城市转型”战略的实施、服务于桂中区域经济的崛起、服务于北部湾经济区的开放开发、服务于广西加快工业化、城镇化建设进程。
  3.结束语
  科研经费的多少直接决定了独立学院以后的发展状况?独立学院要拓宽科研经费的来源,增加科技投入,就必须切实加强与企业的联系,实实在在地为企业的生存与发展做一些有益的事。所以,加强与企业的联系,邀请企业与行业专家来我院参与专业设置、人才培养模式、培养目标定位、人才培养方案的制订、课程体系改革等方面的论证与评审工作等,向社会推销我院,让社会了解我院,是实现校企联合科研,拓宽科研经费来源的基础。我院必须从宏观上对广西及柳州地区企业的概况有较详细的了解,根据地方经济社会发展需要,以汽车、机械配套产业为先导,对经济效益较好和技术进步内在需求强烈的企业进行调查研究,深入调研这些企业的产品构成、产品在国内、国际上的发展方向、主要产品在市场上的竞争力、企业现有仪器设备情况、技术工艺水平状况、工程技术人员能力、能源及原材料消耗情况、环境污染与保护状况等。我院只有在获得了这些资料和大量信息后,才能有的放矢,发挥优势,乘“虚”而入,为企业解决技术难题或提供发展契机,广泛而有效地争取科研经费,为我院的健康发展作了贡献。
  参考文献
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