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编者按：教育公平既是全社会的责任，需要全社会的努力；更要落实在课堂教学中，需要转化为教育实施者的自觉。学校和教师如何理解教育公平，如何实践教育公平，让我们倾听一下来自校长、学者和一线教师的声音。
从理想来看，教育应该是实现社会公平的“最伟大的工具”，学校更应该是公平孕育的摇篮。从近些年的实际情况看，学校在缩小社会差距，改善一部分人命运的同时，也在不知不觉中制造了新的不公平，足以引起人们的关注。
一、重点班政策
什么是重点班政策呢?就是把招收来的学生区别对待，把一些所谓的好学生单独划分出来，编制在一起，在师资配备，教学资源，课程设置等方面予以特殊对待。该政策的根本目的是为了提高升学率。尽管国家反对重点班，特别是在基础教育和一般学校中明令禁止重点班的存在，但很多学校依然我行我索或不断变换花样进行应对。
应该说，学生来到学校，实现了教育起点上的公平，但重点班，又造成了新的不公平。把更优质资源向部分学生倾斜，违背了教育的公平性、公益性这个最根本的原则，是在学校这个层面制造新的不公平的最明显的表现。学校把学生分成三六九等，给学生带来学业上和心理上的巨大负担，扼杀了大多数学生的学习积极性，造成许多学生的厌学情绪，无望升学或无法进入好学校的学生对社会和生活缺少热情，家长也因此深感不平。重点班不仅带来了学校内部教学过程的不平等，最终也造成了结果上的不公平，必须予以取消。同时，学校应该对自己所拥有的师资力量、教学设备等进行评估，注意教师力量的合理搭配，教学资源的合理分配，保证学生能够享有真正的公平教育。这一点对于那些力量比较薄弱的学校尤为重要。
需要指出的是，取消重点班，并不说要取消分层教学和其他形式的教学实验。应该说，由于学生在知识准备、智力水平、兴趣特长等方面存在着一定的差异，一些学校为了因材施教，可以进行分层教学。分层教学的基础是对学生发展水平差异的认识和区分，关键在于为处于每一层级的学生开发相应的课程资源，最终是让每个孩子获得最适宜自己的发展路径。分层教学不仅不能取消，而应引起人们足够的重视。应该明白，真正的分层教学与重点班制度是截然不同的，分层教学的出发点是为每个学生创设适合自己的教学，促进每一个孩子成材；而重点班是为了个别学生的升学和成材。
二、以“分”为标准的评价取向
什么是好学生?什么是好老师?如何对待好学生?如何对待好老师?这几个问题是紧密联系在一起的，由于评价标准的问题，往往会引起许多公平问题。一般来说，学校往往在评价方面陷入这样的逻辑误区：考试(往往是文化课考试)分数高的学生是好学生，能教出分数高的学生就是好老师，好学生和好老师就要有更好的待遇；反之，考试不突出的学生和他们的老师就自然被划在平庸的行列，为人们所忽视甚至鄙夷。应该说，文化课成绩高的学生和他们的老师固然值得表扬，但是，分数不是最重要的、更不是唯一的评价标准，其他方面突出也同样应该受到表扬；教育的成功不仅是知识的获得，更主要在于个体意义上的成功。能够为每个学生找到自己潜能释放的空间，使每个学生获得适合自己的发展路径，这样的教育就是成功的教育，这样的学生和老师就值得表扬。
表扬学业优良的学生时，应该杜绝马太效应：把更多的更好的给予优等生，而最需要帮助的后进生却因此倍受冷落，处于更不利的发展状态。当我们在赞扬优等生的同时，优先要考虑的是如何让处于落后地位的学生发展起来，当我们以绝对尺度评价学生的同时，也应该以相对的尺度去看待他们的发展；当我们以等级来区分学生时，更应该清楚，分等绝对不是目的，评价永远是为了帮助学生学会评价自己、发展自己。
三、教学环节中的不均等
学校层面上的教育公平问题，最主要表现在教学环节上，因为教学是学校的中心工作，是实现学生发展的主渠道。教学环节中的公平问题就是在教学过程中每个学生是否受到同样的对待，是否有同样的机会。这种公平体现在教学过程的每个环节，突出表现在教师对待差生和优等生、一般学生和关系密切学生(可能是因为自己特别钟爱或某种社会关系等因素形成的)的态度和行为上。课堂教学中的不公平现象是较为普遍的，以优等生和差生在课堂受到提问和发言机会为例，优等生一节课平均发言次数为1.26次，而差生只有0.26次，这是有人对上海实验小学课堂教学观察所得出的结果。优等生和差生不仅在被提问次数等显性层面存在巨大差异，在提问过程中教师的态度也有明显的不同。有研究发现差生往往只能回答简单、不需要分析的问题，差生不能马上回答时，教师常常随即给出答案或叫另一个学生回答；教师对差生回答不给予反馈，或反馈的信息较为简单，差生在回答或其他活动时常常受到不够友善地对待。而对于优等生，这些情况则恰恰相反。
教育公平最终要落实到教学环节上，公平教学对学生发展具有重大意义，也是教学成功的重要保证。据调查显示，学生或学生家长对教师的缺陷，最不能原谅的是教师的偏私与不公正，师生之间的冲突很大程度上也是因为教师在教学和管理中的不公平所致。因此，教师在教育教学过程中应该一视同仁地对待每一个学生，这也是教师最起码的职业道德要求。学生如果能得到教师的尊重和公平的对待，就会感到自己是一个有人格、有尊严的人，就会增强前进的信心，获得前进的动力，从而自觉地朝更高的目标迈进。如果学生感到教师对自己有明显的不公，轻者会让学生失去学习的信心，降低学习动力，影响学业成绩，重者会引起学生之间的矛盾，诱发师生冲突(主要指高年级的学生)，甚至形成学生的反社会情绪。
但是，由于教师在教学中不公平的表现往往体现在态度和偏好上，师生之间的地位使得学生难以凭借自己的力量改变这种不公平现象，因此，第三者要对教师的偏私与不公平做出准确评判往往有一定难度，教育公平或许也因此而成为人人皆知的“模糊问题”。但这并不意味着学校对教学中的公平问题就可以不闻不问，也并不是说学校对教师公平教学无能为力。学校在加强教师的职业道德教育的同时，应该多倾听学生和家长声音，建立教师公平信誉档案。公平教学应当被视为教师评价体系中的一个重要而又独立的标准。
学校层面的教育公平问题还有很多表现，其制约因素更为复杂，解决起来还相当困难。但作为育人的场所，从学生健康发展的角度，公平无疑应该是学校和教师价值第一选择，也应该是社会对学校和教师评价的首要标准。围绕公平进行相关的制度建设，提升学校和教师教育品质，公平施教，是和谐学校建设的重要内涵，永远值得关注。
从理想来看，教育应该是实现社会公平的“最伟大的工具”，学校更应该是公平孕育的摇篮。从近些年的实际情况看，学校在缩小社会差距，改善一部分人命运的同时，也在不知不觉中制造了新的不公平，足以引起人们的关注。
一、重点班政策
什么是重点班政策呢?就是把招收来的学生区别对待，把一些所谓的好学生单独划分出来，编制在一起，在师资配备，教学资源，课程设置等方面予以特殊对待。该政策的根本目的是为了提高升学率。尽管国家反对重点班，特别是在基础教育和一般学校中明令禁止重点班的存在，但很多学校依然我行我索或不断变换花样进行应对。
应该说，学生来到学校，实现了教育起点上的公平，但重点班，又造成了新的不公平。把更优质资源向部分学生倾斜，违背了教育的公平性、公益性这个最根本的原则，是在学校这个层面制造新的不公平的最明显的表现。学校把学生分成三六九等，给学生带来学业上和心理上的巨大负担，扼杀了大多数学生的学习积极性，造成许多学生的厌学情绪，无望升学或无法进入好学校的学生对社会和生活缺少热情，家长也因此深感不平。重点班不仅带来了学校内部教学过程的不平等，最终也造成了结果上的不公平，必须予以取消。同时，学校应该对自己所拥有的师资力量、教学设备等进行评估，注意教师力量的合理搭配，教学资源的合理分配，保证学生能够享有真正的公平教育。这一点对于那些力量比较薄弱的学校尤为重要。
需要指出的是，取消重点班，并不说要取消分层教学和其他形式的教学实验。应该说，由于学生在知识准备、智力水平、兴趣特长等方面存在着一定的差异，一些学校为了因材施教，可以进行分层教学。分层教学的基础是对学生发展水平差异的认识和区分，关键在于为处于每一层级的学生开发相应的课程资源，最终是让每个孩子获得最适宜自己的发展路径。分层教学不仅不能取消，而应引起人们足够的重视。应该明白，真正的分层教学与重点班制度是截然不同的，分层教学的出发点是为每个学生创设适合自己的教学，促进每一个孩子成材；而重点班是为了个别学生的升学和成材。
二、以“分”为标准的评价取向
什么是好学生?什么是好老师?如何对待好学生?如何对待好老师?这几个问题是紧密联系在一起的，由于评价标准的问题，往往会引起许多公平问题。一般来说，学校往往在评价方面陷入这样的逻辑误区：考试(往往是文化课考试)分数高的学生是好学生，能教出分数高的学生就是好老师，好学生和好老师就要有更好的待遇；反之，考试不突出的学生和他们的老师就自然被划在平庸的行列，为人们所忽视甚至鄙夷。应该说，文化课成绩高的学生和他们的老师固然值得表扬，但是，分数不是最重要的、更不是唯一的评价标准，其他方面突出也同样应该受到表扬；教育的成功不仅是知识的获得，更主要在于个体意义上的成功。能够为每个学生找到自己潜能释放的空间，使每个学生获得适合自己的发展路径，这样的教育就是成功的教育，这样的学生和老师就值得表扬。
表扬学业优良的学生时，应该杜绝马太效应：把更多的更好的给予优等生，而最需要帮助的后进生却因此倍受冷落，处于更不利的发展状态。当我们在赞扬优等生的同时，优先要考虑的是如何让处于落后地位的学生发展起来，当我们以绝对尺度评价学生的同时，也应该以相对的尺度去看待他们的发展；当我们以等级来区分学生时，更应该清楚，分等绝对不是目的，评价永远是为了帮助学生学会评价自己、发展自己。
三、教学环节中的不均等
学校层面上的教育公平问题，最主要表现在教学环节上，因为教学是学校的中心工作，是实现学生发展的主渠道。教学环节中的公平问题就是在教学过程中每个学生是否受到同样的对待，是否有同样的机会。这种公平体现在教学过程的每个环节，突出表现在教师对待差生和优等生、一般学生和关系密切学生(可能是因为自己特别钟爱或某种社会关系等因素形成的)的态度和行为上。课堂教学中的不公平现象是较为普遍的，以优等生和差生在课堂受到提问和发言机会为例，优等生一节课平均发言次数为1.26次，而差生只有0.26次，这是有人对上海实验小学课堂教学观察所得出的结果。优等生和差生不仅在被提问次数等显性层面存在巨大差异，在提问过程中教师的态度也有明显的不同。有研究发现差生往往只能回答简单、不需要分析的问题，差生不能马上回答时，教师常常随即给出答案或叫另一个学生回答；教师对差生回答不给予反馈，或反馈的信息较为简单，差生在回答或其他活动时常常受到不够友善地对待。而对于优等生，这些情况则恰恰相反。
教育公平最终要落实到教学环节上，公平教学对学生发展具有重大意义，也是教学成功的重要保证。据调查显示，学生或学生家长对教师的缺陷，最不能原谅的是教师的偏私与不公正，师生之间的冲突很大程度上也是因为教师在教学和管理中的不公平所致。因此，教师在教育教学过程中应该一视同仁地对待每一个学生，这也是教师最起码的职业道德要求。学生如果能得到教师的尊重和公平的对待，就会感到自己是一个有人格、有尊严的人，就会增强前进的信心，获得前进的动力，从而自觉地朝更高的目标迈进。如果学生感到教师对自己有明显的不公，轻者会让学生失去学习的信心，降低学习动力，影响学业成绩，重者会引起学生之间的矛盾，诱发师生冲突(主要指高年级的学生)，甚至形成学生的反社会情绪。
但是，由于教师在教学中不公平的表现往往体现在态度和偏好上，师生之间的地位使得学生难以凭借自己的力量改变这种不公平现象，因此，第三者要对教师的偏私与不公平做出准确评判往往有一定难度，教育公平或许也因此而成为人人皆知的“模糊问题”。但这并不意味着学校对教学中的公平问题就可以不闻不问，也并不是说学校对教师公平教学无能为力。学校在加强教师的职业道德教育的同时，应该多倾听学生和家长声音，建立教师公平信誉档案。公平教学应当被视为教师评价体系中的一个重要而又独立的标准。
学校层面的教育公平问题还有很多表现，其制约因素更为复杂，解决起来还相当困难。但作为育人的场所，从学生健康发展的角度，公平无疑应该是学校和教师价值第一选择，也应该是社会对学校和教师评价的首要标准。围绕公平进行相关的制度建设，提升学校和教师教育品质，公平施教，是和谐学校建设的重要内涵，永远值得关注。