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摘 要:国有企业是国民经济的重要支柱,是社会主义制度下的经济基础,对于国有企业来说,廉洁建设变得尤为重要。随着社会市场经济的快速发展,企业也正在逐步的深入改革,国有企业内部管理机制存在一些缺陷,国有企业腐败现象有着“与时俱进”的趋势,成为了腐败问题的易发领域。本文以国有企业开展廉洁风险防控机制建设的重要性为出发点,然后对国有企业反腐倡廉建设存在的主要问题进行分析,最后提出建设国有企业廉洁风险防控机制的措施。
关键词:国有企业;廉洁风险;防控机制;建设
国有企业廉洁风险防控机制是将质量管理方法和风险管理理论应用于企业廉洁反腐工作中,主要是针对因自身不能廉洁自律、制度原因或者是监督不到位等而产生的廉洁风险,而建立的以预防廉洁风险为核心的长效机制。
一、国有企业开展廉洁风险防控机制建设的重要性
目前,对着企业的改革,经济资质结构也有所变动,并且干部职工思想观念也有所变化,一些部门的岗位廉洁风险也在增长。企业开展廉洁风险防控主要是围绕企业部门全力而运行的“关节点”问题易发的“风险点”,对企业日常经营管理中存在的用权不规范、制度不完善等问题,采用公开工作程序、权力大小以及完善制度等措施,来促进干部职工提升廉洁风险意识,使企业有效提升经营管理水平,并且能够使权利运行更加规范,从而防控国有企业廉洁风险,为各部门人员营造较好的氛围。胡总书记说过“各种形式的腐败活动,绝大多数是与以权谋私、权钱交易相联系的”。国有企业开展廉洁风险防控机制的建设,也是对广大干部职工的一种爱护。在现实生活中,每位干部手中都有一定的权利,而有权利就会产生滥用权利的可能,存在着廉洁风险。对国有企业廉洁风险进行防控,就是要深入排查各个岗位权利的使用中,哪些是在易发生腐败问题的节点,使其关口前移,让各级党员干部杜绝错误的产生,从而加强导员干部的使命意识、风险意识,树立正确的人生观、世界观,真抓实干,专心谋发展。如果国有企业腐败问题不能很好的解决,会损害党同职工群众的血肉联系,使职工群体积极性不高,影响国民经济的稳定发展。因此,面临这种新形势,建设国有企业廉洁风险防控机制是非常重要的,是落实和预防腐败的重要措施,对国有企业开展廉洁风险防控有较深的意义。
二、国有企业反腐倡廉建设存在的主要问题
(一)缺乏反腐倡廉建设的重要性的意识
一些部门和单位对防腐工作可以保证企业稳定发展的重要性认识不到位,在党风廉政建设责任制上没有贯彻落实,并且缺少“主动抓,抓出实效”的意识,并发生“重业务,清党廉”等现象,没有把反腐倡廉工作摆在重要位置。
(二)缺乏防控措施理念和实效性
缺乏科学的防控理念和防控意识,在实施方案上,也缺乏科学性,制度和程序存在着设置不科学问题,与自身企业实际情况大有不符。企业廉洁风险还缺乏实效性,从而致使在廉洁风险防控中,出现“两张皮”的现象。在开展国有企业廉洁风险防控中,没有抓住重点环节,从而出现防控的盲目扩大范围的现象。
(三)监督体制不健全
在监督体制中,监督体制没有明确的目标,重点不够明晰。在廉洁风险监督实践中,监督的途径只限于文件监督以及会议监督,仅停留在形式上,而且在实施监督的保障体制上,也不够明确,对权利深入监督没有有效的措施。
三、建设国有企业廉洁风险防控机制的措施
国有企业廉洁风险防控是集思想、制度、监督、自律等于一体的机制,要想做好国有企业廉洁风险防控措施的机制建设,要培养以下几个防控理念:
(一)加强党风廉政教育
在党风廉政教育时,要通过教育内容的针对性设计和对岗位类别的细分等手段实行个性化的教育工作,让党员干部拥有“莫伸手,伸头必被捉”的理念,了解廉洁自律的重要性,建立正确的人生观、世界观。对党员干部的情感、愿望等心理特点进行研究,并对其正确的引导,一旦发现苗头不对,要及时助其纠正思想观念。让党员干部拥有“君子爱财,取之有道”的健康心理状态,从源头上消除党员干部的廉洁风险,有利于促进党员干部对自身保持廉洁性的作用。
(二)对廉洁风险防控进行实践
对国有企业廉洁风险防控的实践工作,一是可以通过思想的教育,让干部职工提升思想觉悟,拥有廉洁自律的意识,从而形成廉洁工作的良好氛围;二是要调动相关部门与岗位的监督力度;三是实行连坐制,发现廉洁问题,不仅要惩罚责任人,还要适度惩罚相关的上下级或者同岗位的干部职工;四是发现廉洁问题时,要很据情节的严重性和影响的大小等进行有针对性的处置,不可“一刀切”,避免问题恶化。
(三)建立完善的企业制度并贯彻落实
要建立健全的企业制度,并贯彻落实,能够保证廉洁风险工作的顺利实施,同时,还要动态化的更新企业制度,与时俱进,才能够依靠企业制度更好的管理,实现廉洁风险工作的制度化、长期化,提升国有企业廉洁风险防范水平。
结束语:综上所述,国有企业廉洁风险防控机制的建立使企业加强党风廉政建设的有效举措,能够督促党员干部警醒自己,在工作中保持廉洁风貌。廉洁风险防控机制的建设,不仅在源头上起到预防作用,而且还能够有效治理腐败,防患于未然,对国有企业发展起到推进作用。
参考文献:
[1]姚晓.国有企业加强廉洁风险防范机制建设的探索与思考[J].商业文化(下半月).2012(03).
[2 萧鸣政.人力资源开发与管理---在公共组织中的应用[M].北京:北京大学出版社,2011(59).
[3]杨秋霞.廉洁风险管理在反腐倡廉工作中的应用[J].农电管理.2011(07).
[4]张亚斌.国有企业加强廉洁风险防控机制建设的探索与思考[J].科技与企业.2011(02).
关键词:国有企业;廉洁风险;防控机制;建设
国有企业廉洁风险防控机制是将质量管理方法和风险管理理论应用于企业廉洁反腐工作中,主要是针对因自身不能廉洁自律、制度原因或者是监督不到位等而产生的廉洁风险,而建立的以预防廉洁风险为核心的长效机制。
一、国有企业开展廉洁风险防控机制建设的重要性
目前,对着企业的改革,经济资质结构也有所变动,并且干部职工思想观念也有所变化,一些部门的岗位廉洁风险也在增长。企业开展廉洁风险防控主要是围绕企业部门全力而运行的“关节点”问题易发的“风险点”,对企业日常经营管理中存在的用权不规范、制度不完善等问题,采用公开工作程序、权力大小以及完善制度等措施,来促进干部职工提升廉洁风险意识,使企业有效提升经营管理水平,并且能够使权利运行更加规范,从而防控国有企业廉洁风险,为各部门人员营造较好的氛围。胡总书记说过“各种形式的腐败活动,绝大多数是与以权谋私、权钱交易相联系的”。国有企业开展廉洁风险防控机制的建设,也是对广大干部职工的一种爱护。在现实生活中,每位干部手中都有一定的权利,而有权利就会产生滥用权利的可能,存在着廉洁风险。对国有企业廉洁风险进行防控,就是要深入排查各个岗位权利的使用中,哪些是在易发生腐败问题的节点,使其关口前移,让各级党员干部杜绝错误的产生,从而加强导员干部的使命意识、风险意识,树立正确的人生观、世界观,真抓实干,专心谋发展。如果国有企业腐败问题不能很好的解决,会损害党同职工群众的血肉联系,使职工群体积极性不高,影响国民经济的稳定发展。因此,面临这种新形势,建设国有企业廉洁风险防控机制是非常重要的,是落实和预防腐败的重要措施,对国有企业开展廉洁风险防控有较深的意义。
二、国有企业反腐倡廉建设存在的主要问题
(一)缺乏反腐倡廉建设的重要性的意识
一些部门和单位对防腐工作可以保证企业稳定发展的重要性认识不到位,在党风廉政建设责任制上没有贯彻落实,并且缺少“主动抓,抓出实效”的意识,并发生“重业务,清党廉”等现象,没有把反腐倡廉工作摆在重要位置。
(二)缺乏防控措施理念和实效性
缺乏科学的防控理念和防控意识,在实施方案上,也缺乏科学性,制度和程序存在着设置不科学问题,与自身企业实际情况大有不符。企业廉洁风险还缺乏实效性,从而致使在廉洁风险防控中,出现“两张皮”的现象。在开展国有企业廉洁风险防控中,没有抓住重点环节,从而出现防控的盲目扩大范围的现象。
(三)监督体制不健全
在监督体制中,监督体制没有明确的目标,重点不够明晰。在廉洁风险监督实践中,监督的途径只限于文件监督以及会议监督,仅停留在形式上,而且在实施监督的保障体制上,也不够明确,对权利深入监督没有有效的措施。
三、建设国有企业廉洁风险防控机制的措施
国有企业廉洁风险防控是集思想、制度、监督、自律等于一体的机制,要想做好国有企业廉洁风险防控措施的机制建设,要培养以下几个防控理念:
(一)加强党风廉政教育
在党风廉政教育时,要通过教育内容的针对性设计和对岗位类别的细分等手段实行个性化的教育工作,让党员干部拥有“莫伸手,伸头必被捉”的理念,了解廉洁自律的重要性,建立正确的人生观、世界观。对党员干部的情感、愿望等心理特点进行研究,并对其正确的引导,一旦发现苗头不对,要及时助其纠正思想观念。让党员干部拥有“君子爱财,取之有道”的健康心理状态,从源头上消除党员干部的廉洁风险,有利于促进党员干部对自身保持廉洁性的作用。
(二)对廉洁风险防控进行实践
对国有企业廉洁风险防控的实践工作,一是可以通过思想的教育,让干部职工提升思想觉悟,拥有廉洁自律的意识,从而形成廉洁工作的良好氛围;二是要调动相关部门与岗位的监督力度;三是实行连坐制,发现廉洁问题,不仅要惩罚责任人,还要适度惩罚相关的上下级或者同岗位的干部职工;四是发现廉洁问题时,要很据情节的严重性和影响的大小等进行有针对性的处置,不可“一刀切”,避免问题恶化。
(三)建立完善的企业制度并贯彻落实
要建立健全的企业制度,并贯彻落实,能够保证廉洁风险工作的顺利实施,同时,还要动态化的更新企业制度,与时俱进,才能够依靠企业制度更好的管理,实现廉洁风险工作的制度化、长期化,提升国有企业廉洁风险防范水平。
结束语:综上所述,国有企业廉洁风险防控机制的建立使企业加强党风廉政建设的有效举措,能够督促党员干部警醒自己,在工作中保持廉洁风貌。廉洁风险防控机制的建设,不仅在源头上起到预防作用,而且还能够有效治理腐败,防患于未然,对国有企业发展起到推进作用。
参考文献:
[1]姚晓.国有企业加强廉洁风险防范机制建设的探索与思考[J].商业文化(下半月).2012(03).
[2 萧鸣政.人力资源开发与管理---在公共组织中的应用[M].北京:北京大学出版社,2011(59).
[3]杨秋霞.廉洁风险管理在反腐倡廉工作中的应用[J].农电管理.2011(07).
[4]张亚斌.国有企业加强廉洁风险防控机制建设的探索与思考[J].科技与企业.2011(02).