论文部分内容阅读
【摘 要】 本文论述了城市排水对城市发展的重要性,分析了城市排水存在的问题,针对这些问题提出相应的解决对策。
【关键词】 城市排水;现状;解决措施
城市排水工程是一个城市基础设施建设的重要组成部分,但在很多城市仍存在城市内涝,雨污排水不畅等问题。因此,研究制定切实可行的解决方案和措施,解决好城市排水问题具有重要意义。
一、城市排水系统现状
随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的不断推进,人们对居住环境的要求逐步提高。但是,排水管网设施的老化和排水管网连接關系的复杂化,导致了排水管网坍塌、污水溢流、城市内涝等问题日益突出。特别是近年来,突发性暴雨袭击了我国众多城市,导致了严重的城市洪涝灾害,造成了巨大的经济损失,对社会秩序、城市功能、环境与资源等造成了不同程度的破坏,给人们的生活、经济社会发展和城市的正常运转带来了十分严重的影响。如何科学有效的管理错综复杂并隐藏于地下的排水管网,已经成为城市管理者面临的重要难题之一。
二、城市排水规划的问题
当前我国很多城市的排水系统布局和设计不尽合理,主要问题有:因各个城市的地势,气候等情况不同,其应建设的排水系统也不尽相同,又有些城市的排水系统建设中盲目的选择排水管网设计和布局,造成了不合理的排水系统,不能满足当地实际的排水需要。排水管网设计中欠缺考虑整个排水系统的情况,部分道路排水管渠设计的管径和坡度偏小,导致其他路段的排水管渠无法与其连接。一些城市的排水设施太落后,很多未经处理的污水直接排入河流里,严重污染了当地的水体。雨水管设计不合理和合流制是当前最为突出了两个问题。老城区改造前,雨、污合流,将旱天污水引人污水厂处理。合流排水管道的改造,除了研究初期雨水的截流量外,溢流点溢流后对水体的污染,以及防止溢流口在水位高涨时对合流管倒灌的措施,都是值得充分关注。由于城市化产生的水文影响,城市化后铺装使径流量增大,城市的发展也减少了径流的汇流时间,增大了高峰径流量。长期以来沿用至今的雨水量计算方法以及以此来敷设雨水管,使得产生的结果与实际相差甚远,没有考虑城市化引起的水文等变化,这样就达不到所需的排水标准。
三、城市排水管网的规划设计
1、合理选择排水体制
需根据实际情况和排水现状进行分析确定。合流制和分流制是排水体制的两种主要的形式,通常,雨污分流制大多使用在新建设的城市和城区新建的排水系统中;而旧城区改造则会多采用截流式合流制,即在临河的岸边建造一条截流干管,同时还要在截流的主干管道上设置一个截流井。因为在大城市的管网建设中,各个城区的建设年代等实际情况都是不同的,选择哪一种排水体制应该因地制宜,不同情况采取不同的办法。
2、智慧排水管网信息系统建设
国务院办公厅2013年3月25日下达了关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知,要求2014年底前,在摸清现状的基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划,并完成排水地理信息系统的建设,用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
国务院总理李克强2013年9月18日主持召开了国务院常务会议,研究部署了进一步加强政府信息公开的工作,并审议通过了《城镇排水与污水处理条例(草案)》。
会议指出,排水与污水处理是维系城镇“生命体”健康循环的重点环节,是提高新型城镇化质量的要件,与民生改善、环境保护和公共安全密切相关。近年来,城镇排水与污水处理能力有了较大提高,但也存在基础设施建设滞后、“重地上、轻地下”、运营管理水平不高等问题。一下雨就“水漫金山”的现象屡见不鲜,一不小心就掉入“夺命窨井”的事件时有发生,直接影响民生和环境水污染问题在一些地方凸显。排水与污水处理的“短板”和“欠账”,已成为一些城镇运行之殇。解决这些问题,一方面要落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会力量参与,加快相关设施建设和改造,另一方面要抓紧完善法规制度,加大依法建设和管理力度,将城镇排水与污水处理纳入法治轨道。
因此,建立一个统一的智慧排水综合管理信息系统势在必行。智慧排水建设突出对防汛预警、城市内涝治理、水污染治理的技术支撑。
由于各个城市的排水管网现状和管理部门的体制与职责不同,不同城市对于排水管理的数字化建设要求也不尽相同。但是从管网的建设、运行、管理的实际技术需求出发,智慧排水建设应该至少考虑以下几个方面:
(1)构建统一的资产管理模式
目前,我国大部分城市排水管网设施基础资料(如地理空间资料、规划资料、设计图纸、验收文档等)的管理混乱,从而造成各个城市排水管网的资产状况不清。而且由于缺乏统一的数据标准和规范,影响了排水管网信息的共享使用。这些问题导致了现有排水管网的信息化不够系统,各种格式数据并存,排水管网的变化信息不能及时更新并统一存储。因此,在智慧排水的建设过程中,首先需要建立信息格式统一,满足当地各种业务需要的综合数据库,然后结合排水管网的实际变化进行长期的信息维护和更新。通过对现有排水管网的空间数据、资产数据、历史变化数据等进行高效的存储和管理,既可以满足排水管网资产管理的需求,又能为排水管网的数字化管理提供良好的数据基础,为智慧排水功能的设计和开发提供了必要数据条件。
(2)实现对排水管网设施的规划、设计、建设及工程验收的一体化管理和科学评估。
对排水管网设施的规划、设计、建设及工程验收过程进行管理,是城市排水管理部门的重要业务之一,通常包括对排水设施建设项目的立项、设计、施工方案等提出专业意见,负责审查市政道理、小区内部排水管线的初设、施工图纸,参加排水管线及相关工程的竣工验收,处理排水许可、户线接入等业务工作。
(3)提高管网养护方案制订的科学化和系统化水平
【关键词】 城市排水;现状;解决措施
城市排水工程是一个城市基础设施建设的重要组成部分,但在很多城市仍存在城市内涝,雨污排水不畅等问题。因此,研究制定切实可行的解决方案和措施,解决好城市排水问题具有重要意义。
一、城市排水系统现状
随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的不断推进,人们对居住环境的要求逐步提高。但是,排水管网设施的老化和排水管网连接關系的复杂化,导致了排水管网坍塌、污水溢流、城市内涝等问题日益突出。特别是近年来,突发性暴雨袭击了我国众多城市,导致了严重的城市洪涝灾害,造成了巨大的经济损失,对社会秩序、城市功能、环境与资源等造成了不同程度的破坏,给人们的生活、经济社会发展和城市的正常运转带来了十分严重的影响。如何科学有效的管理错综复杂并隐藏于地下的排水管网,已经成为城市管理者面临的重要难题之一。
二、城市排水规划的问题
当前我国很多城市的排水系统布局和设计不尽合理,主要问题有:因各个城市的地势,气候等情况不同,其应建设的排水系统也不尽相同,又有些城市的排水系统建设中盲目的选择排水管网设计和布局,造成了不合理的排水系统,不能满足当地实际的排水需要。排水管网设计中欠缺考虑整个排水系统的情况,部分道路排水管渠设计的管径和坡度偏小,导致其他路段的排水管渠无法与其连接。一些城市的排水设施太落后,很多未经处理的污水直接排入河流里,严重污染了当地的水体。雨水管设计不合理和合流制是当前最为突出了两个问题。老城区改造前,雨、污合流,将旱天污水引人污水厂处理。合流排水管道的改造,除了研究初期雨水的截流量外,溢流点溢流后对水体的污染,以及防止溢流口在水位高涨时对合流管倒灌的措施,都是值得充分关注。由于城市化产生的水文影响,城市化后铺装使径流量增大,城市的发展也减少了径流的汇流时间,增大了高峰径流量。长期以来沿用至今的雨水量计算方法以及以此来敷设雨水管,使得产生的结果与实际相差甚远,没有考虑城市化引起的水文等变化,这样就达不到所需的排水标准。
三、城市排水管网的规划设计
1、合理选择排水体制
需根据实际情况和排水现状进行分析确定。合流制和分流制是排水体制的两种主要的形式,通常,雨污分流制大多使用在新建设的城市和城区新建的排水系统中;而旧城区改造则会多采用截流式合流制,即在临河的岸边建造一条截流干管,同时还要在截流的主干管道上设置一个截流井。因为在大城市的管网建设中,各个城区的建设年代等实际情况都是不同的,选择哪一种排水体制应该因地制宜,不同情况采取不同的办法。
2、智慧排水管网信息系统建设
国务院办公厅2013年3月25日下达了关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知,要求2014年底前,在摸清现状的基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划,并完成排水地理信息系统的建设,用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
国务院总理李克强2013年9月18日主持召开了国务院常务会议,研究部署了进一步加强政府信息公开的工作,并审议通过了《城镇排水与污水处理条例(草案)》。
会议指出,排水与污水处理是维系城镇“生命体”健康循环的重点环节,是提高新型城镇化质量的要件,与民生改善、环境保护和公共安全密切相关。近年来,城镇排水与污水处理能力有了较大提高,但也存在基础设施建设滞后、“重地上、轻地下”、运营管理水平不高等问题。一下雨就“水漫金山”的现象屡见不鲜,一不小心就掉入“夺命窨井”的事件时有发生,直接影响民生和环境水污染问题在一些地方凸显。排水与污水处理的“短板”和“欠账”,已成为一些城镇运行之殇。解决这些问题,一方面要落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会力量参与,加快相关设施建设和改造,另一方面要抓紧完善法规制度,加大依法建设和管理力度,将城镇排水与污水处理纳入法治轨道。
因此,建立一个统一的智慧排水综合管理信息系统势在必行。智慧排水建设突出对防汛预警、城市内涝治理、水污染治理的技术支撑。
由于各个城市的排水管网现状和管理部门的体制与职责不同,不同城市对于排水管理的数字化建设要求也不尽相同。但是从管网的建设、运行、管理的实际技术需求出发,智慧排水建设应该至少考虑以下几个方面:
(1)构建统一的资产管理模式
目前,我国大部分城市排水管网设施基础资料(如地理空间资料、规划资料、设计图纸、验收文档等)的管理混乱,从而造成各个城市排水管网的资产状况不清。而且由于缺乏统一的数据标准和规范,影响了排水管网信息的共享使用。这些问题导致了现有排水管网的信息化不够系统,各种格式数据并存,排水管网的变化信息不能及时更新并统一存储。因此,在智慧排水的建设过程中,首先需要建立信息格式统一,满足当地各种业务需要的综合数据库,然后结合排水管网的实际变化进行长期的信息维护和更新。通过对现有排水管网的空间数据、资产数据、历史变化数据等进行高效的存储和管理,既可以满足排水管网资产管理的需求,又能为排水管网的数字化管理提供良好的数据基础,为智慧排水功能的设计和开发提供了必要数据条件。
(2)实现对排水管网设施的规划、设计、建设及工程验收的一体化管理和科学评估。
对排水管网设施的规划、设计、建设及工程验收过程进行管理,是城市排水管理部门的重要业务之一,通常包括对排水设施建设项目的立项、设计、施工方案等提出专业意见,负责审查市政道理、小区内部排水管线的初设、施工图纸,参加排水管线及相关工程的竣工验收,处理排水许可、户线接入等业务工作。
(3)提高管网养护方案制订的科学化和系统化水平